Новости отрасли

 

09.10.2018
У регуляторов энергетики сформировалось мнение о том, что продолжать стимулирование ВИЭ (возобновляемые источники энергии) на прежних принципах — за счет оптового энергорынка — не нужно...

У регуляторов энергетики сформировалось мнение о том, что продолжать стимулирование ВИЭ (возобновляемые источники энергии) на прежних принципах — за счет оптового энергорынка — не нужно. Главы Минэнерго и «Совета рынка» Александр Новак и Максим Быстров недавно публично предлагали альтернативные механизмы поддержки сектора. По некоторым данным, сходная позиция и у Минэкономики, предлагающего развивать ВИЭ в изолированных энергосистемах. Решение о том, как именно стимулировать зеленую генерацию, в итоге должен принять вице–премьер Дмитрий Козак.

Минэкономики считает, что зеленая энергетика уже «в ближайшем будущем» в РФ сможет конкурировать с традиционной генерацией «на общерыночных принципах» и без господдержки, говорится в письме замминистра Михаила Расстригина в Минэнерго, сообщает «Коммерсант», который располагает копией документа. Минэкономики видит основной потенциал развития ВИЭ на изолированных территориях, где сейчас энергоцены доходят до 60 руб. за 1 кВт•ч, или на розничных рынках, в частности в секторе «микрогенерации». Для изолированных территорий Расстригин предложил разработать программу модернизации дизельной генерации на базе ВИЭ.

По данным газеты, позиция Минэкономики — ответ на разосланное ведомствам августовское обращение главы УК «Роснано» Анатолия Чубайса вице–премьеру Дмитрию Козаку. Чубайс отмечал необходимость продолжения поддержки ВИЭ, говоря о том, что к 2024 году, когда завершит действие текущий механизм, технологии зеленой энергетики могут еще не достичь в РФ «стоимостной конкуренции с традиционной генерацией», а оборудование не сможет конкурировать на экспортных рынках. Глава «Роснано», ссылаясь на анализ НИУ ВШЭ, ЦСР и Vygon Consulting, писал о рисках потери 10 тыс. рабочих мест в результате сворачивания производств, а также о расчетном спаде ВВП на 40 млрд. руб. Суммарные инвестиции в зеленую генерацию и производство оборудования до 2024 года он оценил в 640 млрд. руб.

Сейчас поддержка ВИЭ идет за счет повышенных выплат с оптового энергорынка: договоры на поставку зеленой мощности (ДПМ ВИЭ) гарантируют возврат инвестиций за 15 лет. Программа кончается в 2024 году, и инвесторы в ВИЭ с прошлого года активно лоббируют ее продолжение. Ключевым успехом стало упоминание ВИЭ в поручении президента от 12 декабря, где были описаны основные сектора отрасли, которые надо развивать (Владимир Путин согласился на модернизацию ТЭС за счет оптового рынка, добавив туда АЭС, сети и изолированные энергосистемы), напоминает «Коммерсант».

В Минэкономики и Минэнерго изданию отметили, что вопрос о поддержке ВИЭ в стадии обсуждения. Но министр Александр Новак в интервью газете в начале октября говорил, что решение о поддержке не принято. «Мы думаем, что ее нужно продлевать, и обсуждаем параметры по мощности и периоду»,— отмечал он, уточнив, что это может быть субсидирование ставки по кредитам. Министр подчеркнул, что с ростом конкурентоспособности ВИЭ «нагрузка на рынок должна снижаться, в перспективе сойти к нулю». Глава «Совета рынка» Максим Быстров на Российской энергонеделе говорил, что «субсидировать ВИЭ полностью за счет рынка на следующем этапе — неправильный подход», а «энергетики для ВИЭ сделали уже все: собрали деньги с рынка». По его мнению, наиболее логично развитие ВИЭ в изолированных энергосистемах, где ДПМ неприменимы из–за отсутствия оптового рынка.

ВИЭ без поддержки в РФ неконкурентоспособны, считает Наталья Порохова из АКРА, слова которой приводит газеты, так как у нас электроэнергия — «одна из самых дешевых в мире», в частности, из–за дешевого газа. «Анатолий Чубайс в других интервью говорил, что дешевый газ убивает наше энергомашиностроение, новые технологии неконкурентопособны»,— напоминает эксперт. При этом тарифы ВИЭ в России очень высоки, продолжает госпожа Порохова, в два–три раза выше, чем в ЕС. Минэкономики де–факто предлагает искать для ВИЭ конкурентоспособные сегменты, замечает она, но изолированные районы — «очень маленькая ниша, самая оптимистичная оценка рынка — 200 МВт в год».

В сравнении LCOE (приведенная стоимость 1 кВт•ч в расчете на жизненный цикл) ВИЭ и конечного энерготарифа нет смысла, считает Алексей Жихарев из Vygon Consulting, так как в него «зашиты» оплата сетей, перекрестное субсидирование, спецнадбавки оптового рынка (их объем более 480 млрд. руб. в год). «В рынке не выживет ни одна новая электростанция»,— заметил он. ВИЭ на Дальнем Востоке надо развивать, считает господин Жихарев, но вместо замещения дизельгенерации ВИЭ там ввели льготные энерготарифы. «Емкость рынка там с трудом превышает 500 МВт, для стимулирования НИОКР производство оборудования должно быть более 2 ГВт в год»,— говорит он, пишет «Коммерсант».

 

Коммерсант

08.10.2018
Минстрой предпринял новую попытку очистить рынок управления многоквартирными домами от недобросовестных игроков...

Минстрой предпринял новую попытку очистить рынок управления многоквартирными домами от недобросовестных игроков. Предложено исключить возможность учредителей создавать новые управляющие компании (УК) в случае, если ранее они были лишены права на эту деятельность по дискредитирующим обстоятельствам. Для работающих УК обнаружение взаимосвязи с лицами, потерявшими такое право, будет грозить аннулированием разрешения на этот бизнес. Эксперты признают актуальность проблемы «компаний-клонов», но предупреждают, что при формальном подходе могут пострадать и добросовестные участники рынка, создающие группы УК.

Минстрой предлагает ужесточить требования к лицензированию управляющих компаний — проект изменений в Жилищный кодекс размещен на regulation.gov.ru. Новым условием для получения лицензии на управление многоквартирным домом (МКД) станет отсутствие у УК связи с лицом, которое такого права по каким-либо причинам лишилось. Наличие таких связей (вхождение в группу лиц) станет основанием для рассмотрения лицензионной комиссией вопроса об обращении в суд с заявлением об аннулировании разрешения на управление МКД.

Отметим, что сейчас УК могут лишиться права управления домами в случае совершения двух грубых нарушений — например, при ненадлежащем содержании систем внутреннего газового оборудования и наличии задолженности перед ресурсоснабжающей организацией (РСО) в течение двух месяцев.

В Минстрое “Ъ” пояснили, что проблема аффилированности с УК, лицензии которых были аннулированы, крайне актуальна — ведомство предлагает механизм исключения с рынка лиц, которые в мошеннических целях образуют группу. «Случаи, когда одни и те же лица входят в состав учредителей или руководителей нескольких УК, встречается весьма часто, и поэтому считаем объективным совокупно оценивать добросовестность и качество их работы»,— рассказывают в ведомстве. Учитываться будет не только связь с лишенными лицензии, но и с лицами, лицензия которых была прекращена по их собственной инициативе. По мнению Минстроя, это позволит предотвратить ситуации, когда недобросовестные УК с неисполненными обязательствами перед жильцами или долгами перед РСО добровольно прекращают свою деятельность.

Глава ассоциации «ЖКХ и городская среда» Алексей Макрушин важность проблемы «компаний-клонов» подтверждает: «Зачастую учредители получают лицензии на группу компаний, чтобы, когда одну из них лишат права управления домом, на ее месте тут же появилась другая». Однако эксперт задается вопросом: поможет ли предложенная мера, ведь для регистрации таких УК могут находить новых председателей. При этом, предупреждает Алексей Макрушин, «надо найти грань между очевидно криминальными схемами, когда компании дробятся и не платят, и случаями, когда добросовестный бизнес по каким-то причинам создает группу УК».

С ним соглашается исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева: «С одной стороны, есть случаи, когда УК ведут себя отвратительно и их не всегда получается убрать с рынка, с другой — есть серьезные опасения, что власти могут подойти к этому формально». На рынке, поясняет она, работает несколько крупных групп компаний — если одна из УК лишится лицензии, то может пострадать весь холдинг. По мнению Светланы Разворотневой, серия ужесточений деятельности УК дает возможность вести недобросовестную конкурентную борьбу по удалению компаний с рынка по надуманным основаниям.

Отметим, кампания по борьбе с недобросовестными УК ведется Минстроем уже несколько лет: с 2014 года было введено лицензирование их деятельности, которое позволило отсеять 13% организаций. Лицензионный контроль предполагает, что УК имеет право обслуживать только те дома, которые внесены в ее лицензию. По данным государственной информационной системы ЖКХ, сейчас в стране действуют более 21 тыс. лицензий управляющих компаний.

 

Коммерсант

29.03.2018
Эксперты и представители бизнеса в очередной раз раскритиковали предложения Минэнерго РФ и «Россетей» по массовому внедрению интеллектуальных систем учета электроэнергии...

Эксперты и представители бизнеса в очередной раз раскритиковали предложения Минэнерго РФ и «Россетей» по массовому внедрению интеллектуальных систем учета электроэнергии. Соответствующий законопроект сейчас рассматривается в Госдуме (см. «НГ» от 28.03.18). Новый раунд дискуссий прошел на днях на площадке комиссии РСПП по электроэнергетике.

По мнению Минэнерго, закон даст новый инструмент для борьбы с хищениями электроэнергии. В «Россетях» посчитали: по планам, 14 млн «умных счетчиков», которые полностью охватят весь периметр ответственности компании, позволят снизить потери на 30%. Это якобы совершенно точно даст достаточную финансовую экономию, чтобы профинансировать программу за счет нетарифных источников – собственных и заемных средств. Надо лишь сохранить за сетевыми организациями эту экономию на 10-летний инвестиционный период.

Как считает первый заместитель председателя комитета Госдумы по энергетике Валерий Селезнев, «для этого можно просто внести изменения в закон 261-ФЗ (об энергосбережении и энергоэффективности. – «НГ») – и не надо городить огород с законопроектом, который мы рассматриваем». Правда, даже если оставить сетевым организациям сэкономленную часть тарифа, период окупаемости составит лет 100, уточнил парламентарий. По его мнению, «Россети» умалчивают о некоторых сторонах вопроса. Заявленная компанией цена «оприборивания» – 158 млрд руб., но это лишь часть более глобального проекта «Россетей» по цифровизации электросетевого комплекса стоимостью 1,3 трлн руб. (на деле, полагает Селезнев, он будет стоить в несколько раз дороже). А уже по нему точно возникает дефицит финансирования (см. «НГ» от 06.03.18 и 16.03.18 ). «Россети» предлагают освободить их от льготных техприсоединений, но мы понимаем, что это утопия – не сделает этого президент, – уверен депутат. – Еще одно – введение принципа «бериили плати». Но это сразу нанесет удар по бизнесу. Получить техусловия и выйти на полную заявленную мощность – это разные вещи».

