Новости отрасли

 

10.09.2020
Минэнерго России ожидает роста потребления электроэнергии в стране в отопительный сезон на 1,6% в годовом выражении...

Минэнерго России ожидает роста потребления электроэнергии в стране в отопительный сезон на 1,6% в годовом выражении, сообщил на совещании президента РФ Владимира Путина с членами правительства министр энергетики Александр Новак.

«Несмотря на снижение потребления электроэнергии в этом году с начала года на 2,3%, мы ожидаем, что во время прохождения осенне-зимнего периода увеличение потребления составит по сравнению с прошлым годом 1,6%. И мы к этому готовимся», — сказал Новак.

По его словам, уже 91% из 925 объектов электроэнергетики в контуре внимания Минэнерго готовы к прохождению осенне-зимнего периода.

 Источник: BigpowerNews

31.08.2020
МОСКВА, 31 августа (BigpowerNews) — Правительство планирует сохранить стимулирующие тарифы на электроэнергию...

МОСКВА, 31 августа (BigpowerNews) — Правительство планирует сохранить стимулирующие тарифы на электроэнергию в дальневосточных регионах на ближайшие 8 лет, сообщил премьер-министр РФ Михаил Мишустин, открывая в понедельник оперативное совещание с вице-премьерами.

«Мы планируем сохранить в дальневосточных регионах стимулирующие тарифы на электроэнергию на ближайшие восемь лет», — сказал он.

Премьер уточнил, передает ТАСС, что это касается тех, кто подсоединен к сетям с низким уровнем напряжения: небольших магазинов и офисов, частных потребителей, а также резидентов территорий опережающего развития, свободного порта Владивосток, изолированных энергосистем округа. Кроме того, мера коснется также предприятий малого и среднего бизнеса, подключенных к сетям со средним напряжением.

«Планируется поддержать инвесторов, которые будут строить или модернизировать электростанции в неценовых зонах оптового рынка электроэнергии и мощности», — добавил он.

Мишустин также попросил до 14 октября ответственные министерства предоставить в правительство согласованный план-график газификации дальневосточных регионов. Он поручил вице-премьеру Юрию Борисову взять эти вопросы под свой контроль.

Источник -http://www.bigpowernews.ru/

02.06.2020
Минэнерго заявило о необходимости регионам обеспечить по бюджетным потребителям...

МОСКВА, 2 июня (BigpowerNews) – Заместитель Министра энергетики Юрий Маневич заявил о необходимости обеспечить безусловное исполнение поручений Президента и Правительства в части платежной дисциплины. Об этом говорится в сообщении Министерства энергетики, по итогам совместного совещания Минэнерго и Минстроя с представителями Центрального федерального округа по ситуации, связанной с платежной дисциплиной потребителей-юридических лиц и бюджетных организаций за поставленные энергоресурсы.

Как сообщается, «прошедшее совещание стало первым в череде обсуждений с представителями регионов и федеральных округов».

«По самым крупным должникам в регионе среди юридических лиц прошу принять меры адресно, рассмотреть ситуацию на заседании штаба по обеспечению надежного энергоснабжения, на иной региональной площадке Правительства. По бюджетным потребителям прошу обеспечить 100% уровень оплаты за энергоресурсы и погасить накопленные долги перед энергетиками. Рассмотреть возможность авансирования их оплаты. Прошу также усилить контроль за доведением бюджетных средств до бюджетополучателей в вашем регионе, а также за оплатой бюджетными организациями потребленных энергоресурсов в соответствии с выделенными бюджетными средствами», – сказал Юрий Маневич в ходе совещания.

Маневич отметил, что благодаря своевременной оплате энергоресурсов обеспечивается функционирование отраслей ТЭК по всей цепочке жизненного цикла, надежное энергоснабжение и теплоснабжение потребителей, а также текущая подготовка к прохождению осенне-зимнего периода.

«Я хотел бы еще раз отметить следующий тезис, который лежит в основе всех обозначенных Президентом РФ и Правительством поручений. Для комфорта и безопасности каждого из нас необходима гарантия бесперебойного снабжения энергоресурсами как жилых домов, так и предприятий и главное – лечебных учреждений, работа которых напрямую зависит от надежного снабжения энергоресурсами. Предприятия энергетики продолжают непрерывную работу, несмотря на то, что их специалисты подвергаются повышенному риску, выходя на рабочие смены», – подчеркнул замминистра.

Напомним, 1 июня Минэнерго сообщило о создании департамента мониторинга платежной дисциплины в отраслях ТЭК. Его возглавил Евгений Криличевский из «Оборонэнерго». Департамент курирует Юрий Маневич.

Источник http://www.bigpowernews.ru/

20.04.2020
Заместитель Министра отметил, что потребление электроэнергии начало показывать небольшой прирост по сравнению с первыми днями самоизоляции...

Москва, 17 апреля. – Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Евгений Грабчак в ходе онлайн-конференции «Новая энергетическая реальность на фоне COVID-19. Возможен ли кризис энергокомпаний?», организованной в рамках Международного форума «Российская энергетическая неделя», рассказал о работе электроэнергетических компаний в текущей ситуации и реализации инвестиционных программ.

Заместитель Министра отметил, что потребление электроэнергии начало показывать небольшой прирост по сравнению с первыми днями самоизоляции. В целом с начала самоизоляции по энергосистеме России снижение потребления составляет около 3,5%.

«Что касается инвестиционных программ энергетических компаний, мы понимаем, что любая стройка – это огромное количество и рабочих мест, и вовлечение малого бизнеса. В этой связи по крайней мере в госкомпаниях выделены крупные проекты, для которых предусмотрено либо прямое государственное финансирование из федерального бюджета, либо обязательное финансирование в рамках инвестпрограмм у компаний с госучастием, а у нас большинство компаний с госучастием, в том числе в электроэнергетике. Поэтому инвестиции будут идти, снижения экономической активности не подразумевается. То есть все крупные стройки энергетических объектов как реализовывались, так и будут реализовываться», - сообщил Евгений Грабчак.

Заместитель Министра также оценил влияние текущих ограничений на перспективы развития энергетики в будущем.

«Я надеюсь, что с помощью диджитализации и других механизмов мы найдем пути снижения внутренних издержек в энергетике, этот кризис нам поможет и покажет, как мы сможем оптимизировать отрасль с точки зрения этих издержек и модернизации с учетом новых технологических возможностей», - отметил Евгений Грабчак.

Источник: https://minenergo.gov.ru/node/17632

11.03.2020
АЛЕКСАНДР НОВАК: "ДО 2024 ГОДА ПЛАНИРУЕТСЯ ЕЖЕГОДНЫЙ ПРИРОСТ ПОТРЕБЛЕНИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ НА 1%"...

Москва, 11 марта. – Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак в рамках "правительственного часа" в Совете Федерации Федерального Собрания РФ рассказал о реализации Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года, а также совместно с Председателем Совета Федерации Валентиной Матвиенко осмотрел выставку, посвященную 100-летию ГОЭЛРО.

"Реализация Комплексного плана предусматривает ежегодный прирост потребления электроэнергии на 1% или на 6% к 2024 году. Кроме этого, снижение неэффективной установленной мощности на 12%, модернизацию 11 ГВт тепловой генерации. Важным аспектом также является внедрение интеллектуальных систем управления. К 2024 году мы планируем обеспечить такой уровень управления в электросетевых комплексах 70 субъектов Российской Федерации", - сообщил Министр.

Александр Новак отметил, что одна из задач Комплексного плана - модернизация тепловой генерации в Сибири и Европейской части России. В 2019 году была запущена долгосрочная всероссийская программа модернизации ТЭС. В 2019-2020 годах отобрано 86 проектов суммарной мощностью 17,2 ГВт с началом поставки мощности в 2022-2025 годах. Объем инвестиций превысит 200 млрд рублей. При реализации программы рост цены на электроэнергию не превысит уровень инфляции. Дополнительно принято решение о модернизации и замещении до 1350 МВт на Дальнем Востоке. По оценкам, объем инвестиций составит 171 млрд рублей. В части развития магистрально-энергетической сети Комплексный план предусматривает, что до 2024 года будет построено порядка 4,8 тыс. км линий электропередачи и почти 3 тыс. МВА трансформаторной мощности.

 

 

Ссылка на источник:  https://minenergo.gov.ru/

11.03.2020
Государственная Дума РФ приняла в первом чтении проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» ... Государственная Дума РФ приняла в первом чтении проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» и Федеральный закон «О теплоснабжении» по вопросам обеспечения готовности работников к работе в сфере электроэнергетики и сфере теплоснабжения и исключения дублирования полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере охраны труда».

Законопроект направлен на сохранение в электроэнергетике и теплоснабжении действующих в настоящее время и подтвердивших свою эффективность обязательных форм работы с персоналом, применяемых в соответствии с отраслевыми нормативными актами.

Законопроект также содержит положения по вопросам обучения, проверки знаний требований охраны труда и направлен в том числе на исключение дублирования полномочий федеральных органов исполнительной власти по нормативно-правовому регулированию указанных вопросов.

Как отметила статс-секретарь – заместитель министра энергетики Российской Федерации Анастасия Бондаренко, «это позволит исключить двойное прохождение работниками обучения и проверки знаний по охране труда в рамках несинхронизированных по срокам, периодичности и оформлению процедур, установленных разными нормативными актами».

 

 

Название статьи:

Госдума РФ одобрила в первом чтении законопроект по вопросам работы с персоналом в электроэнергетике и теплоснабжении.

 

И ссылка на источник  https://www.eprussia.ru/epr/


05.12.2019
В целях обеспечения безопасности электроснабжения потребителей в 2020 году, Минэнерго России традиционно выпустило... В целях обеспечения безопасности электроснабжения потребителей в 2020 году, Минэнерго России традиционно выпустило приказ от 26.11.2019 №1263 «Об обеспечении надежной работы объектов электроэнергетики в выходные и нерабочие праздничные дни в 2020 году».
В соответствии с данным приказом руководству субъектов электроэнергетики рекомендовано установить особый контроль за работой персонала и технологического оборудования на объектах электроэнергетики в нерабочие дни. Также будет обеспечено оперативное взаимодействие сотрудников Минэнерго России с ответственными техническими руководителями субъектов электроэнергетики.
Минэнерго России проводит непрерывную работу по контролю за состоянием и функционированием объектов топливно-энергетического комплекса Российской Федерации, в том числе в выходные и нерабочие праздничные дни.
https://minenergo.gov.ru/node/16547

05.11.2019
По итогам 2019 года рост электропотребления в РФ ожидается...

По итогам 2019 года рост электропотребления в РФ ожидается на уровне 1%. Об этом заявил Александр Новак, Министр энергетики РФ на встрече с фракцией «Единая Россия» в Госдуме РФ.

Глава Минэнерго отметил, что ожидаемый прирост потребления электроэнергии ниже темпа роста ВВП, что связано с реализацией программы энергоэффективности в электросетевом комплексе страны.