Для исполнения решения президиума Совета законодателей РФ от 24 апреля 2017 года при подготовке поправок ко второму чтению законопроекта обсуждается вопрос переноса ответственности за организацию учета с граждан на ресурсоснабжающие организации. Это может привести к увеличению перекрестного субсидирования, предупредила председатель правления Ассоциации гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний Наталья Невмержицкая: «В отношении многоквартирных домов и многих других случаях источником финансирования не может быть экономия сетевых компаний, так как она в этих случаях отсутствует. Если вопрос по гражданам может потребовать решения через сетевой тариф, то, учитывая его предельные ограничения, не исключено, что это увеличит перекрестное субсидирование».

Эксперт не понимает, зачем нужно решать задачу учета за прочих потребителей – юридических лиц: на них в свое время, наоборот, была возложена эта обязанность и заданы определенные требования: «Функционал систем учета, который может потребоваться потребителям, гораздо шире, чем нужен сетевым компаниям. Эти вещи нельзя «зашить» в минимальные требования (к системам учета. – «НГ»), потому что они опциональны. Придется решать задачу два раза – сначала сеть поставит свой прибор учета, а потом потребитель – тот, который нужен ему. Но тогда мы заведомо начинаем увеличивать издержки».

«Существующий порядок организации учета электрической энергии и механизмы, стимулирующие установку приборов учета, достаточны для соблюдения баланса интересов потребителей и энергоснабжающих организаций, а также для повышения эффективности электросетевых организаций в вопросах учета электрической энергии и снижения потерь, – полагает начальник департамента развития розничного рынка и сетей «Сообщества потребителей энергии» Валерий Жихарев. – Создание на базе сетевых организаций единой системы учета электрической энергии и включение расходов на оприборивание отдельных категорий потребителей в тариф на услуги по передаче электрической энергии приведет к росту перекрестного субсидирования. Определение приборов учета сетевых организаций в качестве расчетных удаляет расчетные приборы учета от точек поставки электроэнергии потребителей и ведет к росту разногласий по данным учета, не позволяя снизить потери электрической энергии. Фактически предлагается перенести учет электрической энергии на сторону сетевых организаций, не решая проблему потерь электрической энергии, а перекладывая ее на потребителей услуг по передаче электрической энергии и усиливая монопольное положение сетей».

Директор по работе с естественными монополиями РУСАЛа Максим Балашов отметил, что у потребителей складывается ощущение, что обсуждаемые преобразования планируется провести за их счет: «Между тем объем перекрестного субсидирования, который есть сейчас и который еще предстоит оплачивать, – это серьезные цифры: в сетевом тарифе 229 млрд руб., с которыми мы никак не можем справиться – решение до сих пор не найдено, хотя есть поручение правительства. Расчеты говорят о том, что без роста тарифа для потребителя сделать ничего невозможно. А если рост остается в пределах инфляции, значит, увеличатся «перекрестки». Нужно прописывать какие-нибудь ограничения, чтобы в очередной раз не ударить по потребителям».

Планы «Россетей» вызвали и другие претензии. Например, непонятно, кто должен будет оплачивать потери, возникшие в проблемных зонах, в частности, бесхозяйных сетях. Напомнили представителям Минэнерго и «Россетей» и об указе президента от 21 декабря прошлого года, согласно которому создание монополий в сферах, которые еще не монополизированы, запрещается. Примечательно, что участникам дискуссии – представителям бизнеса, привыкшим оперировать конкретными цифрами – так и не были представлены данные по финансовому эффекту от реализуемых в Калининградской, Ярославской и Тульской областях пилотных проектах «Россетей» по установке «умных счетчиков». Между тем из решения совета директоров компании, состоявшегося 22 декабря прошлого года, следует, что в целом они убыточны – менеджменту было поручено принять меры по выходу на их безубыточную реализацию.

Без ответа остался и вопрос: если «Россети» обладают возможностью за счет нетарифных источников проинвестировать программу стоимостью более чем 1 трлн руб. – означает ли это, что без этой программы нынешний тариф имеет потенциал к снижению на ту же сумму? Для потребителей это отнюдь не праздный интерес: за их счет в энергетической отрасли реализована уже целая серия масштабных проектов (например, договоры предоставления мощности – ДПМ), и им хотелось бы увидеть их плоды. А снижение тарифа – ключевая задача, ради которой все эти проекты осуществлялись. Но никаких альтернатив обсуждаемой программе представлено не было. В связи с чем возникают сомнения – не станет ли она очередным способом решить проблемы отдельных участников рынка без какой бы то ни было пользы для добросовестных потребителей, но за их счет.

 

Независимая газета

28.03.2018
Один из крупнейших частных энергосбытовых холдингов РФ «Межрегионсоюзэнерго» (МРСЭН) фактически остался без бизнеса...

Один из крупнейших частных энергосбытовых холдингов РФ «Межрегионсоюзэнерго» (МРСЭН) фактически остался без бизнеса. Минэнерго за долги лишило компании холдинга статуса гарантирующего поставщика (ГП) в его регионах — Вологодской и Свердловской областях и Хакасии. Теперь право вести энергосбытовой бизнес на этих территориях будут выставлено на конкурсы.

Минэнерго лишило статуса гарантирующего поставщика электроэнергии «Вологдаэнергосбыт», «Хакасэнергосбыт» и «Роскоммунэнерго» (работает в Свердловской области). Все три энергосбыта входят в МРСЭН Юрия Шульгина и Эльдара Османова, активно развивавшее бизнес в конце 2000-х и первой половине 2010-х годов. Еще один ГП холдинга — «Архэнергосбыт» — лишился статуса с января. Сейчас по закону полномочия ГП в этих регионах временно переданы местным сетевым компаниям — входящим в «Россети» МРСК Сибири, МРСК Северо-Запада и МРСК Урала.

Статус ГП обязывает энергосбыт принимать заявки на энергоснабжение от любого розничного потребителя. Энергию на оптовом энергорынке самостоятельно или через договор с другой энергосбытовой компанией закупают лишь крупные потребители. Это делает ГП фактическим монополистом в регионе с большой выручкой, но небольшой прибылью (сбытовую надбавку — маржу — ГП утверждает регулятор). При росте долгов ГП на оптовом рынке компанию могут лишить этого статуса, новый постоянный ГП выбирается на конкурсе: претендент обязан погасить долг предшественника или его часть. Статус временного ГП дается сетям не более чем на год. Как сообщили в Минэнерго, конкурсы на статус ГП пройдут не ранее чем через четыре месяца.

МРСЭН стало уже вторым крупным частным энергосбытовым холдингом, потерявшим бизнес из долгов. В 2013 году лишились статуса ГП более десяти компаний группы «Энергострим» Юрия Желябовского (их долг на оптовом рынке тогда оценивался более чем в 20 млрд.руб.). Затем Минэнерго лишало статуса лишь отдельных ГП. МРСЭН в течение нескольких лет конфликтовало с компаниями «Россетей»: сетевой холдинг сообщал о наличии у ГП холдинга долгов перед сетями (в мае прошлого года они оценивались более чем в 10,5 млрд. руб.). А в 2014 году «Архэнергосбыт» критиковали на высшем уровне: Владимир Путин после жалобы губернатора области Игоря Орлова дал поручение проработать смену ГП в регионе. Но несмотря на это, сбыты МРСЭН продержались на рынке до начала этого года.

Сейчас у «Роскоммунэнерго» почти годовая задолженность более чем на 1 млрд. руб. за передачу энергии (по данным МРСК Урала). В МРСК отмечают, что долг взыскивают по двум исполнительным листам, подано очередное заявление о банкротстве сбыта. Банкротства других ГП МРСЭН также не раз требовали (например, МРСК Северо-Запада в 2017 году подавала иск к «Архэнергосбыту» за долг в 755 млн. руб.), но безуспешно. В «Россетях» сообщили, что на 1 марта долг «Хакасэнергосбыта» — 1,7 млрд.руб., «Вологдаэнергосбыта» — 0,4 млрд. руб.

Успешность конкурса на статус ГП зависит от доходности региона и платежной дисциплины. По мнению главы Ассоциации ГП и энергосбытовых компаний Натальи Невмержицкой, насколько территории будут интересны другим игрокам, зависит от условий конкурса. Напомним, что в Бурятии найти нового ГП несколько лет назад удалось под условие погашения лишь 10% долгов прежнего сбыта, а в феврале структура «Интер РАО» получила статус ГП во Владимирской области с обязательством гасить 40% долгов «Владимирэнергосбыта» (530 млн. руб.). Крупные энергосбытовые холдинги не подтвердили “Ъ” интерес к территориям ГП МРСЭН. Лишенные статуса ГП могут обжаловать приказ Минэнерго в суде. Но, отметила госпожа Невмержицкая, случаи успешного обжалования неизвестны.

 

Коммерсант

12.02.2018
В борьбе за звание лучшей энергосбытовой компании по итогам 2017 года в 5 конкурсных номинациях приняли участие 64 компании из 41 регионов...

7 февраля 2018 г. подведены итоги VIII-го Всероссийского конкурса «Лучшая энергосбытовая компания России», организованного интернет-порталом «ЭнергоНьюс».

В борьбе за звание лучшей энергосбытовой компании по итогам 2017 года в 5 конкурсных номинациях приняли участие 64 компании из 41 регионов. Конкурсантов оценивало экспертное жюри, в чей состав вошли специалисты электроэнергетики из двадцати российских регионов.

Самая острая борьба развернулась в номинации «Максимально клиентоориентированная энергосбытовая компания» . В номинации оценивались основные принципы и практика обслуживания юридических и физических лиц: доступность офисов и центров обслуживания, многообразие и вариативность способов оплаты услуг, стимулы повышения заинтересованности и лояльности клиентов, а также стандарты очного, заочного и интерактивного обслуживания клиентов.

В итоге первое место присуждено АО «Татэнергосбыт» (г. Казань, Республика Татарстан). Второе – АО «Тюменская энергосбытовая компания» (г. Сургут, ХМАО-Югра), третье – ОАО «Новосибирскэнергосбыт» (г. Новосибирск).

Высока оказалась конкуренция и в номинации «Энергосбытовая компания с самым широким спектром услуг» , где оценивался спектр основных и дополнительных услуг, предлагаемых компаниями: продажа и установка счетчиков электроэнергии, воды, тепла, внедрение АИИС КУЭ, электромонтаж, энергосервис, энергоаудит и т.д., а также отдельно – проекты, реализованные по этим направлениям деятельности в 2017 г.

Первое место в номинации завоевало АО «Татэнергосбыт» , второе разделили между собой сразу три компании: ПАО «Кузбассэнергосбыт» , (г. Кемерово), ПАО «ТНС энерго Ярославль» (г. Ярославль), ПАО «Костромская сбытовая компания» (г. Кострома); третье место присуждено ОАО «Новосибирскэнергосбыт» .

Первое место в номинации «Энергосбыт + энергосбережение» , где оценивался как набор услуг, так и реализованные в этой сфере проекты, присуждено ООО «Транснефтьэнерго» (г. Москва). Второе место – у ОАО «Новосибирскэнергосбыт» , третье – АО «Татэнергосбыт» .

Специальным призом в этой номинации отмечено ООО «Магнитогорская энергетическая компания» (г. Магнитогорск, Челябинская область).

Победителем в номинации «Наиболее информационно открытая энергосбытовая компания» признано АО «Тюменская энергосбытовая компания» .

В номинации оценивалась деятельность компаний в публичном информационном пространстве, включая местные, региональные и федеральные печатаные и электронные СМИ, а также корпоративные сайты. Второе место присуждено ПАО «ТНС энерго Кубань» (г. Краснодар), третье – АО «Татэнергосбыт» .

Первое место в номинации «Социально ответственная энергосбытовая компания» также присуждено АО «Тюменская энергосбытовая компания» . Второе досталось АО «Татэнергосбыт» , третье - ПАО «Костромская сбытовая компания»

Гран-при конкурса и звание «Лучшая энергосбытовая компания России-2017» присуждено АО «Татэнергосбыт». Компания была представлена во всех конкурсных номинациях, показав в каждой высокий результат и набрав в общей сложности максимальное количество экспертных баллов.

Организатор конкурса – интернет-портал «ЭнергоНьюс» поздравляет победителей и приглашает все энергосбытовые компании к участию в IX Всероссийском конкурсе «Лучшая энергосбытовая компания России» осенью 2018 г.

 

Портал ЭнергоНьюс

21.07.2017
В Минкомсвязи России предложили ФАС включить в расчет тарифов ресурсоснабжающих организаций издержки на подключение компаний к ГИС ЖКХ, сообщил на заседании методического совета ФАС России по тарифному регулированию заместитель главы министерства Михаил Евраев...

В Минкомсвязи России предложили ФАС включить в расчет тарифов ресурсоснабжающих организаций издержки на подключение компаний к ГИС ЖКХ, сообщил на заседании методического совета ФАС России по тарифному регулированию заместитель главы министерства Михаил Евраев.

«К нам обратилось достаточное количество ресурсоснабжающих организаций, которые несут большие издержки при доработке своих систем для интеграции с ГИС ЖКХ. На наш взгляд, эти издержки носят обоснованный характер, поэтому мы, как заказчики системы, обращаемся в ФАС с предложением о включении обоснованных расходов в тарифную составляющую ресурсоснабжающих организаций», - сказал М.Евраев.

При этом замглавы Минкомсвязи подчеркнул, что данная инициатива не вызовет роста тарифов для конечных потребителей.

«Мы собственный анализ сделали и, считаем, что это не отразится на тарифах, примерно к тарифу на электроэнергию прибавится 40-50 коп. в месяц», - добавил М.Евраев.

19.07.2017
Минстрой "нарисовал" портрет типичного должника за свет, газ и воду. И он почти полностью совпал с недавними выкладками Федеральной службы судебных приставов...

Минстрой "нарисовал" портрет типичного должника за свет, газ и воду. И он почти полностью совпал с недавними выкладками Федеральной службы судебных приставов. Одними из самых злостных неплательщиков оказались люди состоятельные.

Парадокс? Не более чем другое явление: строительство жилья падает, а ипотека дешевеет, стремительно растет число взятых жилищных кредитов. Почему так происходит, "Российской газете" рассказал министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Михаил Мень. А также о том, что делать, если рядом с вашим новым домом не построили, как обещали, детский сад, магазин и прочую очень нужную инфраструктуру.

- Михаил Александрович, судебные приставы уверяют, что самые большие коммунальные долги им приходится взыскивать в богатых регионах. В среднем на одного должника приходится по 53 тысячи недоимки. В регионах с меньшими бюджетами - от 9 до 14 тысяч.

Михаил Мень: Мы изучали портрет неплательщика. Как правило, это либо асоциальные категории, либо владельцы инвестиционных квартир. Люди покупают их на будущее - для детей или чтобы сохранить свои средства. Это нормально. Люди верят в недвижимость, это хорошо. Но если они думают - я здесь не живу, зачем платить? - то возникают проблемы. Дом отапливается, обслуживается, подъезд убирают и так далее - конечно, за эти услуги надо платить. Кстати, самыми ответственными плательщиками являются наши пенсионеры.

- И каков общий долг по коммуналке в стране?

Михаил Мень: Объем общей задолженности сейчас составляет 1,34 триллиона рублей, из них долги населения 645 миллиардов рублей. Это примерно половина. И в сообщении судебных приставов, скорее всего, речь идет обо всех должниках: физических и юридических лицах. Жители в основном очень дисциплинированно платят за ЖКХ. Среди них лишь 6 процентов имеют долги по жилищно-коммунальным услугам. Правда, в последнее время эта цифра ухудшилась, раньше среди населения было 4 процента неплательщиков.

Убрать посредников

Так кто же попал во вторую группу неплательщиков, кто эти юрлица?

Михаил Мень: Это долги посредников, например, управляющих компаний. Мы надеемся, что решим эту проблему, устранив посредников между гражданами как потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими компаниями. Это позволит снизить размер долгов за поставленные ресурсы.

В Госдуме сейчас два законопроекта, которые позволят жильцам заключать прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями. Минстрой какую из этих инициатив поддерживает?

Михаил Мень: У нас есть собственный законопроект. Он сейчас обсуждается на площадке правительства. Основным предметом дискуссии было то, что во многих регионах, например, в Москве, хорошо работают ЕИРЦ. И изменение системы расчетов за коммунальные услуги не должно разрушить эту систему. Мы нашли решение, при котором регион имеет возможность сохранить работающую схему расчетов, но в любом случае средства на счета управляющих компаний не попадают. Детали сможем раскрыть, когда документ пройдет все стадии согласования в правительстве. Он может быть рассмотрен в Госдуме в осеннюю сессию.

Накапало

- Когда были введены платежи на капремонт, многие отказывались их платить. Как сейчас?

Михаил Мень: Сегодня потребители увидели эффективность систем капитального ремонта, у нас собираемость платежей составляет порядка 87 процентов и по сравнению с 2015 годом она выросла на 8,5 процента. В 15 регионах собираемость взносов превысила 90 процентов. Кроме того, темпы проведения ремонтов в 2016 году по сравнению с 2015 годом выросли в два раза. Это очень хороший результат. Это говорит о том, что поменялось отношение людей. Если два года назад к нам обращались с вопросами, зачем это нужно, то теперь обращения уже другого порядка. Они касаются конструктивных вещей, контроля над тем, как расходуются деньги, очередности ремонтов.

- Сейчас регионы сами следят за выполнением капремонта на своей территории. Но скоро этим займется минстрой. Почему?

Михаил Мень: Мы видим, что регионы с капремонтом справляются. Но хотим сделать лучше муниципальные практики по капремонту, нам важно видеть картину по стране, но при этом не вмешиваясь в работу регионов. Речь идет только о контроле и отчетности.

- Красноярские депутаты недавно предложили освободить покупателей квартир в новостройках от взносов на капремонт в течение пяти лет. Говорят, столько действует гарантия от застройщика. Это исключительно местная инициатива?

Михаил Мень: Мы дали такую возможность всем региональным законодателям еще в 2015 году. У них есть право выбора, и это один из примеров, когда депутаты пошли именно этим путем. Жилищным кодексом в этой части предусмотрена только верхняя граница, что "каникулы по уплате взносов" не должны превышать 5 лет, что как раз и является гарантийным периодом от застройщика.

- А вы как считаете, надо другим регионам поступить, как в Красноярске?

Михаил Мень: Это их право. Хотя мы не очень приветствуем эту практику. Потому что владельцы квартир в новостройках, если начинают платить сразу, к моменту, когда дом будет требовать капремонта, смогут сделать его в нужных объемах и с лучшими технологиями, особенно, если решат копить на спецсчете дома. К примеру, замена одного лифта обойдется примерно в миллион, его еще накопить нужно. Ну и, если посмотреть глобально, то платежи с момента сдачи дома оправданы. В общий "котел" сбрасываются все, и более нуждающимся ремонт делают первым за счет этих средств. А потом подходит очередь домов более поздней постройки.

Сейчас мы запустили программу по кредитованию капремонта. Это позволяет обеспечить совсем другое качество жизни людям сейчас, а потом они уже платежами по капремонту рассчитываются по этим кредитам. Неплохо пошла такая программа по замене лифтов. Наши заводы по производству лифтов пошли навстречу, они предоставляют товарный кредит, что позволяет менять лифты по всей стране.

- Но сами жители по этим кредитам не платят?

Михаил Мень: Нет. Этим занимаются региональные операторы. За счет собранных взносов они погашают товарный кредит. В проекте по ускоренной замене лифтового оборудования уже более 20 регионов подтвердили свое участие. Мы посчитали, что за несколько лет сможем обновить лифтовое хозяйство и дать работу нашим заводам-производителям. И все это без серьезного задействования бюджетных средств.

Ипотека в ударе

- В этом году интересная ситуация сложилась. У нас объемы жилищного строительства падают, а ипотечное кредитование растет. Почему это происходит?

Михаил Мень: Незначительное снижение объемов ввода индустриального жилья связано с тем, что в этом году вводятся те дома, строительство которых начиналось в острую фазу экономического кризиса 2015 года. В тот момент достраивали предыдущие объекты и откладывали начало строительства новых. При этом отметим, что стандартное жилье (эконом-класс) третий год показывает рост во многом благодаря многочисленным федеральным программам по жилищному стимулированию.

Что касается ипотеки, то здесь совместными усилиями Минстроя и Агентства по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК) удалось добиться значительного снижения ставки и соответственно роста ипотечного кредитования. Напомню, почти два года подряд по решению правительства России мы софинансировали ипотечную ставку на покупку жилья на первичном рынке, чтобы сохранить доверие к институту ипотеки и поддержать жилищный строительный сектор.