По данным «Системного оператора ЕЭС», потребление электроэнергии в РФ в 2018 году выросло на 1,6% по сравнению с 2017 годом, до 1,076 трлн. кВт.ч. А выработка энергии составила 1,092 трлн. кВт.ч, увеличившись на 1,7%.

https://www.eprussia.ru/news/base/2019/2949087.htm

25.10.2019
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.10.2019 и приказом Министра энергетики Российской Федерации от 25.10.2019 Евгений Грабчак... Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.10.2019 и приказом Министра энергетики Российской Федерации от 25.10.2019 Евгений Грабчак назначен заместителем Министра энергетики Российской Федерации.
Министром энергетики Александром Новаком определен круг его будущих полномочий.
На нового замминистра будет возложена координация полномочий Минэнерго по вопросам технического регулирования и промышленной безопасности, энергетического машиностроения, чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны в сфере ТЭК, а также ряд полномочий в сфере электроэнергетики:
- обеспечения надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок;
- рассмотрения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики и отчетов об их исполнении в части перечней инвестиционных проектов, графиков строительства объектов, планируемых сроков и объемов выполнения работ по инвестиционным проектам, а также участия в пределах этой компетенции в формировании схем и программ перспективного развития электроэнергетики;
- контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики;
- оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон.

https://minenergo.gov.ru/node/16168

21.10.2019
21 октября 2019 года на площадке Форума «Открытые инновации» компания «Россети» и Фонд «Сколково» подписали соглашение о партнерстве, в рамках которого в «Сколково» будет создан Центр в области цифровых решений и технологий в области электроэнергетики...

21 октября 2019 года на площадке Форума «Открытые инновации» компания «Россети» и Фонд «Сколково» подписали соглашение о партнерстве, в рамках которого в «Сколково» будет создан Центр в области цифровых решений и технологий в области электроэнергетики.

Соглашение направлено на развитие исследований и разработок для масштабной цифровой трансформации электроэнергетической отрасли с привлечением уникальных компетенций участников и партнеров «Сколково». На основании соглашения компании «Россети» присваивается статус Ключевого партнера Фонда «Сколково».

В рамках соглашения на территории Инновационного центра «Сколково» будут создаваться и отрабатываться цифровые и инновационные решения в области управления активами электросетевого комплекса, технологии современного учета энергопотребления и системы киберзащиты, а также интерактивные приложения и сервисы взаимодействия с потребителями услуг.

«На сегодня объем отраслевого заказа инновационных решений «Сколково» достиг 2 млрд. рублей. Консолидация усилий энергетиков и науки позволит отрабатывать крайне важные для функционирования и развития энергосистем передовые решения и принципиально новые подходы. В будущем технологические решения Центра цифровых разработок будут применяться на энергообъектах во всех регионах России», – отметил глава компании «Россети» Павел Ливинский.

В свою очередь Председатель Фонда «Сколково» Аркадий Дворкович отметил, что «Сколково» входит в новую стадию партнерства с компанией «Россети». Оно предполагает, в том числе совместные исследования и разработки, проведение конкурсов на выявление лучших технологий, которые затем будут внедрены в российских магистральных и распределительных сетях.

 

Источник: https://www.eprussia.ru/

19.09.2019
«Департаменту государственной энергетической политики обеспечить внесение в установленном порядке проекта распоряжения об утверждении энергетической стратегии РФ на период до 2035 года в правительство РФ. Срок: до 29.11.2019 года»...

Министр энергетики РФ Александр Новак поручил профильному департаменту внести в правительство РФ проект энергетической стратегии РФ до 2035 года до 29 ноября, следует из протокола заседания рабочей группы по актуализации проекта энергостратегии, с которым ознакомилось РИА «Новости».

«Департаменту государственной энергетической политики обеспечить внесение в установленном порядке проекта распоряжения об утверждении энергетической стратегии РФ на период до 2035 года в правительство РФ. Срок: до 29.11.2019 года», – говорится в протоколе. Заседание рабочей группы прошло 28 августа.

Изначально предполагалось, что энергостратегия до 2035 года и входящие в неё генеральные схемы развития нефтяной и газовой отраслей будут утверждены до конца 2014 года. Однако утверждение энергостратегии было отложено по нескольким причинам, в частности, из-за секторальных санкций Запада в отношении российских нефтегазовых компаний, а также резкого падения цен на нефть.

В середине 2015 года министр энергетики РФ Александр Новак сообщал, что энергостратегия будет скорректирована с учётом нового макроэкономического прогноза. В 2017 году Госдума предложила кабмину ускорить согласование проекта энергетической стратегии России на период до 2035 года.

В сентябре «Сообщество потребителей энергии» направило письмо г-ну Новаку, в котором попросило вернуть разработку проекта энергостратегии на начальные стадии, чтобы учесть в ней обновлённые исходные параметры исходя из национальных целей и стратегических задач развития РФ: прогнозы социально-экономического развития, ресурсных ограничений и рисков реализации энергостратегии.

 

РИА Новости

17.09.2019
Профильные ведомства не смогли достичь единой позиции относительно формирования тарифов распределительных электросетей по методу эталонных затрат...

Профильные ведомства не смогли достичь единой позиции относительно формирования тарифов распределительных электросетей по методу эталонных затрат. По данным “Ъ”, Правительство РФ согласовало обязательный переход на новый метод всех территориальных сетевых организаций (ТСО), однако ни размер «эталонов», ни способ их расчета, ни последствия их введения не определены. По оценкам ФАС, после введения «эталонов» одним ТСО придется повысить тарифы, увеличив платежи потребителей на 47 млрд. руб., а другим — понизить, сократив их на 50 млрд. руб. В Минэкономики с этим не согласны.

По данным “Ъ”, вице-премьер Дмитрий Козак на совещании 28 августа не поддержал предложенный ФАС подход к формированию нового вида долгосрочного регулирования тарифов в электросетях — метода сравнения аналогов («эталонов» затрат). Его суть — сформировать «эталонный» бенчмарк на операционные затраты (OPEX) с его ежегодной индексацией на уровень «инфляция минус» для распределительных компаний (МРСК) «Россетей» и независимых ТСО (управляют распредсетями, находящимися в региональной, муниципальной или частной собственности). ФАС уже подготовила проект постановления, где предлагала запустить «эталоны» с 2020 года в пилотных регионах, при этом служба не настаивала на их повсеместном внедрении.

Сейчас тарифы на передачу энергии в разных регионах могут отличаться в несколько раз, а сети, находящиеся в муниципальной или региональной собственности, зачастую получают тариф в несколько раз выше, чем государственные МРСК. ФАС предлагала устанавливать «эталонный» OPEX минимум на пять лет, при этом экономию на затратах оставляя в компании.

Но, как говорят собеседники “Ъ”, на совещании в правительстве ФАС раскритиковали из-за отсутствия методики расчета «эталонов».

Кроме того, вице-премьеру не понравился подход ФАС, при котором «эталоны» были сформированы по группам регионов в зависимости от уровня заработной платы населения. Директор «Сообщества потребителей энергии» Василий Киселев замечает, что «эталонами» должны стать лучшие практики, любой рост тарифов при этом следует исключить: «Вместо этого предлагается очень странный подход, ведущий к масштабному росту тарифов и без того богатых филиалов "Россетей"». Например, тарифы, согласно презентации ФАС, могут вырасти для МОЭСК, «Ленэнерго», отдельных филиалов МРСК Сибири, МРСК Северо-Запада и т. д.

Как электросети нацеливают на эталон

При этом, как следует из протокола совещания, правительство согласилось с предложением Минэкономики об обязательном переводе тарифов всех распредсетевых компаний на метод сравнения аналогов, синхронизировав это с существующими инвестпрограммами. Таким образом, метод «эталонного» OPEX может прийти на смену двум другим видам долгосрочного регулирования — RAB (учитывает в тарифе доход на инвестированный капитал) и долгосрочную индексацию необходимой валовой выручки.

Как говорит источник “Ъ”, знакомый с итогами совещания, у Минэкономики сохраняются разногласия с ФАС относительно того, к каким последствиям приведет внедрение «эталонов». По предварительным расчетам ФАС, как говорят собеседники “Ъ”, доведение OPEX до «эталонного» уровня в ТСО с низким тарифом потребует дополнительных 47 млрд руб. платежей потребителей в год, а эффект от снижения тарифа там, где он выше «эталона», составит 50 млрд руб.

Как «Россетям» урезали тарифные идеи

ФАС, Минэкономики и Минэнерго теперь поручено разработать согласованную методику расчета «эталонов» на базе выборки всего из восьми компаний: «Башкирэнерго», АО «Сетевая компания», ИЭСК, МРСК Центра, МРСК Урала, МРСК Северо-Запада, МРСК Сибири, МОЭСК. Согласованную оценку тарифных последствий для всех ТСО нужно представить в правительство до 20 сентября. В Минэкономики и Минэнерго “Ъ” сообщили, что новые предложения ФАС в министерства не поступали, в ФАС от комментариев отказались. В «Россетях» также пока затрудняются оценить последствия внедрения «эталонов», не зная их значений.

Глава Агентства энергетического анализа Алексей Преснов отмечает, что предлагаемый ФАС метод сравнения «эталонов» призван уравнять условия для больших и малых компаний в части удельных операционных затрат. В этом смысле подход выгоден «Россетям», отмечает аналитик, учитывая, что «у них имеется "эффект масштаба", который дает очевидную фору по сравнению с малыми ТСО».

 

Коммерсант

05.09.2019
"Это станет эффективным механизмом стимулирования потребителей отказываться от имеющихся излишков, что позволит перераспределить неиспользуемые резервы в пользу потребителей, которым реально она нужна, без дополнительных расходов на строительство", - отметил Александр Новак...

Генеральный директор "Россетей" Павел Ливинский во второй день Восточного экономического форума принял участие в панельной дискуссии "Энергетический скачок: эффективность, инновационность, экологичность", организованной при поддержке группы "Россети".

В ходе дискуссии, в которой приняли участие министр энергетики РФ Александр Новак и руководители ведущих энергетических компаний России, глава электросетевого холдинга, в частности, рассказал о стратегических приоритетах "Россетей", связанных с цифровой трансформацией электросетевого комплекса.

Павел Ливинский также обратил внимание на большой инвестиционный потенциал компании, отметив при этом, что для достижения наилучших финансовых результатов отрасль объективно нуждается в регуляторных изменениях.

Главу "Россетей" поддержал Александр Новак, обратив внимание на то, что Правительство готовит пакет соответствующих мер. В частности, глава энергетического ведомства в качестве примера привёл проект постановления о плате за неиспользуемый резерв мощности.

"Это станет эффективным механизмом стимулирования потребителей отказываться от имеющихся излишков, что позволит перераспределить неиспользуемые резервы в пользу потребителей, которым реально она нужна, без дополнительных расходов на строительство", - отметил Александр Новак.

Министр напомнил, что фактически 90% построенных за последние годы подстанций и сетей сегодня по факту не используются, но обслуживаются энергетиками.

 

Advis.ru

05.09.2019
Такое мнение высказал президент России Владимир Путин. По его словам, более трети приходится на гидроэнергетику и на атомную энергетику, и более 50 процентов — на газ...

Такое мнение высказал президент России Владимир Путин. По его словам, более трети приходится на гидроэнергетику и на атомную энергетику, и более 50 процентов — на газ. Слова главы государства приводит «Интерфакс».

Путин подчеркнул, что газ является наиболее экологичным видом топлива из числа углеводородов. «А мы все-таки страна богатая углеводородами, это наше конкурентное преимущество, и мы никогда не должны забывать, что мы должны это конкурентное преимущество эффективно использовать», — призвал он.

Президент подчеркнул, что страна не должна оставаться в стороне от мирового тренда на формирование зеленой энергетики, в частности, водородной. «Мы за последние годы ввели 800 мегаватт мощности как возобновляемых источников энергии. Мы над этим работаем. К 2024-му году планируется ввести 4,2-4,7 гектоватт мощности от альтернативных источников», — сказал он.