Средняя ставка по ипотеке сегодня рекордно низкая: 10,9% на первичном рынке и 11,5% - на вторичном

В результате, на 1 июня объем выданных кредитов увеличился на 11,7 процента по сравнению с прошлым годом, а количество выросло на 5 процентов. А к примеру, если сравнивать май 2016 и 2017 года, то рост взятых ипотечных кредитов составил 28 процентов. При этом средняя ставка продолжает снижаться, сегодня она достигла рекордно низкого уровня: 10,9 процента на первичном рынке, 11,5 процента - на вторичном.

- Но люди выбирают не только квадратные метры, но и среду, в которой хотят жить. Садики, школы, дороги и парки. Но не всегда буклет в отделе продаж соответствует действительности. Как отстоять свои интересы?

Михаил Мень: При покупке нужно обязательно смотреть тот инвестиционный контракт, который заключен с регионом. Застройщики должны показывать подобного рода документы и рассказывать об инвестиционных планах. Там всегда указываются, какие социальные объекты запланированы рядом с домами и как будет выглядеть общественная среда микрорайона. Не везде социальные объекты строит застройщик. Инвесторы в регионах, где цена квадратного метра высокая, делают это. Но это может быть 5-6 регионов, не больше. В остальных строит государство.

С этого года 20 миллиардов рублей заложено в бюджет на программу стимулирования жилищного строительства. Мы в 32 регионах реализуем 60 проектов, это строительство внутриквартальных дорог, детских садов, поликлиник, школ в строящихся микрорайонах. У субъектов не хватает денег на эти объекты, у застройщиков тоже. Это главный вызов сегодняшнего дня. Если не поддерживать региональных застройщиков и власти, то могут замедлиться объемы ввода жилья.

Тарифы: истина посередине

С 1 июля произошло повышение тарифов ЖКХ. Конечно, многие хотели бы, чтобы тарифы не повышались вообще. Такое возможно?

Михаил Мень: Тарифами у нас занимается ФАС. Но, конечно, мы участвуем в этом процессе. Есть два полюса мнений о формировании тарифа. Первый: нужно заморозить их в том состоянии, в котором они есть. Другая радикальная точка зрения заключается в том, чтобы тарифы отпустить и сделать их максимально рыночными. Вроде бы логичное предложение, и большинство стран с давней рыночной экономикой так живут.

Жизненный опыт подсказывает, что истина где-то посередине. Мы сейчас ограничиваем совокупный рост коммунального тарифа, ведь для потребителя в первую очередь важно, что в платежке стоит в графе "итого". Вот эту цифру мы не даем повышать выше индекса совокупного платежа за коммунальные услуги - все годы существования Минстроя России этот рост ниже инфляции. В этом году в среднем по стране он равен 4 процентам, это самое низкое повышение за последние пять лет.

Индекс дифференцирован по субъектам РФ

- Где-то повышение платежей может составить 3 процента, а где-то 5. Сегодня эта схема работает эффективно. Во всяком случае, последние два года мы видим, что пиковых скачков коммунальных платежей по регионам не наблюдается. У региона нет возможности превысить этот предельный индекс?

Михаил Мень: Обоснованность повышения тарифов выше индекса роста совокупного платежа может быть только одна - это инвестиции в модернизацию. Например, появление услуг, которых раньше не было в платежном документе, допустим, не был муниципалитет газифицирован. И вот в нем появился газ, а вместе с этим и платежи граждан за газ. Другой вариант, когда пришел концессионер и готов повысить качество услуг или ресурсов. Простой пример, в населенном пункте вода идет с примесью железа. Приходит концессионер и говорит, что готов построить за три года станцию, которая решит эту проблему. Для этого на три года нужно будет поднять тарифы. Три года платим повышенные тарифы и получаем чистую воду.

Но это именно отдельные примеры. В абсолютном большинстве случаев тариф повышается в соответствии с индексом роста совокупного платежа. Подчеркну лишь то, что речь идет именно о коммунальных тарифах (вода, газ, свет), за жилищные услуги (домофон, уборка двора, текущий ремонт и т.д.) жители платят в зависимости от решений собственников жилья с управляющей компанией. Государство в этот процесс, как правило, не вмешивается. Здесь жители могут сами влиять на тарифы на общедомовых собраниях.

 

Российская газета

18.07.2017
Энергосбытовые компании и производители энергии обратились к вице-премьеру РФ Аркадию Дворковичу с просьбой вынести на рассмотрение правительственной комиссии вопрос о выполнении Минобороны поручений по погашению долгов перед ресурсниками...

Энергосбытовые компании и производители энергии обратились к вице-премьеру РФ Аркадию Дворковичу с просьбой вынести на рассмотрение правительственной комиссии вопрос о выполнении Минобороны поручений по погашению долгов перед ресурсниками.

Соответствующее письмо опубликовано на сайте ассоциации гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний (НП ГП и ЭСК). Документ подписан председателем правления этой ассоциации Натальей Невмержицкой и директором ассоциации "Совет производителей энергии" Игорем Мироновым.

Речь идет о поручениях правительства Минобороны принять меры по недопущению формирования задолженности за коммунальные услуги перед ресурсоснабжающими организациями и погашению имеющихся долгов структур ведомства. Как отмечается в письме, "к настоящему моменту не зафиксировано сокращения дебиторской задолженности перед поставщиками ресурсов, равно как и повышения платежной дисциплины подведомственных Минобороны России учреждений".

Производители и поставщики энергии отмечают, что ситуация усугубляется - дебиторская задолженность растет и по недавно созданному ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Минобороны. Эта организация создана 1 апреля, занимается предоставлением коммунальных услуг для нужд силового ведомства.

Согласно документу, по данным 18 теплоснабжающих компаний на 1 июня долги Минобороны и его структур за тепло составили 7,38 млрд руб. (+18,68% по сравнению с началом года). При этом только по одной компании долг с начала года не изменился - это РЭУ с задолженностью в 3,21 млрд руб., по остальным структурам он рос. За электроэнергию долги увеличилась с начала года на 62,27%, до 13,14 млрд руб. (по данным 83 гарантирующих поставщиков). Незначительно снизил долг "Оборонэнергосбыт" - с 5,38 млрд руб. до 4,79 млрд руб. на фоне отсутствия потребления. По другим структурам задолженность за электроэнергию росла.

"Из изложенного следует, что поручение о принятии Минобороны России мер по недопущению увеличения и погашению существующей задолженности перед РСО не выполнено", - подчеркивается в совместном письме сбытов и генерирующих компаний.

 

ИНТЕРФАКС

21.04.2017
"Если с 1 января 2018 года информация не размещена в ГИС ЖКХ, человек получает право не платить за услуги до тех пор, пока эта информация не будет размещена в системе. Мы вводим экономическую мотивацию - нет информации, нет денег"...

Государственная информационная система ЖКХ создается Минкомсвязи совместно с Минстроем РФ

Россиянам с 2018 года разрешат на законных основаниях не оплачивать коммунальные услуги в том случае, если их управляющая компания не разместила необходимую информацию в Государственной информационной системе (ГИС) ЖКХ. Об этом сообщил журналистам в кулуарах Красноярского экономического форума (КЭФ-2017) заместитель министра связи и массовых коммуникаций РФ Михаил Евраев.

"Если с 1 января 2018 года информация не размещена в ГИС ЖКХ, человек получает право не платить за услуги до тех пор, пока эта информация не будет размещена в системе. Мы вводим экономическую мотивацию - нет информации, нет денег", - сказал Евраев.

Кроме того, по его словам, если компания не разместит данные в системе, ее привлекут к административной ответственности. В первый раз за несвоевременное предоставление информации виновным будет выдано предупреждение, а в дальнейшем предусмотрен штраф в размере 30 тыс. рублей для управляющих компаний и 200 тыс. рублей - для ресурсоснабжающих организаций.

Электронная информационная система ГИС ЖКХ создается Минкомсвязи совместно с Минстроем РФ для мониторинга состояния расчетом между участниками сферы ЖКХ, а также получения информации об объектах жилого фонда и связанных с ними программах в режиме реального времени. Она также предоставит возможность оплачивать коммунальные услуги и формировать реестр управляющих компаний.

Красноярский экономический форум открылся накануне и завершится 22 апреля. Его главная тема - "Российская экономика: повестка 2017-2025". ТАСС является стратегическим информационным партнером форума.

 

ТАСС

14.04.2017
Представители энергосбытового сообщества обсудили широкий круг практических вопросов применения новых правил в жилищно-коммунальном хозяйстве, введенных постановлением Правительства № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме»...

Представители энергосбытового сообщества обсудили широкий круг практических вопросов применения новых правил в жилищно-коммунальном хозяйстве, введенных постановлением Правительства № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме».

Первая часть круглого стола была посвящена отдельным аспектам реализации электроэнергии собственникам нежилых помещений в многоквартирных домах. С 1 января 2017 года введена обязанность собственников нежилых помещений заключить с ресурсоснабжающей организацией договоры ресурсоснабжения в письменной форме. При отсутствии у таких собственников договоров с РСО, объем коммунальных ресурсов, потребленных в нежилом помещении, определяется расчетными способами (как для случаев бездоговорного потребления). Заместитель председателя правления Ассоциации ГП и ЭСК по развитию Ольга Селляхова представила примерный алгоритм взаимодействия с управляющей организацией (ТСЖ, ЖК) и собственниками нежилых помещений в МКД при переходе последних на «прямые» договоры с РСО.

Участники круглого стола также рассмотрели разные случаи применения повышающих коэффициентов для расчета платы за электрическую энергию по договору энергоснабжения (при отсутствии прибора учета, при несанкционированном вмешательстве в его работу и иных случаях), обсудили порядок использования средств, полученных при применении повышающих коэффициентов, а также вопросы исчисления налогов при реализации коммунальных услуги и ресурсов с такими коэффициентами.

Важной темой обсуждения стали проблемы, вызванные ограничением платы за общедомовые нужды стоимостью нормативного потребления, в том числе неоплата «сверхнормативного» объема коммунальных услуг на ОДН, учета операций по реализации сверхнормативного объема коммунальных услуг на ОДН в целях налогообложения. Для снижения рисков предъявления налоговыми органами требований о доначислении налога на прибыль и НДС на стоимость «сверхнормативного» объема ОДН, фактически поставленного потребителю, но не предъявленного к оплате, предлагается включить в форму платежного документа дополнительную графу, отражающую разницу между начисленной платой за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, рассчитанной в соответствии с пунктом 44 Правил № 354, и стоимостью фактического объема потребления.

Постановлением Правительства № 1498 с 1 января 2017 г. упрощен порядок уведомления потребителя-должника о введении ограничения энергоснабжения. Участники мероприятия рассмотрели особенности ограничения поставок ресурсов потребителям-должникам в МКД (в частности, в нежилом помещении), а также обменялись мнениями о решении проблемы компенсации затрат на введение ограничения энергоснабжения (и его возобновления) в отсутствие установленного на уровне Правительства Российской Федерации порядка оплаты таких расходов и определения их размера .

Кроме того, в ходе круглого стола обсуждались вопросы, связанные с правовым регулированием потребления коммунальных ресурсов в подземных паркингах (предлагается определить правовой статус собственников машино-мест в МКД по аналогии со статусом собственников комнат в коммунальной квартире), а также взаимоотношения гарантирующих поставщиков с управляющей организацией (ТСЖ, ЖК) по оплате коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании и использовании общего имущества в многоквартирном доме.

 

сайт Ассоциации ГП и ЭСК

14.04.2017
Как выяснил "Ъ", Минэнерго и Минэкономики разработали два законопроекта по выводу с энергорынка неэффективной, но необходимой системе генерации, за работу которой потребителям приходится сильно переплачивать...

Как выяснил "Ъ", Минэнерго и Минэкономики разработали два законопроекта по выводу с энергорынка неэффективной, но необходимой системе генерации, за работу которой потребителям приходится сильно переплачивать. Минэнерго предлагают заключать с сетевыми компаниями прямые договоры на отсоединение неэффективных мощностей, Минэкономики хочет выставлять вывод генерации на конкурсы. Но в таких конкурсах, по мнению участников рынка, будут побеждать те же электросети. Потребители выступают против новых схем, считая, что они создают для них лишь новый нерыночный платеж.

Минэнерго и Минэкономики разработали механизмы вывода нерентабельной (вынужденной) генерации в энергетике. Работа таких станций на оптовом энергорынке (ОРЭМ) не окупается, но закрыть их нельзя, поскольку они работают на теплоснабжение или нужны для надежности энергосистемы. В 2016 году мощность такой генерации составила 15,27 ГВт: 6,43 ГВт вынужденных по теплу, 8,84 ГВт — по электричеству. Для них устанавливаются повышенные тарифы на мощность, которые в 2016 году, по оценке Натальи Пороховой из АКРА, на 90% превысили рыночные цены на мощность в первой ценовой зоне (европейская часть РФ и Урал — 213,2 тыс. руб. за 1 МВт в месяц,) и на 35% — во второй ценовой зоне Сибири (258,7 тыс. руб.). Законопроекты обоих министерств внесены в правительство, но окончательное решение не принято.

Сейчас электростанции ограничили в сроке получения вынужденного тарифа: два года для электрогенерации, три года для теплогенерации. Но правила энергорынка не вводят жестких обязательств по замещению неэффективной генерации, и затем генкомпании обычно возвращаются за повышенным тарифом. Создать механизм, стимулирующий вывод такой мощности, регуляторы пытаются с начала десятилетия, но безуспешно.

Концепция Минэкономики меняет процедуру. Если станцию нельзя закрыть, то ее принудительно выставляют на продажу, новый собственник обязан в течение некоторого периода обеспечить ее работу на рыночных условиях. Если оферта не реализуется, то генкомпания объявляет конкурс на проведение замещающих мероприятий.

Это право, скорее всего, будут получать сетевые компании, считают на рынке, поскольку, кроме них и "Системного оператора ЕЭС" (СО), больше никто не обладает информацией о точном объеме необходимых мероприятий. "Проведение открытого конкурса позволит снизить стоимость замещающих мероприятий и нагрузку на потребителей",— сообщили "Ъ" в Минэкономики.

Минэнерго, напротив, предлагает заключать договор на технологическое отсоединение (замещение) с сетями без конкурса — процедура проводится за счет собственника станции. Эти затраты компенсируются в рамках тарифа, устанавливаемого для выводимого объекта, пояснили "Ъ" в Минэнерго. Источник "Ъ" в генерации отмечает, что вывод старой станции обходится в 20-30% от стоимости аналогичной новой генерации. Также Минэнерго предлагает снять ограничение на срок вывода объекта.

Обе концепции не устраивают потребителей. По словам директора ассоциации "Сообщество потребителей энергии" Василия Киселева, обе схемы для компенсации замещающих мероприятий в сетевом комплексе создают новый платеж со сложными нерыночными и непрозрачными механизмами, схожими с договорами поставки мощности (гарантируют возврат инвестиций за счет повышенного платежа потребителей). "Но проблема может быть решена проще и дешевле,— считает он.— Достаточно на уровне правительства закрепить ответственность СО за своевременную реализацию замещающих мероприятий в рамках инвестпрограмм сетей". В "Россетях" подчеркнули, что в законе необходимо регламентировать процедуру вывода мощностей и определить источники финансирования для сетевых компаний. Но в Минэнерго считают: расходы потребителей не вырастут, так как сначала будет производиться оценка, что дешевле — строительство или модернизация сетей либо продолжение работы генерации.

Руководитель центра компетенций "Интер РАО" по торгам на ОРЭМ Александра Панина полагает, что проект Минэкономики не раскрывает источник финансирования замещающих мероприятий и ограничивает цену мощности для вынужденного генератора ценой КОМ (рыночная цена мощности), которой не хватает для возмещения затрат. В концепции Минэнерго четко не закреплено, за счет чего собственник компенсирует затраты на оборудование в период запрета на вывод, добавила она. В ассоциации "Совет производителей энергии" отмечают, что обязанность по разработке и согласованию замещающих мероприятий "с наименьшей совокупной стоимостью" должна лечь на СО. "При этом компенсация расходов СО, в том числе на оплату услуг третьих лиц, должна учитываться в тарифе на его услуги",— говорит глава ассоциации Игорь Миронов. Дмитрий Стапран из PwC замечает, что регламентация вывода из эксплуатации, запрета на вывод и определение источников компенсации затрат в любом случае дают большую определенность для генкомпаний и будут способствовать выводу неэффективной генерации.

 

Коммерсант

12.04.2017
В ходе своего выступления глава энергетического ведомства рассказал о достижениях во всех отраслях ТЭК...

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак выступил с докладом на «Правительственном часе» Пленарного заседания Совета Федерации. В ходе своего выступления глава энергетического ведомства рассказал о достижениях во всех отраслях ТЭК. «Несмотря на действие секторальных санкций, сложностей с привлечением финансовых ресурсов и еще более низких, чем в прошлые годы, цен на нефть и газ, ТЭК обеспечил приток инвестиций в экономику, продолжил внедрение отечественных технологий и оборудования, сохранил лидирующие позиции на мировых рынках», - отметил Александр Новак. Так, общий объем инвестиций в ТЭК превысил 3,67 триллионов рублей. Доля нефтегазовых доходов в бюджете страны по итогам года составила 38%. Рост нефтяных цен в первом квартале этого года обеспечил увеличение доли нефтегазовых доходов до 50%».

Министр энергетики отметил, что в нефтедобыче по итогам прошлого года был поставлен национальный рекорд - 547,5 миллионов тонн. Удалось переломить негативный тренд по сокращению добычи и в газовой отрасли, впервые за несколько лет добыча выросла на 1% до 640 млрд куб. м.

Александр Новак отметил совместную работу с Министерством финансов по стимулированию нефтедобычи. «Ведомствами был разработан законопроект по НДД, который вводит систему налогообложения, учитывающую реальную себестоимость разработки месторождения. Стимулирование разработки зрелых месторождений посредством НДД или дополнительных льгот по НДПИ поможет предотвратить падение добычи, существенно увеличит инвестиции в добычу и приведет к росту бюджетных поступлений, в том числе – в региональные бюджеты», - сказал Министр. По оценкам Минэнерго, введение НДД позволит вовлечь в разработку порядка 5 млрд т нефти к 2025 году.

В числе приоритетных задач Министерства глава ведомства выделил газификацию Российской Федерации. «С начала реализации программы уровень газификации вырос с 53,3 до 67,2%. Газифицировано 3 687 населенных пунктов, 815 тыс квартир и домовладений, построено 30 тыс км межпоселковых газопроводов», - привел данные Александр Новак.

Министр отдельно выделил совместную работу с членами Совета Федерации над законопроектом «О теплоснабжении». Он отметил, что уже на начальной стадии обсуждения мы смогли согласовать редакции по 22 поправкам, поступившим от членов Совета Федерации. В заключении выступления Александр Новак поблагодарил Совет Федерации за традиционно большое внимание к вопросам развития топливно-энергетического комплекса и за инициативу проведения «Правительственного часа».

 

сайт Минэнерго

16.03.2017
Как стало известно, Минэнерго России совместно с Минстроем и Федеральной антимонопольной службой (ФАС) приступили к разработке поправок, которые позволят создать нормативную базу для внедрения «умных» приборов учёта электроэнергии и воды...

Как стало известно, Минэнерго России совместно с Минстроем и Федеральной антимонопольной службой (ФАС) приступили к разработке поправок, которые позволят создать нормативную базу для внедрения «умных» приборов учёта электроэнергии и воды. Соответствующий пункт был внесён в проект дорожной карты по развитию российских информационно-телекоммуникационных технологий в феврале по предложению Минэнерго. Сроки и принудительность внедрения счётчиков, обеспечивающих дистанционный контроль, пока не определены. Новые технологии облегчат жизнь и потребителям, и сбытовым компаниям. Однако по традиции камнем преткновения остаётся вопрос финансирования инноваций.

Минэнерго России совместно с Минстроем и Федеральной антимонопольной службой (ФАС) к октябрю 2017 года должно подготовить поправки в законодательство, касающиеся внедрения приборов учёта электроэнергии и воды, обеспечивающих дистанционный сбор данных. Суть предложения Минэнерго – в применении электросчётчиков, обеспечивающих дистанционный сбор данных о потреблённом электричестве и воде. Дорожная карта не содержит детальных предложений, так что сроки и механизмы внедрения инноваций не ясны. Однако в целом инициативу поддерживают все заинтересованные стороны.

Выгодно всем

Сейчас клиенты энергосбытовых компаний самостоятельно фиксируют показания счётчиков. Для этого есть разные способы, в том числе новые – с использованием мобильных приложений для смартфонов, но в любом случае ответственность за ежемесячную передачу показаний приборов учёта лежит на людях. Основной плюс использования «умных» приборов для потребителей – это прекращение головной боли по ежемесячному съёму и передаче показаний, отмечают в «Энергосбыт Плюс» (объединяет сбытовые структуры группы «Т Плюс». – Прим. ред.). Это сэкономит время, а кроме того, люди прекратят получать корректирующие счета и будут оплачивать только то, что действительно потребили. «Также эта мера позволит навести порядок с так называемыми общедомовыми нуждами (ОДН). Ведь не секрет, что сейчас основной проблемой ОДН является неодномоментный съём показаний приборов учёта», – поясняют в «Энергосбыт Плюс».