В 2018-м министерство энергетики России подготовило проект доктрины энергобезопасности страны, где названы основные угрозы. Среди них упоминается и «зеленая» энергетика: в ведомстве полагают, что развитие таких технологий может привести к снижению потребления традиционного топлива. Глава «Роснано» Анатолий Чубайс, наоборот, уверен, что зеленая энергетика — это будущее человечества. По его словам, «наша национальная программа развития возобновляемой энергетики смотрится абсолютно адекватно на мировом уровне».

 

ИНТЕРФАКС

02.09.2019
Стали известны регионы России, в которых жители могут купить больше всего электроэнергии. На первом месте оказалась Иркутская область...

Стали известны регионы России, в которых жители могут купить больше всего электроэнергии. На первом месте оказалась Иркутская область, свидетельствуют данные рейтинга «РИА Новости».

Агентство рассчитало количество киловатт-часов, которое могут приобрести жители разных субъектов страны во втором полугодии 2019 года на свои среднемесячные зарплаты. В первой пятерке также оказались Красноярский край и Хакасия, а также ЯНАО, ХМАО и Тюменская область.

В последнюю десятку входят Северная Осетия, Ставропольский край, Карачаево-Черкесия, Калмыкия, Адыгея, Алтайский край и Республика Алтай, Костромская, Ивановская и Псковская области.

Москва оказалась на девятой строчке рейтинга, Московская область — на 38. Кроме того, регионы из первой десятки являются одними из лидеров по доходам населения.

По данным агентства, средняя стоимость электроэнергии составляет в России чуть более четырех рублей за киловатт в час. Самая высокая цена зафиксирована на Чукотке, где киловатт в час стоит более 8,2 рубля.

Отмечается, что в Иркутской области самая низкая в России цена электроэнергии — немного больше одного рубля за киловатт в час. В регионе в структуре генерации превалируют гидроэлектростанции, себестоимость выработки которых значительно ниже, чем на тепловых и атомных электростанциях.

27 августа стало известно, что жители Амурской области, чьи дома пострадали от подтопления, получат компенсацию 30% потребленной электроэнергии. Список граждан для получения льготы формируют на основании реестра домовладений, пострадавших при чрезвычайной ситуации.

 

РИА Новости

07.08.2019
Правительство РФ утвердило план мероприятий о переходе сфер ЖКХ на эталонный метод установления тарифов...

Правительство РФ утвердило план мероприятий о переходе сфер ЖКХ на эталонный метод установления тарифов. 6 августа 2019 года Заместитель Председателя Правительства РФ Виталий Мутко утвердил План мероприятий («дорожная карта») перехода к применению к установлению тарифов в сферах водоснабжения, водооотведения и теплоснабжения методом сравнения аналогов с использованием эталонных значений.

«ЖКХ - это важнейшая сфера, затрагивающая жизненные интересы граждан нашей страны и влияющая на экономику регионов. В целях совершенствования системы тарифообразования и повышения прозрачности в жилищно-коммунальном комплексе было принято решение о принятии такого плана мероприятий», - сообщил заместитель руководителя ФАС России Виталия Королев.

Стоит отметить, что документ был разработан по поручению Президента РФ и является важным шагом к внедрению механизма эталонных затрат в ЖКХ.

«Принятие этого документа является эпохальным событием и поворотной точкой к тому, что само понятие ЖКХ может перестать иметь негативный оттенок среди потребителей. Меры, заложенные в «дорожную карту», связанные с цифровизацией, открытостью и прозрачностью регуляторных решений, позволят изменить кардинальным образом систему», - пояснил замглавы ФАС России.

«Дорожная карта» включает 9 масштабных мероприятий по совершенствованию тарифного регулирования в жилищно-коммунальном хозяйстве, включающие три важных блока деятельности ФАС России и органов власти.

Первый блок касается методологии применения эталонов в ЖКХ путем разработки и принятия нормативного правового акта, в котором будут заложены параметры регулируемых организаций, принципы и порядок установления тарифов с использованием метода сравнения аналогов (эталонный метод), а также график вступления в силу этого документа в регионах.

Второй блок касается расчета тарифов и использования метода сравнения аналогов при установлении тарифов для компаний.

«Стоит отметить, что механизм установления тарифов по эталонному принципу уже действует для гарантирующих поставщиков электроэнергии. Благодаря применению эталонов тарифная дифференциация уровня сбытовых надбавок по субъектам РФ в 2018 году сократилась с 10 до 2 раз. Кроме того, в июле этого года для транзитных компаний в водоснабжении и водоотведении, которые владеют небольшими участками сетей, также внедрен этот принцип. В ближайшее время он также будет реализован в электросетевом комплексе. «Дорожная карта» даёт зеленый свет и для ЖКХ», - сообщил заместитель руководителя ФАС России Виталий Королев.

Третий блок направлен на цифровизацию и предусматривает реализацию комплекса мер по развитию информатизации тарифного регулирования коммунального комплекса, что позволит сделать систему ЖКХ открытой для потребителей, повысит прозрачность и эффективность регуляторных решений.

«Сфера ЖКХ имеет огромный потенциал для внедрения цифровых процессов и область тарифного регулирования не является исключением, - добавил замглавы ФАС. - Будут разработаны универсальные электронные профили, которые региональные регуляторы будут заполнять в отношении каждой организации. Они будут содержать все цифровые параметры тарифного решения. Анализ этих цифровых профилей будет происходить автоматически на предмет поиска ошибок, потенциальных нарушений или существенных отклонений на этапе до принятия тарифных решений».

«В дальнейшем в сферу тарифного регулирования коммунального комплекса могут быть внедрены элементы искусственного интеллекта для анализа поданных тарифных заявок. Это полностью могло бы решить проблему субъективного подхода при регулировании тарифов», - указал зам. руководителя службы.

«Этот документ стал еще одним шагом по устранению существующих пробелов в системе ценообразования России. Целый ряд тарифных «пакетов» нормативных правовых актов были разработаны и приняты за прошедшее время. Например, в июне этого года принято постановление Правительства РФ, которое предусматривает меры по сдерживанию роста уровня размера платежа на коммунальные услуги. Теперь главам субъектов РФ необходимо согласовать решение о превышении предельного индекса платы граждан с ФАС России, - подчеркнул Виталий Королев. – Что касается сферы электроэнергетики, то 2 августа 2019 года Президентом РФ подписан закон, исключающий право органа тарифного регулирования субъекта РФ превышать установленные предельные уровни тарифов на услуги по передаче электрической энергии. Таким образом, разработанные ФАС России нормативные правовые акты нацелены на более полную защиту прав потребителей и на справедливый и обоснованный размер оплаты услуг».

«Теперь ФАС России совместно с органами власти продолжит реализовывать полноценный комплекс мер по переходу всей системы ЖКХ, в том числе сфер водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, на эталонный принцип установления тарифов», - указал зам.главы ФАС.

 

сайт ФАС

05.08.2019
Федеральная антимонопольная служба РФ выступает против резкого повышения тарифов на передачу электроэнергии при их дифференциации, сообщил РИА Новости замглавы ведомства Виталий Королев через представителя...

Федеральная антимонопольная служба РФ выступает против резкого повышения тарифов на передачу электроэнергии при их дифференциации, сообщил РИА Новости замглавы ведомства Виталий Королев через представителя.

При перекрестном субсидировании между группами потребителей за более низкие тарифы для населения и всех, кто приравнен к нему, доплачивают остальные потребители. Нагрузку по субсидированию несут потребители распределительных электросетей. При этом крупные предприятия подключены напрямую к более мощным магистральным сетям ФСК и у них нет такой социальной нагрузки. Для перераспределения объемов перекрестного субсидирования на крупную промышленность обсуждается дифференциация тарифов ФСК с их повышением для крупных потребителей и снижением благодаря этому для более мелких.

"Антимонопольная служба считает категорически неприемлемым резкий рост тарифов для любых категорий потребителей. Принятые ранее в правительстве РФ и реализованные в последние четыре года ФАС в сфере тарифного регулирования решения, которые заключались в поэтапном изменении тарифов ФСК темпом выше тарифов распределительного сетевого комплекса, являются наиболее сбалансированными", - заявил Королев.

"Безусловно, антимонопольное ведомство при принятии решений руководствуется ориентиром, который был дан председателем правительства РФ, а именно - изменение тарифов не выше темпов инфляции", - подчеркнул замглавы ФАС.

В июле газета "Ведомости" писала, что первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов поручил министерствам и ФАС оценить возможные последствия от введения платы за резерв мощности и дифференцированных тарифов на передачу электроэнергии по магистральным и распределенным сетям.

 

РИА Новости

02.08.2019
Министерство энергетики Российской Федерации провело два конкурса на присвоение статуса гарантирующего поставщика на территории Свердловской области и приняло решение о признании победителями...

В соответствии с пунктами 216, 217 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04.05.2012, Министерство энергетики Российской Федерации провело два конкурса на присвоение статуса гарантирующего поставщика на территории Свердловской области и приняло решение о признании победителями:

Акционерное общество «Нижнетагильская Энергосбытовая компания» (Приказ № 776 от 29.07.2019) (далее - АО «НТЭСК») – зона деятельности Акционерного общества «Роскоммунэнерго»,

Акционерное общество «Объединённая теплоэнергетическая компания» (Приказ № 777 от 29.07.2019) (далее - АО «ОТЭК») - зона деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Новоуральская энергосбытовая компания».

В соответствии с п. 23.4.2.1 Регламента финансовых расчетов на оптовом рынке электроэнергии победитель конкурса на присвоение статуса гарантирующего поставщика может провести договорную кампанию по заключению договоров уступки прав требования (цессии) самостоятельно или совместно с АО «АТС» путем заключения договора оказания услуг на проведение централизованной договорной кампании.

В случае принятия решения о заключении договора оказания услуг с АО «АТС» на проведение кампании по подписанию договоров уступки прав требования (цессии) победитель конкурса должен обратиться в АО «АТС» с целью заключения указанного договора не позднее двух рабочих дней, считая со дня, следующего за днем утверждения решения уполномоченным федеральным органом о признании заявителя победителем конкурса.

АО «АТС» информирует о заключении АО «НТЭСК» договора оказания услуг на проведение договорной кампании по подписанию договоров уступки прав требования (цессии). Проведение договорной кампании АО «НТЭСК» планируется в АО «АТС» в рабочие дни с 8 по 15 августа 2019 года.

Обращение о намерении АО «ОТЭК» заключить вышеуказанный договор в АО «АТС» не поступило. Таким образом, сообщаем о незаключении АО «ОТЭК» с АО «АТС» договора оказания услуг на проведение договорной кампании по подписанию договоров уступки прав требования (цессии).

 

сайт Совета рынка

30.07.2019
Благодаря умным приборам учета, можно будет управлять потреблением энергии с помощью мобильного приложения...

Благодаря умным приборам учета, можно будет управлять потреблением энергии с помощью мобильного приложения.

Холдинг "Росэлектроника" в 2020 году запустит серийное производство "умных" приборов учета газа, воды и электроэнергии, позволяющих управлять потреблением энергоресурсов с помощью специального мобильного приложения, говорится в сообщении Ростеха.

На первом этапе планируется начать выпуск однофазных и трехфазных приборов учета электроэнергии. Проект реализуется в рамках сотрудничества Ростеха и "Россетей". "В дальнейшем линейку производимого оборудования планируется дополнить интеллектуальными приборами учета газа и воды. Объем выпуска в 2020 году составит 700 тыс. устройств, а с 2021 года увеличится до 1 миллиона", - сообщается в пресс-релизе.

Система будет подсказывать потребителю о возможностях экономии энергоресурсов путем более оптимальной эксплуатации бытовой техники. "Счетчики станут единственными в России измерительными приборами такого типа, построенными на отечественной элементной базе и российском программном обеспечении. Интеллектуальные счетчики будут определять показатели потребления точнее, чем традиционные средства измерения", - отмечается в сообщении.