Самим сбытам обычные счётчики тоже доставляют проблемы. Энергетики не имеют ясной картины потребления электричества, информации о состоянии приборов учёта, а также вынуждены содержать штат обходчиков – людей, которые регулярно обходят квартиры каждого клиента и сверяют данные с информацией, полученной от потребителей. Этого требует федеральное законодательство – постановление правительства о правилах предоставления коммунальных услуг. Технология дистанционного сбора показаний даст сбытам точные сведения о потреблении и корректном объёме полезного отпуска. Это позволит устранить хронические разногласия с территориальными сетевыми организациями, возникающие при отсутствии приборов учёта на вводах жилых домов. В случае повсеместного внедрения «умных» приборов учёта сбыты компании смогут экономить за счёт сокращения штата сотрудников. Кроме того, значительно проще будет контролировать техническое состояние приборов учёта и режимов их работы. Отсутствие переданных данных однозначно просигнализирует, что что-то не так, например, что электросчётчик вышел из строя или был похищен. «Использование приборов учёта с дистанционной передачей данных в целом позволит получить картину реального состояния основных фондов ЖКХ», – отмечают в НП «Ассоциация гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний» (НП ГП и ЭСК).

Варианты есть

Просто установкой «умных» счётчиков внедрение инновационных технологий не ограничивается. Необходимо выстроить всю систему передачи данных. О наиболее перспективных технологиях для обеспечения дистанционного сбора показаний шёл разговор в феврале на техническом совете ПАО «Мосэнергосбыт», в котором приняли участие крупнейшие производители систем и приборов учёта. Фиксируемые показания могут передаваться в единый центр разными способами: по проводным или беспроводным каналам связи, напрямую на сервер или через специальные устройства сбора и передачи данных, отмечают в «Мосэнергосбыте». В зависимости от выбранных решений будет складываться суммарная стоимость программы в каждом конкретном случае. Сейчас в ПАО «Мосэнергосбыт» изучают все варианты для выбора оптимального способа, сообщил «Перетоку» представитель компании. Расходы можно снизить, например, остановившись на более бюджетном варианте, предполагающем дистанционное считывание показаний не в постоянном режиме, а по самостоятельному запросу контролёра, отмечают в НП ГП и ЭСК.

Вместе с тем у предложения регуляторов законодательно закрепить ввод новых приборов учёта есть риски. В энергосбытовых компаниях считают, что при разработке деталей важно придать процессу постепенный характер. Прежде всего необходимо ввести запрет на установку обычных приборов на новых объектах, а также перестать менять неисправные и подлежащие замене счётчики на аналогичные.

«Внедрение продвинутых приборов учёта целесообразно начать в домах, где у большей части приборов учёта истёк срок межповерочного интервала. То есть необходимо создать соответствующую инфраструктуру. И делать это лучше всего централизованно», – подчёркивают в «Мосэнергосбыте».

Кроме того, одной дистанционной передачи данных недостаточно, иначе велики риски создать систему, которая станет устаревшей ещё до завершения создания. Нужно внедрять полноценную интеллектуальную систему учёта: вновь устанавливаемые приборы должны не только считать киловатты, но и обладать функциями дистанционного ограничения потребления при формировании задолженности. Это позволит более эффективно бороться с неплатежами, тем более что в России уже есть опыт внедрения интеллектуальных систем с функцией дистанционного отключения (например, в Московской области и Перми). Также новые приборы учёта должны иметь такие опции, как уведомление потребителей о необходимости оплаты в срок, антивандальная и антимагнитная защита, отмечают в НП ГП и ЭСК.

Ещё один вопрос, беспокоящий энергетиков, – финансовый. Цена технологичных приборов, а также стоимость их обслуживания достаточно высока. В этой связи дополнительного обсуждения требует механизм финансирования мероприятий. Как отмечают в НП ГП и ЭСК, если заложить необходимые средства в тариф, это породит ещё один тип перекрёстного субсидирования. В «Энергосбыт Плюс» видят выход в стимулировании потребителей к добровольной замене счётчиков, например, льготами на их установку. В принудительном порядке «умные» приборы надо ставить у неплательщиков, считают в компании. Впрочем, добровольный путь не гарантирует повсеместности внедрения инноваций, что может существенно снизить эффективность системы.

Разработкой этих и других деталей профильные ведомства займутся после утверждения дорожной карты по развитию информационных технологий, проект которой сейчас находится в Минпромторге.

 

переток.ру

15.03.2017
Депутаты, Правительство и сами участники отрасли считают конкуренцию на розничном рынке электроэнергии недостаточной...

Депутаты, Правительство и сами участники отрасли считают конкуренцию на розничном рынке электроэнергии недостаточной. Министерство энергетики готовит глобальную смену подхода к его организации. Об этом говорили 13 марта на «круглом столе» Комитета Государственной Думы по энергетике на тему «Развитие конкуренции в электроэнергетике. Текущая ситуация и вопросы развития оптового и розничных рынков электрической энергии в современных условиях». В дискуссии приняли участие представители Минэнерго, Минэкономразвития, Федеральной антимонопольной службы, ведущих компаний отрасли, в том числе, ОАО «Россети», ОАО «СО ЕЭС», ОАО «Интер РАО», основных отраслевых организаций, включая Ассоциацию «НП «Совет рынка».

Как отметил председатель Комитета Госдумы по энергетике Павел Завальный, открывая мероприятие, развитие конкуренции в отрасли было одной из основных целей реформы электроэнергетики, и в части оптового рынка электроэнергии и мощности эта цель достигнута. Однако в розничном секторе конкуренция явно недостаточна, что отрицательно сказывается на доступности электроэнергии для потребителей, приводит к завышению цен для нее, недостаточной надежности энергообеспечения, проблемам с платежной дисциплиной. Очевидно, именно развитие конкуренции в розничном секторе электроэнергетики и должно стать следующим этапом реформирования отрасли.

Начальник Управления регулирования электроэнергетики ФАС России Дмитрий Васильев сообщил, что анализ, проведенный ФАС, показывает низкий уровень конкуренции в электроэнергетике. Основные проблемы такие же, как и во многих других отраслях – обширный государственный сектор, несовершенное тарифное регулирование, доминирование крупных компаний, недостаточное развитие малого и среднего бизнеса. Сегодня разрабатывается Национальный план развития конкуренции, который должен позволить экономики России перейти от естественно-монопольной к конкурентной бизнес-среде. В части энергетики разработку необходимых мер ведет Минэнерго. Основная задача – обеспечить потребителю электроэнергии возможность свободного выбора поставщика, сбытовой компании, а также решить проблемы платежной дисциплины.

Заместитель директора Департамента развития электроэнергетики Минэнерго России Андрей Максимов отметил, что сегодня потенциал конкуренции в отрасли при сохранении существующих правил игры практически исчерпан, поскольку значительная часть компаний не заинтересована в снижении цен для потребителя. А значит, нужна глобальная смена подхода.

Суть его в предоставлении прямого доступа розничных потребителей к оптовым производителям электроэнергии и возможности прямой оплаты ими электроэнергии через систему контрактов. Не менее важно дать потребителям возможность в сжатые сроки менять сбытовую компанию, если качество ее работы их не устраивает. Только опасность того, что клиент может «проголосовать ногами», заставит сбытовиков начать по-настоящему конкурировать за потребителя, повышать эффективность свое работы и качество услуг. Необходимо также создать систему мотивации оптовых поставщиков энергии к заключению прямых контрактов с розничными потребителями.

Новая конструкция розничного рынка электроэнергии, по мнению Минэнерго, позволит обеспечить возможность прямых отношений для всех потребителей с поставщиками на оптовом рынке при минимальных затратах потребителей; рост конкуренции за потребителя в обоих секторах; снижение доли гарантирующего поставщика; давление на цены оптового рынка за счет увеличения числа участников и прямым отношениям «производитель – потребитель»; создание стимулов к развитию долгосрочных договоров. Министерство энергетики планирует завершить подготовку предложений в Национальный план развития конкуренции летом этого года.

Обсуждение на «круглом столе» выявило, что не до конца проработана экономическая модель развития розничного рынка электроэнергии. Выгода конечных потребителей или независимых энергосбытовых компаний может оказаться недостаточной, чтобы или менять поставщика, или активно развивать независимые энергосбытовые компании.

Существенным источником наполнения розничных рынков электроэнергии и развития на них конкуренции, по мнению участников дискуссии, могло бы стать открытие доступа на розничные рынки на определенных условиях малой и распределенной генерации.

Также развитию розничных рынков и конкуренции на них может способствовать снятие запрета продажи электроэнергии сетевыми компаниями с ограничением доли рынка. Такое предложение высказал первый заместитель председателя Комитета по энергетике Валерий Селезнев.

Препятствием на пути развития розничного рынка электроэнергии, по мнению ряда выступавших, может стать правительственный проект федерального закона № 62442-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" и отдельные законодательные акты Российской Федерации, связанных с лицензированием энергосбытовой деятельности», который готовится сейчас к рассмотрению в первом чтении. Законопроектом устанавливается, что энергосбытовая деятельность осуществляется на основании лицензии, выдаваемой уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Участники «круглого стола». Они высказали мнение, что лицензирование не является оптимальным механизмом регулирования энергосбытовой деятельности, а его введение связано с рисками снижения уровня конкуренции, введения дискриминационных условий экономической деятельности в соответствующих секторах и снижения степени свободы потребителей в выборе оптимального контрагента.

По итогам прошедшего мероприятия Комитет по энергетике рекомендует Правительству Российской Федерации разработать и внести в Государственную Думу поправки в Федеральный закон «Об электроэнергетике» по вопросам увеличения предложения электроэнергии на розничном рынке и разработать необходимые изменения в действующие нормативные правовые акты в целях развития конкуренции и совершенствования правил функционирования оптового и розничных рынков электроэнергии и мощности.

Кроме того, комитет намерен создать постоянно действующую рабочую группу по разработке изменений в законодательство в области электроэнергетики, способствующих развитию оптового рынка.

 

сайт Госдумы

14.03.2017
Ассоциация гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний предлагает изменить правила продажи мощности на оптовом рынке...

Ассоциация гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний предлагает изменить правила продажи мощности на оптовом рынке, чтобы стимулировать рост числа свободных договоров по её продаже, сообщила председатель правления ассоциации Наталья Невмержицкая на «круглом столе» комитета по энергетике Госдумы РФ.

«Самое революционное из наших предложений – это небольшой ценовой дисбаланс при конкурентном отборе мощности (КОМ) специально для того, чтобы стимулировать заключение свободных договоров. У нас цена КОМа, она всем известна. Можно сказать, что потребители платят без двусторонних договоров по цене КОМ плюс 1%, поставщики получают КОМ минус 1%. Участники свободного договор, если он есть, получают цену свободного договора. Это небольшая цифра, которая может привести к серьёзному сдвигу в сторону свободных договоров», – сообщила Наталья Невмержицкая.

В январе «Коммерсант» сообщал, что производители электроэнергии в 2016 году стали все чаще отказываться от продажи мощности на оптовом энергорынке через КОМ и уходить на свободные договоры по продаже мощности (СДМ) энергосбытовым компаниям. По оценке Натальи Пороховой из АКРА, доля СДМ в 2016 году выросла почти вдвое, составив в общем объёме проданной мощности по договорам предоставления мощности (ДПМ) и КОМ 23% – 38 ГВт (всего в отбор прошло 162 ГВт, из них 32 ГВт – по ДПМ). По данным НП «Совет рынка», объём продажи электроэнергии по свободным договорам в 2016 году вырос на 2,4%, до 42,6 миллиарда кВт/ч.

Как предполагали источники на рынке, причиной роста объёмов продаж мощности по свободным договорам в 2016 году стали изменения правил. Генераторам разрешили заключать СДМ с любым потребителем внутри одной ценовой зоны. Это позволило генераторам частично избавиться от неплатежей: по правилам рынка, долги потребителей за мощность на КОМ пропорционально распределяются между поставщиками энергии, но не затрагивают СДМ.

 

ПРАЙМ,

20.01.2017
Первый заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по энергетике Сергей Есяков сравнивает сегодняшний розничный рынок с непредсказуемым «чёрным ящиком» и предостерегает как от идеализации, так и от чрезмерной критики законопроекта о лицензировании сбытовых компаний...

Первый заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по энергетике Сергей Есяков сравнивает сегодняшний розничный рынок с непредсказуемым «чёрным ящиком» и предостерегает как от идеализации, так и от чрезмерной критики законопроекта о лицензировании сбытовых компаний.

– Со стороны исполнительной и законодательной власти процессу реформирования розницы сейчас уделяется много внимания. В рамках этой работы создана рабочая группа в Минэнерго, активно подключился «Совет рынка». Нерешённых проблем на розничном рынке масса! Сразу оговорюсь, долги хотя и превышают разумные пределы, но это не самый важный вопрос для обсуждения. Проблема неплатежей проистекает из проблем нашей экономики и неурегулированных взаимоотношений между участниками рынка. Главная же проблема в том, что не сформулирован сам формат розничного рынка, именно этот процесс как раз и находится в процессе разработки и целеполагания. В какой-то степени он пока является «чёрным ящиком». И здесь важно разработать некие логичные концептуальные рамки для развития и функционирования розничного рынка.

Что касается законопроекта о лицензировании сбытов, который как раз и пытается в определённой мере регламентировать взаимоотношения на розничном рынке, понятно, для чего и с какой целью он принимается. Логика этого документа ясна – удержать проблему неплатежей в разумных пределах, контролировать процесс взаиморасчётов. Его функции похожи на Федеральный закон № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платёжной дисциплины потребителей энергетических ресурсов». Но уже при первом рассмотрении законопроекта о лицензировании возникает много вопросов. Какие основные моменты хотелось бы отметить? Начнём с самого простого – закон предусматривает, кроме определённого пакета документов, которые необходимы для лицензирования, также право правительства устанавливать требование неких дополнительных документов. Что это будут за дополнительные документы – непонятно. Часто за этим термином могут скрываться дополнительные административные барьеры. Я очень надеюсь, что данное требование будет предельно разъяснено. В помощь здесь тот факт, что в конце прошлого года Госдума приняла постановление, обязывающее все законопроекты, которые принимаются к третьему чтению, иметь полный пакет подзаконных актов.

Второй момент – проведение проверок. Законопроект разрешает проведение проверок по заявлению участника рынка электроэнергии без согласования с прокуратурой. На практике это приведёт к дезорганизации работы, так как любая энергосбытовая компания может быть подвергнута проверке по заявлению не только юридического лица, но и любого гражданина, который потребляет услуги этой компании и тоже является участником рынка. При злой воле специально организованными серийными проверками можно загубить любую сбытовую компанию. Этот вопрос лежит не только в правовой, но и в экономической плоскости.

Третий момент: вот создадим лицензирующий орган, но каковы будут его функции? Только ли выдача лицензий? Или это будет очередная контролирующая структура, которых у нас и так много? И кто будет нести ответственность в случае банкротства сбытовой компании? Кто будет отвечать перед её кредиторами? Характерный пример здесь – Центробанк. Он тоже выдаёт лицензии и при этом отвечает по долгам населению в случае банкротства какого-либо банка. То есть для работы лицензирующего органа нужны квалифицированные кадры, технологии контроля, мониторинга и нужен механизм страхования. С учётом масштаба рынков ОРЭМ и РРЭ получается довольно громоздкая структура с региональными отделениями.

Также требует чёткого ответа вопрос пределов ответственности лицензирующего органа. Будет ли эта ответственность материальной и откуда тогда формировать денежные резервы?

Ещё один момент: будет ли лицензирующий орган контролировать только финансовые показатели или также технические (качество электроэнергии, условия поставки и т. д.). Для потребителя это очень важно.

Следующий вопрос: не приведёт ли такая форма жёсткого администрирования к противоречию с разрабатываемой моделью либерализации розничного рынка?

Ещё одна важная деталь: в ноябре прошлого года Наблюдательный совет «НП Совет рынка» принял решение о финансовом мониторинге сбытовых компаний, гарантирующих поставщиков и крупных потребителей. Получается, что после вступления закона в силу мониторить ситуацию будут уже две организации. Нет ли здесь противоречия? Ведь у «Совета рынка» есть квалифицированные кадры, есть порядок сбора информации. И это далеко не полный перечень вопросов, которые необходимо будет рассмотреть.

Я хочу сразу оговориться, что, возможно, мы не владеем всей полнотой информации по законопроекту и на перечисленные здесь вопросы уже есть ответы. Однако мы не видели ни одного подзаконного акта, и я не думаю, что названные вопросы в организационном плане слишком просты и их можно решить на самотёке.

Когда принимался Федеральный закон № 307-ФЗ, касающийся укрепления платёжной дисциплины потребителей энергетических ресурсов, у некоторой части депутатов тоже было настроение: примем этот нормативный акт, усилим ответственность потребителей, и проблем с неплатежами не будет. Через год мы его уже корректируем, и всё равно определённые проблемы остались.

Законопроект о лицензировании сбытов не надо идеализировать или слишком критиковать, над ним надо хорошо поработать. Он важен для всех участников рынка, которых он коснётся. И Госдума, и правительство это понимают и должны чётко осмыслить все механизмы его работы и возможные последствия.

 

переток.ру

17.01.2017
Премьер-министр Дмитрий Медведев подписал два постановления, призванные улучшить работу жилищно-коммунального сектора...

Премьер-министр Дмитрий Медведев подписал два постановления, призванные улучшить работу жилищно-коммунального сектора. "Во-первых, с 1 января текущего года расходы на оплату коммунальных ресурсов, которые потребляются при содержании общего имущества в многоквартирном доме, будут включены в плату за содержание жилого помещения", - сообщил он на совещании со своими заместителями. Теперь общедомовые расходы переводятся из коммунальных услуг в сугубо жилищные, размер платы за которые определяется самими собственниками жилья. Это значит, что жители многоквартирных домов на общих собраниях смогут самостоятельно устанавливать размер платы за них, а она не может превышать нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды. "Надеюсь, это повысит прозрачность формирования оплаты и сделает ее более предсказуемой для людей", - подчеркнул председатель правительства.

С выходом соответствующего постановления у управляющих компаний и ТСЖ, считает вице-премьер Дмитрий Козак, появляется стимул контролировать потребление ресурсов на общедомовые нужды и не распределять эти расходы на всех жильцов. "Одновременно управляющим компаниям и товариществам собственников жилья этим же постановлением упрощается процедура фиксации таких фактов проживания в квартире незарегистрированных или большого количества жителей", - добавил он.

Неправильное начисление коммунальных услуг для управляющих компаний теперь чревато штрафом. В размере до 50 процентов от соответствующей суммы. "До настоящего времени такой ответственности не было, и многие компании злоупотребляли этим, начисляли избыточное, в расчете на то, что кто-то обратится, кто-то не обратится. Пользовались, по существу, этими деньгами длительное время", - заметил Козак.

Кроме того, зампред правительства сообщил, что для гарантии прав инвалидов и семей, имеющих инвалидов, вводятся повышающие коэффициенты для целей предоставления компенсаций за оплату жилья и коммунальных услуг. "Понятно, что у инвалидов, тех, которые больше находятся в жилом помещении, расход ресурсов - прежде всего воды и электричества - больше, - сказал он. - К этим нормативам устанавливаются коэффициенты - они устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Федерации - в коридоре от 1,1 до 1,8".

Вторым постановлением утверждены правила общественного жилищного контроля. "Цель - также повысить прозрачность и эффективность работы государственных структур, потому что жилищная сфера всех волнует, а нарушений и злоупотреблений там действительно хватает", - коротко пояснил Дмитрий Медведев.

Правительство установило дополнительные гарантии допуска общественных организаций к контрольной деятельности вместе с жилищными инспекциями: определен порядок фиксации намерений общественной организации участвовать в этом контроле, прежде всего, объявление о намерении осуществить проверку либо общественные слушания по проектам, актам, действиям коммунальных организаций. По словам Козака, информация о соответствующих общественных организациях будет размещаться в Интернет, а с 1 июля 2017 года - в государственной информационной системе ЖКХ.

У управляющих компаний и ТСЖ появится стимул контролировать расход ресурсов на общедомовые нужды

Право на участие в жилищном контроле отдельных граждан также определено подписанным постановлением. "Общественные организации по установленной постановлением процедуре обязаны рассмотреть такое обращение в течение пяти дней и принять соответствующее решение о привлечении рядовых граждан для участия в таком контроле", - разъяснил вице-премьер.

- Это важные решения. Контролируйте, как они будут исполняться. Если что-то потребуется туда дополнить, мы это оперативно сделаем, - заключил Дмитрий Медведев.

 

Российская газета

16.01.2017
Минобороны увеличило задолженность за тепловую энергию на 42%, до 6,1 млрд руб. Более половины долгов числится за банкротящимся поставщиком тепловой энергии для Минобороны — ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление»...

Минобороны увеличило задолженность за тепловую энергию на 42%, до 6,1 млрд руб. Более половины долгов числится за банкротящимся поставщиком тепловой энергии для Минобороны — ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление» (РЭУ, входит в «Оборонстрой»). Долги за электричество в 2016 году увеличили все силовые ведомства: их задолженность возросла более чем в полтора раза, до 7,47 млрд руб. Компании — поставщики энергии призывают ужесточить платежную дисциплину и разрешить полное прекращение подачи тепла и электричества в адрес должников.

По данным Ассоциации «Совет производителей энергии» (объединяет крупных генераторов), дебиторская задолженность предприятий и организаций, обслуживающих объекты Минобороны, за теплоэнергию по состоянию на 1 декабря 2016 года возросла до 6,1 млрд руб. Это на 42% больше, чем по состоянию на 1 декабря 2015 года, когда задолженность составляла 4,3 млрд руб.