"Умные" приборы будут оснащены радиоканалами для приема и передачи информации по интернету. Кроме того, они будут криптографически защищены от несанкционированного доступа и попыток изменения показаний счетчика. Считанные данные будут передаваться напрямую в ресурсоснабжающие организации, а также загружаться в мобильное приложение, при помощи которого потребитель сможет в режиме онлайн контролировать все показатели и производить оплату за потребленные ресурсы.

 

ТАСС

11.07.2019
Банк России хотел бы запустить возможность оплаты услуг ЖКХ с помощью системы быстрых платежей ближе к концу года...

Банк России хотел бы запустить возможность оплаты услуг ЖКХ с помощью системы быстрых платежей ближе к концу года и работает над тем, чтобы тариф за эту услугу был нулевым, заявила первый зампред ЦБ Ольга Скоробогатова.

"Очень много вопросов у нас по этой функции. Мы понимаем, что она нужна, потому что, действительно, граждане хотели бы платить в онлайн за жилищно-коммунальные услуги или налоговые платежи, причем с минимальными тарифами, а желательно - ноль. Мы считаем, что система быстрых платежей как раз для этой функции тоже очень подходит, и мы бы хотели запустить это во второй половине года, ближе к концу года. И мы реально думаем над тем, чтобы стоимость таких переводов была ноль", - сказала она в интервью телеканалу "Россия 24".

 

РИА Новости

11.07.2019
В соответствии с законопроектом уступка права по взысканию просроченной задолженности граждан за услуги ЖКХ станет возможна только для профессиональных участников рынка жилищно-коммунальных услуг...

В соответствии с законопроектом уступка права по взысканию просроченной задолженности граждан за услуги ЖКХ станет возможна только для профессиональных участников рынка жилищно-коммунальных услуг.

Государственная Дума приняла во втором чтении поправки в Жилищный Кодекс РФ и ряд других законов, в том числе в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», в части запрета на уступку права требования по взысканию просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги третьим лицам. Законопроектом предлагается «установить запрет на уступку права (требования) по возврату просроченной задолженности граждан по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги третьим лицам, за исключением случаев уступки права (требования) вновь выбранной, отобранной или определенной управляющей организации, созданным ТСЖ либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу, иной ресурсоснабжающей организации, отобранному региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами».

Как ранее подчеркивал Председатель ГД Вячеслав Володин, проблема взыскания коллекторами долгов по ЖКХ, «к сожалению, существует: звонят людям, особенно пожилым, с угрозами вплоть до применения физической силы».

«Граждане регулярно обращаются к депутатам с требованием принять соответствующие решения. Законопроектом, который был принят в первом чтении, мы вводим прямой запрет на передачу коллекторам долгов граждан по услугам ЖКХ», — говорил он.

По словам Председателя ГД, «в случае принятия законопроекта, уступка права по взысканию просроченной задолженности граждан по ЖКХ станет возможна только для профессиональных участников рынка жилищно-коммунальных услуг — управляющих компаний, ТСЖ, ЖСК или ресурсоснабжающей организации».

 

сайт ГД РФ

10.07.2019
«АтомЭнергоСбыт» становится агрегатором – субъектом рынка электроэнергии, который открывает и помогает реализовывать потребителям новые возможности...

С 1 июля 2019 года «АтомЭнергоСбыт» начал оказывать новый вид услуг – управление спросом на электрическую энергию, сообщили в энергокомпании.

Энергосбыт был отобран «Системным оператором» в числе других участников пилотного проекта.

«В его рамках «АтомЭнергоСбыт» становится агрегатором – субъектом рынка электроэнергии, который открывает и помогает реализовывать потребителям новые возможности: участвовать в повышении эффективности рынка, а также зарабатывать на этом», — указывается в пресс-релизе.

Суть проекта заключается в том, что Системный оператор дает сигнал агрегаторам, в какие часы необходимо снизить потребление электроэнергии на объем, заявленный потребителями. Они, в свою очередь, обеспечивая необходимое снижение, получают за это денежное вознаграждение.

«Такой механизм позволяет потребителю принимать активное участие в обеспечении гибкости энергосистемы и снижении стоимости электроэнергии», — поясняют в «АтомЭнергоСбыте».

 

BigpowerNews

01.07.2019
Превышение предельных индексов тарифов ЖКХ в регионах России постепенно сокращается, заявил в пятницу замглавы Федеральной антимонопольной службы Виталий Королев...

Превышение предельных индексов тарифов ЖКХ в регионах России постепенно сокращается, заявил в пятницу замглавы Федеральной антимонопольной службы Виталий Королев.

"Количество таких превышений по годам различалось, в 2016 году их было порядка 1,5 тысяч, но постепенно они сокращались. Теперь превышений около нескольких сотен, но кое-где они носят значительный характер и могут доходить до десятков процентов", - сказал Королев на заседании комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ.

Он отметил, что ФАС сможет контролировать превышение индексов, поскольку правительство поручило регионам согласовывать все изменения с ведомством.

"Мы хотим показать потребителям, что у нас появляется инструментарий, который позволяет при необходимости дать дополнительную оценку тех предложений по росту тарифов, которые могут быть инициированы регионами", - подчеркнул замглавы ФАС.

Как сообщалось, ранее премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал постановление о недопущении роста цен на коммунальные услуги выше уровня прогнозируемой инфляции. Документ вносит изменения в основу формирования индексов изменения размеров платы граждан за коммунальные услуги. По словам премьера, сейчас для субъектов РФ устанавливается предельный индекс роста платы за эти услуги, которые в свою очередь определяют их для муниципалитетов.

"При этом есть ряд оснований, которые позволяют эти индексы повышать. И далеко не все эти основания справедливы. Теперь таких оснований в соответствии с этим документом стало меньше", - сказал Медведев, добавив, что регионы будут обязаны согласовывать превышения индексов с ФАС.

В десяти городах-миллионниках России реальный рост тарифов на ЖКУ во втором полугодии 2019 года превышает установленные государством пределы, следует из анализа Института проблем естественных монополий (ИПЕМ).

Тарифы за жилищно-коммунальные услуги в России ежегодно индексируются с 1 июля. В этом году тарифы индексировались два раза с 1 января и с 1 июля в связи с ростом НДС. Также в 2019 году в качестве отдельной коммунальной услуги выделяется вывоз мусора.

"Оценка всех ЖКУ (коммунальные услуги с учетом обращения с ТКО плюс плата за содержание жилья и капремонт) показывает, что фактический рост платы превысит предел для коммунальных услуг в 10 из 15 городов-миллионников", — отмечает ИПЕМ. Так, фактический рост тарифов ЖКУ в Красноярске составляет 8,3%, Волгограде — 7,6%, Ростове-на-Дону — 8,8%, Екатеринбурге — 8,6%, Омске — 9%, Воронеже — 8,8%, Самаре — 5,7%, Челябинске — 5,4%, Казани — 5,7%, Новосибирске — 5,2%.

В остальных пяти крупнейших городах России – Москве, Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Уфе и Перми – ИПЕМ подобного превышения не фиксирует.

"Проведенное исследование наглядно доказывает актуальность недавно принятого постановления правительства России, нацеленного на сокращение злоупотреблений и превышений предельных темпов роста платы за коммунальные услуги, а также на более жесткий контроль региональных тарифных решений в сфере ЖКХ со стороны ФАС России", – отметил заместитель генерального директора ИПЕМ Александр Григорьев.

 

ИНТЕРФАКС\ПРАЙМ

27.06.2019
Пилотный отбор агрегаторов спроса, управляющих снижением нагрузки множества мелких розничных потребителей, привлек крупнейших игроков сектора...

Пилотный отбор агрегаторов спроса, управляющих снижением нагрузки множества мелких розничных потребителей, привлек крупнейших игроков сектора. В частности, участвовать в тестовой обкатке нового механизма, будут финский Fortum, «Россети», «Росатом» и энергосбытовые структуры «Интер РАО». Объемы этого рынка пока символические — менее 50 МВт, но при его росте возможно уже более существенное влияние на снижение цен на электроэнергию, прогнозируют аналитики.

«Системный оператор» (СО; диспетчер энергосистемы) провел первый отбор агрегаторов, управляющих режимом потребления множества розничных потребителей (менее 25 МВт). Они будут по команде СО снижать потребление, тем самым давая возможность не вводить дополнительную генерацию или электросети для покрытия пиковых нагрузок, а за это и агрегатор, и его потребители будут получать плату. Аналогичный механизм ценозависимого снижения потребления (demand response) для оптового энергорынка был запущен в 2016 году.

СО будет разгружать розничных потребителей не более пяти раз в месяц на два или четыре часа. Пилотный отбор краткосрочный — с июля по сентябрь 2019 года. Из протоколов СО следует, что в первой ценовой зоне (европейская часть РФ и Урал) количество заявок значительно превышало квоту — при ее объеме 39 МВт было подано 56 МВт заявок, во второй ценовой зоне (Сибирь) из квоты в 11 МВт выбрано лишь 8,5 МВт.

Несмотря на малые объемы, агрегацией спроса в первой ценовой зоне решили заняться крупные генкомпании — «Фортум» (подконтролен финскому Fortum) и «Росэнергоатом», а также крупные энергосбыты — «РН-Энерго» (активы «Интер РАО», работающие с промпотребителями, в том числе с «Роснефтью»), «Газпром энергосбыт», «Атомэнергосбыт» и «Русэнергосбыт» (РЭС; основной поставщик ОАО РЖД, принадлежит итальянской Enel и ЕСН Григория Березкина). Максимальный объем снижения потребленияс самой высокой ценой на конкурс заявил РЭС, выставивший 19 МВт за 600 тыс. руб. на 1 МВт в месяц, минимум по объему и цене — 0,01 МВт за 100 тыс. руб. на 1 МВт в месяц — заявил подконтрольный «Россетям» «Псковэнергосбыт». Также отбор прошли «Россети Северный Кавказ» и «Россети Юг» (бывшие МРСК Северного Кавказа и МРСК Юга). В Сибири основные объемы забрал энергосбыт МАРЭМ+ (подконтролен «Евросибэнерго»).

В РЭА отметили, что отбор «пилотный для всех участников процесса», после него компания определится, продолжит ли и дальше принимать в них участие. Для РЭА конкурсы интересны возможностью выравнивания графика нагрузки для базовой генерации и получения «прямого дополнительного дохода». В РЭС говорят, что механизм позволяет предлагать услугу по дополнительному снижению затрат на приобретение электроэнергии (для КамАЗа, как следует из протокола). «Также управление спросом уже на этапе реализации пилотных проектов позволит разгрузить энергосистему, а в будущем — обеспечить рациональную загрузку электростанций»,— полагают в компании. В «Россетях» считают, что экономический эффект от участия в пилотном отборе будет положительным, но не столь значительным. При этом компания рассчитывает на рост рынка, поскольку это позволит госхолдингу нарастить нетарифную выручку и повысить привлекательность для акционеров.

По оценке Николая Посыпанко из Vygon Consulting, вознаграждение участникам программы за три месяца составит не более 71 млн. руб., но оплачены будут только успешные попытки, подтвержденные документами коммерческого учета. Эффект в ценах рынка на сутки вперед (РСВ; основной сектор торговли электроэнергией), по его мнению, скорее всего, окажется ниже платежа агрегаторам из-за малого объема пилотных мощностей. «Механизм начнет значимо влиять на эффективность ЕЭС как минимум при пяти-десятикратном росте управляемой нагрузки за счет интеграции ресурсов потребителей во всех сегментах ОРЭМ — в рынке мощности, при выборе состава включенных генераторов и балансировании системы»,— полагает аналитик.

Глава направления «Электроэнергетика» центра энергетики МШУ «Сколково» Алексей Хохлов полагает, что проведенный отбор «существенного влияния на систему не окажет, но он очень важен для отладки механизма». Между тем уже реализованный потенциал demand response в некоторых странах измеряется в гигаваттах и касается отнюдь не только энергоемкой промышленности. По оценке господина Хохлова, потенциал технологий управления спросом для энергосистемы России составляет около 4 ГВт в консервативном сценарии, до 13 ГВт — в максимальном сценарии.

 

Коммерсант

24.06.2019
ФАС готова уже с 2020 года установить унифицированные тарифы в распределительных электросетях, где сейчас они могут отличаться в несколько раз в зависимости от региона...

ФАС готова уже с 2020 года установить унифицированные тарифы в распределительных электросетях, где сейчас они могут отличаться в несколько раз в зависимости от региона. В частности, территориальным сетевым организациям (ТСО) по желанию предлагается снизить их завышенные операционные затраты до «эталонного» уровня. При этом переход на «эталон», по оценкам ФАС, потребует роста затрат потребителей на 52 млрд руб. в год. В Минэкономики предлагают уточнить методику расчета, чтобы избежать такого роста, а в Минэнерго — учесть в «эталоне» также получение сетями прибыли.

ФАС разработала проект постановления о введении нового вида долгосрочного регулирования тарифов в электросетях — метода сравнения аналогов («эталонов» затрат). В пилотных регионах он может начать действовать с 2020 года. Его назначение установить бенчмарк на операционные затраты (OPEX) с его ежегодной индексацией на уровень «инфляция минус» для МРСК и ТСО (управляют распредсетями, находящимися в региональной, муниципальной или частной собственности). Поручение подготовить проект постановления о введении «эталонного» OPEX до 17 июня, «имея в виду, что они являются предельными и могут быть снижены при принятии тарифных решений регуляторами», дал вице-премьер Дмитрий Козак.

Сейчас местные сети могут получать тариф в несколько раз выше на единицу обслуживания, чем государственные МРСК, а тарифы на передачу в различных регионах могут отличаться в несколько раз. ФАС предлагает устанавливать «эталонный» OPEX минимум на пять лет. Как следует из проекта постановления службы, экономия OPEX останется в компании, а его превышение не будет учитываться в тарифе. В ФАС “Ъ” заявили, что подход сделает тарифное регулирование «прозрачным и понятным», а у ТСО появятся стимулы повышать эффективность и оптимизировать затраты. По словам собеседников “Ъ”, на совещаниях ФАС приводила расчеты для 153 крупнейших ТСО: доведение их OPEX до «эталонного» уровня потребует 52 млрд руб. дополнительных платежей потребителей в год.

ФАС пока не удалось согласовать свой проект с другими регуляторами. Минэнерго, в частности, считает, что «эталонный» OPEX нужно установить для всех ТСО, введя трехлетний переходный период в 2020–2022 годах. При определении OPEX также нужно установить требования об учете в необходимой валовой выручке сетей предпринимательской прибыли в размере не более 5%, считают в Минэнерго. Кроме того, ФАС до сих пор не раскрыла саму методику расчета бенчмарка и не в полной мере учла региональные и климатические особенности обслуживания электросетей, считают в Минэнерго.

Коммерсант

14.05.2019
Президентом Владимиром Путиным утверждена новая доктрина энергетической безопасности России...

Президентом Владимиром Путиным утверждена новая доктрина энергетической безопасности России. "Утвердить прилагаемую доктрину энергетической безопасности Российской Федерации", — говорится в указе, который размещен на официальном портале правовой информации.

Предыдущая версия доктрины от ноября 2012 года утратила силу.

В новой доктрине энергобезопасности РФ поставлена задача развивать внутренний рынок сжиженного природного газа. "Задачами по совершенствованию территориально-производственной структуры топливно-энергетического комплекса с учетом необходимости укрепления единства экономического пространства Российской Федерации являются:… развитие внутреннего рынка сжиженного природного газа в целях обеспечения энергетической безопасности территорий, удаленных от Единой системы газоснабжения", — сообщается в документе.

Необходимо исключить конкуренцию различных видов российских ресурсов на мировых энергетических рынках, отмечается также в новой доктрине.

"Задачами по совершенствованию государственного управления в области обеспечения энергетической безопасности являются… развитие конкуренции в отраслях топливно-энергетического комплекса на внутреннем рынке и исключение не отвечающей экономическим интересам Российской Федерации конкуренции между различными видами российских энергоресурсов на мировых энергетических рынках", — говорится в документе.

В апреле в СМИ появилась оценка "Газпрома", согласно которой бюджет РФ в прошлом году недополучил порядка 30 миллиардов рублей в год из-за того, что продукция с имеющего льготы проекта "Ямал СПГ" вытесняет российский трубопроводный газ с его традиционных рынков сбыта, таких как Бельгия, Франция, Нидерланды, Великобритания. Позже "Газпром" заявил, что зампред правления концерна Виталий Маркелов сделал эту оценку как ученый, а не как представитель компании.

Глава "Новатэка" Леонид Михельсон после этого сообщил, что "Новатэк" не видит никакой конкуренции своего СПГ с трубопроводным газом "Газпрома".

Кроме того, Путин в доктрине энергобезопасности поручил обеспечить противодействие дискриминации российских компаний ТЭК на мировых энергорынках.

"Задачами по обеспечению международно-правовой защиты интересов российских организаций топливно-энергетического комплекса и энергомашиностроения, поддержке экспорта их продукции, технологий и услуг являются… противодействие дискриминации на мировых энергетических рынках российских организаций топливно-энергетического комплекса, осуществляющих экспорт продукции, технологий и услуг и участвующих в реализации международных проектов", — говорится в доктрине.

Путин в доктрине энергобезопасности поручил развивать интеграцию со странами ЕАЭС И СНГ, углублять партнерство в рамках БРИКС, ШОС, ФСЭГ и ОПЕК, следует из опубликованного документа.

"Развитие интеграционных связей в рамках Евразийского экономического союза и Содружества независимых государств, углубление партнерства в сфере энергетики по линии объединения БРИКС, Шанхайской организации сотрудничества, развитие сотрудничества с иностранными государствами в рамках Форума стран — экспортеров газа, с Организацией стран — экспортеров нефти и другими международными организациями", — говорится в документе в числе задач по обеспечению международно-правовой защиты интересов российских организаций топливно-энергетического комплекса и машиностроения.

 

ПРАЙМ

14.05.2019
Кабинет министров РФ обновил состав правовой комиссии по ТЭК, в нее вошел вице-премьер РФ Дмитрий Козак, выведен бывший вице-премьер РФ Аркадий Дворкович, говорится в распоряжении Правительства РФ...

Кабинет министров РФ обновил состав правовой комиссии по ТЭК, в нее вошел вице-премьер РФ Дмитрий Козак, выведен бывший вице-премьер РФ Аркадий Дворкович, говорится в распоряжении Правительства РФ.

В новый состав комиссии также вошел министр энергетики РФ Александр Новак, глава Ростехнадзора Алексей Алешин, заместитель руководителя ФАС Анатолий Голомолзин, первый заместитель руководителя ФТС Руслан Давыдов, помощник руководителя администрации президента РФ Кирилл Молодцов, заместитель директора департамента промышленности и инфраструктуры правительства РФ Ильмир Набиев.

Кроме того, в список включены: заместитель руководителя ФСБ Наиб Нагуманов, заместитель министра промышленности и торговли РФ Василий Осьмаков, заместитель министра экономического развития Михаил Расстригин, глава "Роснефти" Игорь Сечин, заместитель министра финансов РФ Илья Трунин, заместитель руководителя аппарата правительства Алексей Уваров, первый замминистра Минприроды РФ Денис Храмов, замминистра транспорта РФ и руководитель федерального агентства морского и речного транспорта Юрий Цветков и губернатор Кемеровской области Сергей Цивилев.

 

РИА Новости

13.05.2019
ОАО РЖД вскоре может самостоятельно выйти на оптовый энергорынок, снизив траты на услуги «Русэнергосбыта»...

По данным “Ъ”, ОАО РЖД вскоре может самостоятельно выйти на оптовый энергорынок, снизив траты на услуги «Русэнергосбыта» Григория Березкина почти на 500 млн. руб. в год. Это следует из распоряжения, которое вскоре утвердит правительство. При общих расходах на закупку электроэнергии в 170 млрд. руб. в год аналитики этот экономический эффект считают не слишком существенным, отмечая, что компании придется создавать собственную структуру энерготрейдинга.

Минтранс подготовил проект распоряжения правительства о вступлении ОАО РЖД в ассоциацию «Совет рынка» (регулятор энергорынков) (копия есть у “Ъ”). Это позволит монополии стать участником оптового энергорынка и снизить закупку электроэнергии через посредника — своего основного поставщика электроэнергии «Русэнергосбыт» (РЭС, 50,5% у ЕСН Григория Березкина, 49,5% у итальянской Enel). Сроки вступления ОАО РЖД в ассоциацию в документе не указаны, но вопрос также должен быть вынесен на рассмотрение наблюдательного совета «Совета рынка». В энергорегуляторе “Ъ” сообщили, что пока официального обращения от ОАО РЖД не поступало.

О намерении РЖД самостоятельно покупать электроэнергию стало известно в январе (см. “Ъ” от 11 января). Тогда источники “Ъ” говорили, что компания не планирует полностью отказываться от услуг РЭС, поскольку стороны связаны долгосрочными обязательствами, но намерена частично снизить затраты за счет перехода на прямые закупки для новых объектов.

ОАО РЖД входит в тройку крупнейших потребителей энергии в РФ, в 2017 году компания использовала 48,4 млрд. кВт•ч (около 4% от всего потребления в РФ). Прямые закупки позволят монополии экономить на марже, выплачиваемой энергосбытовой компании. Все крупные промышленные потребители — НЛМК, «Русал», «Норникель» — уже отказались от услуг посредников. Среди них были и клиенты РЭС: так, например, в 2007 году компании господина Березкина утратили право на энергоснабжение «Газпрома» в пользу учрежденного монополией «Межрегионэнергосбыта». В марте 2017 года глава РЭС Михаил Андронов в интервью “Ъ” говорил, что средняя надбавка компании составляет 5%, а ОАО РЖД занимает до 80% в портфеле РЭС.

В пояснительной записке к распоряжению отмечается, что выход на оптовый энергорынок позволит ОАО РЖД «проводить более эффективную энергетическую политику», в том числе «оптимизировать затраты на покупку электроэнергии» для новых объектов. В 2019–2025 годах компания планирует ввести более 80 новых объектов, эффект от самостоятельной покупки электроэнергии составит около 470 млн. руб. в год. Как следует из отчетности ОАО РЖД за 2018 год по МСФО, расходы компании на закупку электроэнергии выросли на 6,7%, до 171,2 млрд. руб.

В ОАО РЖД не дали комментариев. В группе ЕСН “Ъ” сообщили, что эффективность сотрудничества с ОАО РЖД подтверждается соглашением о продлении договора до 2038 года. Там также отметили, что при вводе новых участков ОАО РЖД и РЭС будут совместно решать, «выгодно ли взять дополнительный объем на РЭС или ОАО РЖД будет работать на рынке самостоятельно». В конце марта Михаил Андронов говорил «Интерфаксу», что ОАО РЖД не снижало закупки электроэнергии у РЭС: «Безусловно, мы будем подавать им свои предложения по энергоснабжению новых объектов, а дальше решение за нашим потребителем».