Общий объем дебиторской задолженности за тепловую энергию по всем группам потребителей на 1 декабря 2016 года составил 205,5 млрд руб., из них 142,1 млрд руб. — просроченная задолженность. За год он увеличился на 16,4% (просроченная задолженность возросла на 14,1%).

Просроченная задолженность организаций, подведомственных Минобороны, подскочила за год на 38%, с 4,04 млрд руб. до 5,6 млрд руб. (по состоянию на 1 декабря 2016 года).

Крупнейшим должником среди организаций, обслуживающих объекты Минобороны, остается ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление» (РЭУ). Если на 1 декабря 2015 года его задолженность перед поставщиками тепловой энергии составляла 1,57 млрд руб., то к 1 декабря 2016 года она возросла в два раза — до 3,22 млрд руб. Задолженность накопили и в главном управлении жилищно-коммунального хозяйства Минобороны (АО «ГУ ЖКХ»), она увеличилась до 1,6 млрд руб.

Само ведомство имело по состоянию на 1 декабря просроченную задолженность за тепло в размере 625 млн руб.

Среди регионов — лидеров по задолженности предприятий Минобороны Москва (почти 3 млрд руб. просроченной задолженности), Санкт-Петербург и Ленинградская область (341 млн руб.). Задолженность предприятий Минобороны за тепловую энергию прирастает в разы быстрее, чем общая задолженность всех потребителей. Общая величина дебиторской задолженности перед теплоснабжающими организациями на 1 декабря составила 205,5 млрд руб. (+16% год к году), в том числе просроченная — 142,5 млрд руб. (+16,7%).

Минобороны задолжало и за электроэнергию. По данным Ассоциации гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний (Ассоциации ГП и ЭСК), по состоянию на 1 ноября 2016 года задолженность объектов Минобороны (включая поставщиков-посредников), учреждений МВД, ФСО, ФСБ, ФСИН, МЧС перед гарантирующими поставщиками за поставленную электроэнергию возросла до 7,47 млрд руб. Для сравнения, на начало 2016 года задолженность перечисленных министерств и ведомств перед гарантирующими поставщиками, предоставившими данные по долгам, составляла 4,2 млрд руб.

Таким образом, силовики нарастили задолженность за электроэнергию с начала 2016 года на 78%.

В ассоциации не сообщили, какой числится долг за каждым ведомством, ограничившись комментарием, что наибольший объем долга накопили поставщики электроэнергии для предприятий Минобороны.

По словам предправления Ассоциации ГП и ЭСК Натальи Невмержицкой, средняя задолженность в общем по указанным министерствам и ведомствам составляет три-четыре месяца. В Минобороны не ответили на запрос «Газеты.Ru».

Взаимоотношения Минобороны и жилищно-коммунального хозяйства нельзя назвать простыми.

Последние пять лет коммунальные структуры ведомства с периодичностью в пару лет обрастают уголовными делами, банкротятся и передают подведомственное имущество новому преемнику, который повторяет судьбу своего предшественника.

В конце 2012 года потерпели крах «Оборонсервис» и «Славянка», их преемник — РЭУ — также начал копить долги, и в июне 2014 года в компанию было введено наблюдение, а в 2016 году начата процедура банкротства. В октябре 2015 года в отношении руководства РЭУ было начато расследование. Бывшего гендиректора компании Анатолия Терехова обвиняли в хищении 490 млн руб. при поставках угля для нужд Минобороны в 2012 году. Теперь за жилищно-коммунальную сферу в ведомстве отвечает ГУ ЖКХ.

Минобороны тратит на оплату услуг ЖКХ 5% от общих затрат на текущую деятельность Российской армии, рассказывал министр обороны Сергей Шойгу в январе 2016 года. Таким образом, если бюджетные ассигнования в 2016 году по разделу «Национальная оборона» были в запланированы в объеме 3,145 трлн руб., то жилищно-коммунальные услуги обошлись ведомству примерно в 157,3 млрд руб. Просроченная задолженность перед коммунальщиками составила около 3% от суммарного объема платежей.

Генераторы тепловой и электрической энергии неоднократно обращались в ведомства и правительство с просьбой усилить платежную дисциплину потребителей.

Одно из последних писем, адресованное вице-премьеру Дмитрию Козаку, «Совет производителей энергии» отправил 19 сентября 2016 года (есть в распоряжении «Газеты.Ru»). Энергетики предложили обязать органы местного самоуправления предоставлять бюджетные гарантии в отношении неотключаемых потребителей, предоставить возможность теплогенераторам ограничивать потребление и полностью отключать неплательщиков, ограничивать поставку электроэнергии для жителей многоквартирного дома, если они задолжали за любой вид коммунального ресурса, а также другие инициативы, призванные снизить объем задолженности.

Кардинальных изменений в платежной дисциплине силовых ведомств в 2017 году энергокомпании не ждут.

«Существенное улучшение ситуации с задолженностью силовых ведомств представляется маловероятным до тех пор, пока не будет разработан реально действующий механизм, который обеспечит возможность полного прекращения подачи электроэнергии потребителям-должникам, относящимся к категории неотключаемых (в их число входят объекты Минобороны, МВД, ФСИН, ФСО, ФСБ, МЧС)», — уверена Невмержицкая.

Напомним, что в настоящее время российское законодательство запрещает отключение от электроснабжения нескольких категорий потребителей, вне зависимости от размера задолженности, поскольку их отключение может привести к неблагоприятным экологическим, экономическим или социальным последствиям. К неотключаемым потребителям относятся госорганы, медицинские и ветеринарные учреждения, организации, осуществляющие эксплуатацию объектов централизованного водоснабжения и канализации, горнопромышленные предприятия и метрополитен, воинские части, пенитенциарные учреждения (тюрьмы, изоляторы), ядерные центры и объекты, организации железнодорожного, водного и воздушного транспорта, исполнители гособоронзаказа, использующие в производстве взрывчатые вещества.

 

газета.ру

11.01.2017
Выработка электроэнергии в минувшем году составила 1 трлн 71,7 млрд кВт.ч, что на 2,1% больше показателя 2015 года...

Выработка электроэнергии в минувшем году составила 1 трлн 71,7 млрд кВт.ч, что на 2,1% больше показателя 2015 года

Потребление электроэнергии в единой энергосистеме (ЕЭС) России в 2016 году увеличилось на 1,8% по сравнению с 2015 годом и составило 1,03 трлн кВт.ч. Такие данные приводит "Системный оператор ЕЭС".

Потребление электроэнергии в целом по России в 2016 году составило 1 трлн 54,4 млрд кВт.ч, что на 1,7% больше, чем в 2015 году. Без учета влияния дополнительного дня високосного года электропотребление по ЕЭС России и России в целом увеличилось на 1,5% и 1,4% соответственно.

Выработка электроэнергии в минувшем году составила 1 трлн 71,7 млрд кВт.ч, что на 2,1% больше показателя 2015 года. При этом электростанции ЕЭС России увеличили выработку на 2,1%, до 1 трлн 48,3 млрд кВт.ч. Без учета влияния дополнительного дня високосного года выработка электроэнергии по ЕЭС России и по России в целом увеличилась на 1,8%, отмечает оператор.

ТАСС

 

08.01.2017
В наших квитанциях появилась новая жилищная услуга - общедомовые нужды. Это освещение и обогрев подъездов и подвалов. А в каждой третьей российской квартире на 50 процентов подорожали вода и свет...

В наших квитанциях появилась новая жилищная услуга - общедомовые нужды. Это освещение и обогрев подъездов и подвалов. А в каждой третьей российской квартире на 50 процентов подорожали вода и свет.

Платежи выросли у тех, кто не установил у себя счетчики. И уже в конце января они получат квитанции с новыми суммами.

О том, что жители квартир без счетчиков будут платить штрафы, правительство говорит уже давно. Более того, в прошлом году нарушители уже получали платежки с повышающим коэффициентом 1,4 к нормативу потребления. С этого года наказание ужесточается - с 1 января коэффициент увеличен до 1,5. То есть если в квартире, где нет счетчика на воду или электричество, сумма оплаты поднимется в 1,5 раза (на 50 процентов). Избежать штрафов смогут жильцы домов, в которых нет технической возможности установить приборы. В основном это ветхие и аварийные дома.

По оценкам экспертов, водные счетчики сегодня установили в 70 процентах всех домов и квартир. С электросчетчиками ситуация гораздо лучше - они есть у 95 процентов россиян.

Следующим шагом может стать снятие показаний со счетчиков без участия жильцов, уверена исполнительный директор НП "ЖКХ Контроль" Светлана Разворотнева. "Надо оснастить все квартиры и дома специальными устройствами, - рассказала она "РГ". - Это могло бы снять массу проблем от нежелания устанавливать приборы до несвоевременной передачи данных и "скручивания" показаний".

Вторым "сюрпризом" в наших квитанциях станет новая жилищная услуга - общедомовые нужды, плату за которые ограничили жесткими нормативами. Речь о ресурсах, которыми освещают и обогревают подъезды, чердаки и подвалы жилых домов.

Сразу стоит отметить, что речь не идет о появлении новой строки в квитанции. Общедомовые нужды (ОДН) россияне оплачивали и раньше, но платеж входил в состав коммунальных услуг. Теперь его перенесли в жилищные услуги (ремонт и содержание жилого помещения). Зачем?

Раньше электричество для лампочек, домофонов и лифтов в подъезде, а также воду для мытья лестниц жильцы оплачивали по показаниям общедомовых счетчиков. То есть весь небаланс раскидывался равномерно на всех жителей квартир, что заметно увеличивало счета. Главный вопрос, за что мы платим, не давал покоя недовольным жильцам. Теперь ситуация должна измениться, ведь общедомовые расходы получили конкретные нормативы: например, сколько должно уходить электричества на освещение лестниц в неделю. Свои нормативы будут установлены региональными властями для каждого дома отдельно в зависимости от количества этажей и подъездов.

А перерасход коммунальных ресурсов будут вынуждены оплачивать не жильцы, а управляющие компании. Так что, как пояснили в Минстрое, нововведения не приведут к росту платежей.

"Мы намерены сделать процедуру начисления платежей максимально понятной и прозрачной, чтобы каждый человек, получающий квитанцию за ЖКУ, четко понимал, за что он платит и почему именно эту сумму, - заявил ранее замминистра строительства и ЖКХ РФ Андрей Чибис. - Жильцы не будут платить за протечки воды или незаконное подключение к электрическим сетям".

Это будет стимулировать управдомов к энергосбережению и борьбе с воровством ресурсов.

Российская газета

 


Страницы: 1 2 3 4 5 ... 13 След. Все