Владимир Скляр из «ВТБ Капитала» отмечает, что экономия ОАО РЖД составит всего 0,3% от общего платежа за электроэнергию, но при этом поставит перед компанией необходимость создать инфраструктуру энерготрейдинга, чем сейчас полностью занимается РЭС. Учитывая обширный разброс точек потребления РЖД, логичным выглядит активное использование механизма долгосрочных двусторонних договоров на поставку энергоресурсов, нежели ежечасное участие в рынке на сутки вперед (РСВ, основная площадка торговли электроэнергией).

Глава «Infoline-Аналитики» Михаил Бурмистров, напротив, считает, что выход ОАО РЖД на оптовый рынок электроэнергии давно назрел, как и необходимость отказа от услуг РЭС, контракт с которым вызывал серьезные вопросы с точки зрения выгодности для монополии, еще когда ее президентом был Владимир Якунин. По оценке эксперта, потенциал оптимизации расходов при полном отказе от услуг РЭС может составить до 6 млрд. руб. в год, а на начальном этапе речь может идти об 1 млрд. руб., учитывая необходимость создания своего трейдера и наличие долгосрочных договоров с «Русэнергосбытом».

 

Коммерсант

08.05.2019
Состав межведомственной рабочей группы по разработке проекта Стратегии развития жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2035 года утвердил Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимир Якушев...

Состав межведомственной рабочей группы по разработке проекта Стратегии развития жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2035 года утвердил Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимир Якушев. Рабочую группу возглавил заместитель Министра Максим Егоров, первое заседание экспертов состоится 14 мая в Минстрое России.

Напомним, к разработке Стратегии развития ЖКХ специалисты Минстроя России приступили в январе, после чего эта инициатива была поддержана на заседании межведомственной рабочей группы по вопросам ЖКХ под председательством Виталия Мутко 19 февраля 2019 года. По итогам совещания было принято решение продолжить разработку проекта Стратегии с привлечением ведущих экспертов отрасли и представителей бизнес-сообщества.

Стратегия будет иметь отраслевой характер, содержать текущий статус сферы ЖКХ и определять целевые показатели по основным направлениям развития, включая расширение инвестиционного потенциала.

«Для разработки стратегии мы собрали серьезную команду, в нее вошли более 40 экспертов – это представители федеральных и региональных органов власти, отраслевых общественных организаций, крупных ресурсоснабжающих и управляющих компаний. Перед нами стоит задача подготовить рабочий документ, который предложит реальные механизмы для развития жилищно-коммунального комплекса», - отметил Максим Егоров.

 

сайт Минстроя

06.05.2019
Российские энергокомпании подали заявки на модернизацию почти 10 ГВт тепловых энергомощностей...

Российские энергокомпании подали заявки на модернизацию почти 10 ГВт тепловых энергомощностей, надеясь попасть в программу обновления станций через специальную квоту правительства, которая в шесть раз меньше спроса (1,65 ГВт), сообщили представители НП «Совет рынка» и Минэнерго РФ.

На дополнительный отбор компании заявили 64 проекта общим объёмом почти 10 ГВт, сообщил представитель Минэнерго. Те же данные у «Совета рынка», получившего ходатайства в отношении более чем 60 проектов такой же мощностью. Детали проектов представители обеих структур раскрывать не стали. В список входят как новые заявки, так и те, что не прошли конкурс; окончательные критерии выбора победителей пока неизвестны, отмечает Reuters.

Минэкономики предлагало, чтобы проекты конкурировали внутри правительственной квоты по одноставочной цене и доходности на вложения, которая на прошедшем конкурсе была неизменна, рассказывал замминистра экономики Михаил Расстригин. С инвесторами в модернизацию предлагается заключать договоры на 16 лет, в течение 15 лет они получат повышенные платежи энергорынка с гарантированной нормой доходности на вложения. На первый отбор базовая доходность составляет 14%, решения для последующих тендеров пока нет.

В дальнейшем будут проходить ежегодные конкурсы до 2025 года с квотой по 4 ГВт и поставкой через пять лет.

В январе текущего года была одобрена программа модернизации ТЭС мощностью 41 ГВт на сумму до 1,9 трлн рублей, включая Дальний Восток. Проекты распределяются через конкурсы, первый из которых на три года – 2022,2023, 2024 – прошёл в апреле. В ходе первого цикла планируется отобрать для обновления до 11 ГВт мощностей: 9,35 ГВт через конкурс, остальные 1,65 ГВт будут отобраны через квоту специальной правительственной комиссией, куда, в том числе, могут попасть не прошедшие тендер проекты.

Минэнерго России сформирует список проектов для комиссии до 7 мая, которая будет принимать решения по их выбору.

По данным «Совет рынка», общая сумма капитальных затрат по проектам модернизации, выбранных через первый конкурс (8,61 ГВт), составит 61,5 млрд рублей. Следующий тендер состоится в сентябре 2019 года.

 

Reuters

18.04.2019
Первый заместитель генерального директора «Т Плюс» Андрей Вагнер назначен председателем правления, исполняющим обязанности гендиректора компании...

Первый заместитель генерального директора «Т Плюс» Андрей Вагнер назначен председателем правления, исполняющим обязанности гендиректора компании, следует из материалов «Т Плюс».

Компания указывает, что Вагнер был утвержден исполняющим обязанности генерального директора «Т Плюс» в марте.

Андрей Вагнер работает в «Т Плюс» с 2009 года. С 2009 года он занимал должность первого заместителя гендиректора, с сентября 2016 года - исполняющего обязанности гендиректора «Т Плюс», с декабря 2016 года по март 2017 года - президента компании, с марта 2017 года - утвержден первым заместителем гендиректора. До прихода в «Т Плюс» Вагнер работал в «Кузбассэнерго», РАО «ЕЭС России» и «ТГК-2».

Как сообщалось ранее, 21 марта текущего года президент РФ Владимир Путин назначил и.о. гендиректора «Т Плюс» Дениса Паслера врио губернатора Оренбургской области. Паслер занимал должность и.о. гендиректора «Т Плюс» с марта 2017 года. В 2012-2016 годах был председателем правительства Свердловской области.

 

Rns

18.04.2019
Одним из результатов исполнения Национального плана развития конкуренции в сфере жилищно-коммунального хозяйства является сокращение в общем объеме доли полезного отпуска ресурсов в субъекте Российской Федерации, которые реализуются государственными и муниципальными унитарными предприятиями...

Одним из результатов исполнения Национального плана развития конкуренции в сфере жилищно-коммунального хозяйства является сокращение в общем объеме доли полезного отпуска ресурсов в субъекте Российской Федерации, которые реализуются государственными и муниципальными унитарными предприятиями.

Согласно документу показатели должны составлять:

  • в теплоснабжении - до 20 процентов в 2019 году и до 10 процентов в 2020 году;
  • в водоснабжении - до 20 процентов в 2019 году и до 10 процентов в 2020 году;
  • в водоотведении - до 20 процентов в 2019 году и до 10 процентов в 2020 году.

В течение 2018 года служба анализировала информацию субъектов РФ о полезном отпуске ресурсов в сфере ЖКХ.

ФАС России отмечает, что по состоянию на 4 апреля 2019 года этот показатель соблюдается (плановый параметр на 2019 год):

  • в сфере теплоснабжения в 52 субъектах Российской Федерации;
  • в сфере водоснабжения в 32 субъектах Российской Федерации;
  • в сфере водоотведения в 23 субъектах Российской Федерации.

В целях оказания содействия регионам антимонопольная служба разработала методические рекомендации по расчету указанных показателей.

Вместе с тем, необходимо отметить, что субъектам РФ необходимо также обеспечить неувеличение доли полезного отпуска ресурсов, реализуемого государственными и муниципальными унитарными предприятиями, в общем объеме таких ресурсов к уровню 2016 года.

Так, из 52 регионов, достигших установленного значения в теплоснабжении, в 25 регионах увеличилась доля полезного отпуска унитарных предприятий по сравнению с 2016 годом.

В водоснабжении и водоотведении доля полезного отпуска государственных и муниципальных унитарных предприятий увеличилась по сравнению с 2016 годом у 11 и 10 регионов, достигших плановых значений.

ФАС России обращает внимание на необходимость неукоснительного исполнения требований Национального плана развития конкуренции.

 

сайт ФАС

16.04.2019
«АтомЭнергоСбыт» занимается цифровой трансформации всех направлений своей деятельности, заявил гендиректор компании Петр Конюшенко в рамках презентации услуги «АтомЭнергоСбыта» на Международном форуме «АТОМЭКСПО-2019»...

«АтомЭнергоСбыт» занимается цифровой трансформации всех направлений своей деятельности, заявил гендиректор компании Петр Конюшенко в рамках презентации услуги «АтомЭнергоСбыта» на Международном форуме «АТОМЭКСПО-2019», который начал свою работу в Сочи.

«Мы уделяем особое внимание вопросам цифровой трансформации всех направлений энергосбытовой деятельности. И понимаем, насколько это важно не только в аспекте нашей компании, но и цифровизации отрасли и страны в целом, — сказал Конюшенко. По его словам, которые приводит пресс-служба, «ключевым направлением на сегодняшний день является разработка современных удобных для клиентов электронных сервисов, в том числе с использованием элементов искусственного интеллекта».

«АтомЭнергоСбыт» второй год подряд презентует на площадке «АТОМЭКСПО» свои возможности по предоставлению клиентских сервисов и готовых бизнес-практик в энергосбытовой деятельности. В этом году, в частности, компанией был сделан акцент на решения в сервисных цифровых платформах, проекте «Умный дом» и интеллектуальном контакт-центре. «Энергосбытовая компания, как замыкающий элемент цепочки от производства до поставки электроэнергии, предлагает комплекс готовых решений, которые могут быть реализованы и за пределами РФ», — сообщили в энергосбыте.

 

Bigpowernews

16.04.2019
Комитет Госдумы по финансовому рынку рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении законопроект, запрещающий передачу коллекторам права на работу с задолженностью по жилищно-коммунальным платежам...

Комитет Госдумы по финансовому рынку рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении законопроект, запрещающий передачу коллекторам права на работу с задолженностью по жилищно-коммунальным платежам.

Документ, внесенный группой депутатов во главе с Ириной Яровой, вводит запрет на передачу права взыскания задолженности за жилищно-коммунальные услуги коллекторам. Такое право тем самым остается только у профессиональных участников рынка жилищно-коммунальных услуг, таких как управляющая организация, ТСЖ, жилищный кооператив или ресурсоснабжающая организация.

Сейчас вопрос о выведении коллекторов из сферы жилищных правоотношений решен в законодательстве не в полной мере, что создает условия для возможного нарушения прав граждан, поясняла ранее Яровая. Действующее законодательство фактически допускает передачу коллекторам права взимания задолженности граждан по оплате ЖКУ, при этом анализ правоприменительной и судебной практики показывает, что это приводит к злоупотреблениям и нарушениям прав и законных интересов граждан, считает депутат.

Принятие законопроекта позволит защитить жилищно-коммунальные права граждан и унифицировать процедуры их реализации, обеспечить законность требований и ответственности, считает Яровая. По ее словам, эта законодательная инициатива ранее были поддержаны Минстроем и Федеральной службой судебных приставов России, а также фракцией "Единая Россия", членом которой депутат является.

 

РИА Новости

30.03.2019
Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак принял участие в расширенном заседании Правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики под руководством заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Козака...

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак принял участие в расширенном заседании Правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики под руководством заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Козака.

Глава Минэнерго России сообщил, что за 2018 год из эксплуатации было выведено 1050 МВт генерирующих мощностей, почти 12 тыс. мегавольтампер трансформаторных мощностей, 825 км магистральных линий электропередач и почти 27 тыс. км распределительных линий электропередач.

«За период с 2019 года по 2024 год произойдет ввод новых генерирующих мощностей в объеме 13,5 ГВт. Модернизация генерирующих мощностей составит 14,8 ГВт, вывод из эксплуатации неэффективных генерирующих мощностей достигнет 10,2 ГВт, предстоит ввод 12 тыс. тыс. новых линий электропередач», - сказал Министр.

Александр Новак добавил, что «к 2024 году прогнозируется выйти на следующие параметры: потребление электроэнергии составит 1139 млрд кВч, среднегодовой прирост составит 1,2 %».

Министр также остановился на теме модернизации и расширения магистральной энергетической инфраструктуры. «На реализацию Комплексного плана в части развития объектов электросетевого хозяйства всего планируется направить не менее 250 млрд. руб., чтобы обеспечить к 2024 году ввод в эксплуатацию 6 тыс. км линий электропередач и более 3,5 тыс. МВА трансформаторных мощностей», - добавил Министр.

 

сайт Минэнерго

28.03.2019
Механизмы для упрощения процедуры перерасчета платежей за коммунальные услуги могут быть скорректированы, сообщил в четверг журналистам заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства России Максим Егоров на Красноярском экономическом форуме...

Механизмы для упрощения процедуры перерасчета платежей за коммунальные услуги могут быть скорректированы, сообщил в четверг журналистам заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства России Максим Егоров на Красноярском экономическом форуме.

«В части перерасчетов могу следующее сказать. […] Мы все зависим от природных условий, и, чтобы произвести тепло, необходимо потратить то количество топлива, в первую очередь, это красноярский уголь, газ — и это тоже стоит денег. Возможно, будут скорректированы механизмы, чтобы упростить процедуру. Во-первых, есть большое количество различных вариантов, как это можно сделать, — это выбирают сами субъекты РФ», — пояснил замминистра, передает ТАСС.

Ранее сообщалось, что перерасчет платежей за коммунальные услуги может быть осуществлен за ресурсы, плата за которые осуществляется по общедомовым тарифам. Причины, по которым можно произвести перерасчет, — продолжительное отсутствие жильцов, отсутствие предоставления коммунальных услуг или низкое качество этих услуг. Снижение суммы оплаты услуг ЖКХ возможно по водоснабжению, газу, электричеству и водоотведению.

 

ТАСС

27.03.2019
Реализация пилотного проекта по управлению спросом розничных потребителей запланирована на 2019–2020 годы...

Реализация пилотного проекта по управлению спросом розничных потребителей запланирована на 2019–2020 годы. Вопросы функционирования агрегаторов управления спросом на электроэнергию в Единой энергетической системе России, совершенствования механизма ценозависимого снижения потребления энергии и оказания услуг по обеспечению системной надежности будут регулироваться в соответствии с постановлением правительства РФ № 287 от 20.03.2019 г., сообщила пресс-служба АО «СО ЕЭС».

Документ вводит новый вид услуг для потребителей — по управлению спросом на электроэнергию. Координировать усилия группы конечных потребителей, связанные с управлением нагрузкой, будут агрегаторы управления спросом, которые определятся во время конкурсного отбора в АО «СО ЕЭС». В соответствии с постановлением, войти в число агрегаторов смогут сбытовые компании, гарантирующие поставщики и независимые компании.

По итогам реализации пилотных проектов специалисты сформируют предложения для усовершенствования нормативной базы отрасли, которая, как предполагается, обеспечит внедрение новой модели управления спросом на постоянной основе. При этом деятельность агрегаторов будет интегрирована в работу оптового рынка электроэнергии и мощности.

Отмечается, что реализация пилотного проекта по управлению спросом розничных потребителей запланирована на 2019−2020 годы. В этот период АО «СО ЕЭС» станет «единым окном», через которое агрегаторы будут взаимодействовать с инфраструктурой оптового рынка электроэнергии и мощности. Системный оператор будет проводить отбор проектов, заключать договоры, контролировать исполнение обязательств и оплачивать оказание услуг по управлению спросом.

 

REGNUM

20.03.2019
По данным “Ъ”, на пост курирующего электроэнергетику заместителя главы Минэнерго после ухода Алексея Текслера претендуют два кандидата...

По данным “Ъ”, на пост курирующего электроэнергетику заместителя главы Минэнерго после ухода Алексея Текслера претендуют два кандидата — действующий глава департамента по оперативному контролю Евгений Грабчак, накануне победивший в конкурсе «Лидеры России», и бывший топ-менеджер «Интер РАО» Ильнар Мирсияпов. Во вторник стало известно, что Алексей Текслер, курировавший электроэнергетику всего несколько месяцев, может стать губернатором Челябинской области. Решение о назначении нового замминистра будет принято в максимально короткие сроки, отмечают собеседники “Ъ”.

Во вторник стало известно, что первый заместитель министра энергетики РФ Алексей Текслер, курировавший электроэнергетику с ноября 2018 года, назначен временно исполняющим обязанности губернатора Челябинской области. Господин Текслер совмещал полномочия первого зама и куратора электроэнергетики непродолжительное время — с ноября 2018 года.

В правительстве уже ведутся обсуждения о новом кураторе сектора. Список основных претендентов, по данным “Ъ”, возглавляют два кандидата — глава департамента по оперативному контролю Минэнерго Евгений Грабчак и бывший глава стратегического блока «Интер РАО» Ильнар Мирсияпов.

Но внутри Минэнерго обсуждаются иные кандидатуры, утверждают собеседники “Ъ”, не называя конкретных имен.

Департамент оперативного контроля, который возглавляет Евгений Грабчак, курирует электроснабжение Крыма, в том числе в зону его ответственности входило строительство двух новых ТЭС на полуострове — Таврической и Балаклавской на 940 МВт. Из-за этого проекта Минфин США включил господина Грабчака в SDN-list (список лиц, с которыми американским компаниям и гражданам запрещено вести дела), сочтя, что он причастен к «турбинному скандалу» с поставками оборудования Siemens в Крым (антикрымские ограничения Запада запрещают поставки оборудования на полуостров). Также департамент оперативного контроля отвечал за подготовку к проведению чемпионата мира по футболу 2018 года, курирует инвестпрограммы государственных энергокомпаний, подготовку к отопительному сезону и устранение аварий.

Накануне господин Грабчак стал одним из победителей конкурса «Лидеры России», что повышает его шансы на получение этой должности. Напомним, еще одного замминистра энергетики, Павла Сорокина, Владимир Путин также заметил на конкурсе управленцев. Кандидатуру Евгения Грабчака, как утверждают собеседники “Ъ”, поддерживает помощник президента РФ Андрей Белоусов.

Ильнар Мирсияпов до ухода из «Интер РАО» считался вторым по значимости членом команды главы компании Бориса Ковальчука. Он входил в правление «Интер РАО» и курировал блок стратегии и инвестиций. Господин Мирсияпов покинул компанию в июле.

2018 года, внятных причин его увольнения не приводилось, и до сих пор о его новом месте работы не сообщалось.

Затягивать с решением о назначении нового куратора электроэнергетики не будут — вопрос решится оперативно, говорят собеседники “Ъ”.

В то же время пока не ясно, станет ли Александр Новак искать нового кандидата на пост своего первого заместителя — эта должность появилась только после прихода Алексея Текслера в министерство. В Минэнерго заявили, что обязанности между заместителями министра будут в ближайшее время распределены.

 

Коммерсант

20.03.2019
Департамент бюджетного планирования и учёта и Департамент развития электроэнергетики - за заместителем Министра Анатолием Яновским...

Министр энергетики Александр Новак закрепил временное курирование департаментов Министерства по следующим вопросам:

  • Департамент бюджетного планирования и учёта и Департамент развития электроэнергетики - за заместителем Министра Анатолием Яновским;
  • Департамент государственной энергетической политики (по сводным вопросам) и Департамент корпоративного управления, ценовой конъюнктуры и контрольно-ревизионной работы (по вопросам корпоративных отношений) - за заместителем Министра Павлом Сорокиным.

По отдельным вопросам эти департаменты также будут курировать заместители Министра Анатолий Яновский и Анастасия Бондаренко.

 

сайт Минэнерго

01.03.2019
Группа «Интер РАО», Госкорпорация «Росатом» и Системный оператор ЕЭС России учредят Ассоциацию организаций цифрового развития электроэнергетики «Цифровая энергетика»...

Группа «Интер РАО», Госкорпорация «Росатом» и Системный оператор ЕЭС России учредят Ассоциацию организаций цифрового развития электроэнергетики «Цифровая энергетика». Некоммерческое партнёрство станет отраслевым центром компетенций цифровой трансформации отрасли. Соответствующее решение было одобрено на совещании под председательством первого заместителя Министра энергетики Российской Федерации Алексея Текслера.

Ассоциация «Цифровая энергетика» создаётся с целью объединения усилий органов государственной власти и отраслевого бизнес-сообщества, научно-исследовательских и образовательных организаций в сфере электроэнергетики, а также иных участников цифровой трансформации для формирования консолидированной позиции по цифровому развитию отрасли. Кроме того, предполагается, что в рамках Ассоциации будут созданы лаборатории по изучению и апробации новых цифровых технологий, оборудования и программного обеспечения, комплексных и платформенных решений для проектов цифровизации электроэнергетики, последующего промышленного внедрения в России и за её пределами.

Формат некоммерческой организации, в котором создана Ассоциация, допускает свободное вступление в неё на принципах открытости других заинтересованных регуляторов и новых организаций – как инфраструктурных участников электроэнергетической отрасли, включая холдинг «Россети», сетевые и сбытовые организации, так других генерирующих компаний, научно-исследовательских и образовательных учреждений и организаций.

 

сайт Минэнерго

27.02.2019
Для реализации этой масштабной задачи Российское энергетическое агентство (РЭА) заключило договор с российской компании «Форсайт», одержавшей победу в аукционе на право выполнения соответствующих работ...

Аналитическая подсистема государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса (ГИС ТЭК) будет доработана с использования исключительно отечественного программного обеспечения (ПО). Для реализации этой масштабной задачи Российское энергетическое агентство (РЭА) заключило договор с российской компании «Форсайт», одержавшей победу в аукционе на право выполнения соответствующих работ. Таким образом, российские производители продемонстрировали готовность предоставить программные продукты, не уступающие по своему функционалу зарубежным аналогам.

Доработка аналитической подсистемы ГИС ТЭК проводится в соответствии с курсом Правительства РФ на импортозамещение ПО и призвана предупредить возможные санкционные риски в данном секторе. Аналитическая подсистема позволит автоматизировать процессы хранения, консолидации, классификации и структурирования информации по всем направлениям ТЭК, обработку данных о состоянии и прогнозе развития отрасли, процессы моделирования и прогнозирования социально-экономических явлений в сфере ТЭК, формирование аналитической отчетности, а также планирование и мониторинг мероприятий ТЭК. В рамках проекта будет обеспечена интеграция аналитической подсистемы в структуру ГИС ТЭК.

В Минэнерго России отметили, что благодаря появлению качественных BI-решений в числе продуктов отечественного ПО, уровень доверия к российскому ПО со стороны государственных структур растет. «Пример перевода ГИС ТЭК на отечественное ПО послужит дополнительным импульсом по переходу федеральных органов исполнительной власти к программным решениям российских IT компаний. С уверенностью можно сказать, что этот случай - удачный пример импортозамещения», - сообщили в ведомстве.

План мероприятий по завершению разработки и вводу в эксплуатацию ГИС ТЭК утвержден министром энергетики РФ Александром Новаком в феврале 2018 г. Согласно Федеральному закону № 382-ФЗ, ввод ГИС ТЭК в эксплуатацию должен быть осуществлен до 1 января 2020 года.

 

сайт Минэнерго

22.02.2019
Антимонопольное ведомство подготовило нормативные правовые документы, и направила их в Минэнерго и Минэкономразвития...

Антимонопольное ведомство подготовило нормативные правовые документы, и направила их в Минэнерго и Минэкономразвития.

Очередное заседание рабочей группы по вопросам тарифного регулирования при Экспертном совете в сфере электроэнергетики и ЖКХ при ФАС России было посвящено вопросы распределения перекрестного субсидирования в электросетевом комплексе, а также введения государственного регулирования услуг допуска к линиям электропередач для размещения на них объектов связи.

Начальник Управления регулирования электроэнергетики Дмитрий Васильев открыл заседание рабочей группы. В своём докладе он подчеркнул остроту проблемы, связанной с неравномерным, а в некоторых случаях, избыточным распределением перекрестного субсидирования при формировании в субъектах Российской Федерации сетевых тарифов на различные уровни напряжения.

«Последние пять лет размер перекрестного субсидирования находится в стабильном значении. В 2018 году общая сумма перекрестного субсидирования в электросетевом комплексе составила 220 млрд. рублей, причем более её половины пришлось на 16 субъектов Российской Федерации», - сказал Дмитрий Васильев.

Как он отметил, перекрестное субсидирование приводит к росту тарифов электросетевых организаций для потребителей, которые не относятся к населению, и присоединены на разных уровнях напряжения.

«Региональный тарифный орган определяет сетевой тариф для каждого уровня напряжения в своем субъекте и вправе дополнительно его увеличить, в целях учета в конечных тарифах величины перекрестного субсидирования. В результате неравномерного распределения перекрестного субсидирования установленный в регионе размер тарифа на определенном уровне напряжения может в несколько раз отличаться в большую сторону относительно экономически обоснованного значения. На практике встречаются очень серьезные отклонения – в десять раз и выше», - выразил беспокойство Дмитрий Васильев.

«Столкнувшиеся с такой ситуацией потребители стараются оптимизировать свои издержки на электроэнергию и снизить потребление из региональных сетей. Как правило, это сопровождается уходом потребителей с региональных сетей к федеральной сетевой компании или на собственную генерацию, что, в конечном счете, влияет на необходимость дополнительного роста тарифов в регионе уже в следующем году», - подчеркнул начальник Управления регулирования электроэнергетики ФАС.

Для решения этой проблемы ФАС России разработала проекты нормативных правовых актов: проект постановления Правительства Российской Федерации и Методические указания по расчету величины и ставки перекрестного субсидирования, которые утверждаются приказом ФАС России.

«Проект приказа прошел общественные обсуждения. Он уже направлен на согласование в Минэкономразвития России и Минэнерго России», - уточнил спикер.

«Суть предложений сводится к нескольким нововведениям. Во-первых, предлагается создать четкий порядок расчета перекрестного субсидирования в регионе: будет определена «ставка перекрестного субсидирования». Эта ставка будет установлена в каждом субъекте Российской Федерации и выражаться в коп/кВтч, а также официально опубликована. Во-вторых, вводится принцип «равномерного распределения» перекрестного субсидирования на каждый уровень напряжения. Хотел бы обратить внимание, что это распределение будет проходить постепенно и в среднесрочный период», - добавил Дмитрий Васильев.

 

сайт ФАС

19.02.2019
После многочисленных нареканий к работе государственной информационной системы ЖКХ (ГИС ЖКХ), в которой размещается информация о состоянии и платежах в отрасли по всей стране...

После многочисленных нареканий к работе государственной информационной системы ЖКХ (ГИС ЖКХ), в которой размещается информация о состоянии и платежах в отрасли по всей стране, правительство намерено сменить ее заказчика: вместо Минкомсвязи им станет Минстрой, сообщил сегодня вице-премьер Виталий Мутко. Соответствующий законопроект уже готов и согласован. Не исключают в Белом доме и того, что дальнейшем может поменяться и оператор системы — сейчас им является «Почта России».

Вместо Минкомсвязи новым заказчиком ГИС ЖКХ, к которой ранее высказывалось множество претензий, станет Минстрой — как заявил сегодня на заседании межведомственной рабочей группы по ЖКХ вице-премьер Виталий Мутко, такое решение принято Правительством РФ. Законопроект об этом уже подготовлен и согласован со всеми заинтересованными ведомствами. Отметим, такая смена куратора системы обсуждалась еще в сентябре 2018 года — как рассказывал тогда в интервью “Ъ” замглавы ведомства Андрей Чибис, это связано с тем, что именно Минстрой отвечает за отрасль и нуждается в том, чтобы она работала (см. “Ъ” от 11 сентября).

После смены заказчика ГИС ЖКХ в правительстве не исключают и назначения нового оператора системы — пока им является «Почта России». «Но где ЖКХ, а где почта?» — задался вопросом Виталий Мутко. По его словам, предложения уже поступают от энергоснабжающих организаций и банков. «Но нужно для начала определиться, насколько мы можем в сферу управления ГИС привлекать частный бизнес и строить систему на принципах государственно-частного партнерства, а после этого принять решение о привлечении соинвестора. Либо же мы будем самостоятельно все это содержать, финансировать и вести»,— отметил вице-премьер.

Напомним, с середины 2017 года система начала полноценную работу (за исключением Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, которые планируется подключить в июле этого года) — тогда у организаций в сфере ЖКХ возникла обязанность по размещению информации в системе. За невыполнение этого требования с 2018 года введена ответственность в виде штрафов — бизнес пытался приостановить действие этих положений, однако добился только снижения размера санкций. В июне 2018 года комиссия РСПП по ЖКХ предприняла новую попытку добиться наведения порядка в ГИС, попросив отсрочки штрафов до середины 2019 года. Среди ключевых нареканий предпринимательского сообщества к ГИС ЖКХ — «ее функционал зачастую не обеспечивает возможность исполнения обязанностей по размещению информации», в частности, из-за частых сбоев в работе и непредсказуемой скорости загрузки данных.

Как отмечается в сообщении аппарата вице-премьера, по данным на 13 января практически все поставщики информации в ГИС ЖКХ зарегистрировались — все органы власти и управляющие компании,

98,7% ТСЖ и ЖСК, а также 99,5% ресурсоснабжающих организаций. В системе размещена информация о 99,8% многоквартирных и 99,3% жилых домов.

Через ГИС ЖКХ передано 2,5 млрд. фактов оплаты ЖКУ. Однако пока нельзя сказать о доверии граждан к системе — к ней подключилось всего 5% населения (2,8 млн. из 140 млн. человек), при том, что власти позиционируют ее как удобную для населения: с ее помощью потребители могут проверить задолженность за услуги ЖКХ, передать показания приборов учета, оплатить счета и проверить наличие лицензии у управляющей компании. Однако интерфейс системы сложно назвать удобным для пользователя, он требует заполнения большого количества форм, при этом база данных зачастую не содержит необходимой информации.

В самом Минстрое “Ъ” сообщили о планах по проведению полного аудита содержащейся в системе информации — в рамках дорожной карты по переходу к целевой модели эксплуатации и развития ГИС ЖКХ (разработана совместно с Минкомсвязи). «ГИС ЖКХ в будущем должна стать ресурсом, на котором будут собраны наилучшие практики регионов в части создания региональных информационных систем ЖКХ»,— заверяют в ведомстве.

 

Коммерсант

07.02.2019
Госдума РФ 6 февраля 2019 года приняла в первом чтении законопроект, который вносит в законодательство понятие микрогенерации и создает условия для ее развития...

Госдума РФ 6 февраля 2019 года приняла в первом чтении законопроект, который вносит в законодательство понятие микрогенерации и создает условия для ее развития. Документ был разработан Минэнерго РФ и оформлен как правительственный законопроект, его подготовкой занимались с весны 2017 года.

Предполагается, что после принятия поправок в закон "Об электроэнергетике" население сможет после установки микрогенерирующих установок (мощность до 15 кВт) продавать избыточную электроэнергию, выработанную установкой, в сеть. По замыслу разработчиков, это должно стимулировать установку солнечных, ветряных, водных и других станций в частном секторе, но не станет способом заработка, так как, по сути, заработать на этом существенную сумму будет невозможно.

Чтобы продавать не потраченную на нужды домохозяйства электроэнергию, выработанную, например, ветряком или солнечными модулями на крыше частного дома (многоквартирных домов законопроект не касается), нужно будет технически присоединить объект микрогенерации к местным сетям, а также заключить договор купли-продажи с гарантирующим поставщиком, в зоне покрытия которого находится мини-станция на основе ВИЭ. Особенности этого процесса будут прописаны в отдельных документах правительства.

По мнению члена комитета Госдумы по энергетике Ивана Медведева, стоит также предусмотреть некие стимулирующие меры для владельцев генераторов на дизельном топливе, чтобы они могли получить, например, субсидию для покупки солнечных модулей или ветряков, сделать гибридную станцию и снизить стоимость энергоресурсов для выработки электроэнергии.

 

sozd.duma.gov.ru

07.02.2019
Опасения сильного ценового шока из-за увеличения НДС с начала года не подтвердились: исходя из оценок индекса потребительских цен (ИПЦ) Росстата за январь, влияние роста налога — по нижней границе ожиданий ЦБ...

Опасения сильного ценового шока из-за увеличения НДС с начала года не подтвердились: исходя из оценок индекса потребительских цен (ИПЦ) Росстата за январь, влияние роста налога — по нижней границе ожиданий ЦБ. Годовая инфляция января — 5%, пика она, предположительно, достигнет в марте. Моментом повышения цен, кроме производителей продовольствия, смогли воспользоваться поставщики услуг, общественного транспорта, образовательных услуг и туризма. Отмечен и превысивший инфляцию рост цен на стройматериалы.

Сводка Росстата по динамике ИПЦ в январе 2019 года несколько успокоила аналитиков — прирост цен за месяц составил 1%, это меньше, чем можно было ожидать исходя из еженедельных замеров инфляции. В годовом измерении ИПЦ составил 5%, также немного ниже ожиданий (5,1% по нескольким консенсус-прогнозам). Опубликованная одновременно сводка ИПЦ за первую неделю февраля позволяет предполагать, что шок от роста НДС переоценен (и, видимо, в большей степени, чем ожидалось, реализован в декабре 2018 года — инфляционные ожидания оказались реактивнее, чем ИПЦ, см. “Ъ” от 4 февраля), уже в начале февраля суточный прирост цен был вдвое ниже январского, первая неделя месяца дала прирост ИПЦ в 0,1%. Исходя из грубых оценок, основанных на динамике базовой инфляции в январе (4,1% против 3,7% в декабре), вклад повышения НДС в рост ИПЦ в прошлом месяце составил около 0,5% — это нижняя граница оценок ЦБ.

Из-за статэффектов локального максимума годовая инфляция должна достигнуть в марте 2019 года.

Ранее ЦБ оценивал ее на пике в 6% и выше, сейчас аналитики, например Deutsche Bank (отметим, еще до публикации цифр по ИПЦ за январь), ожидают ее в марте на уровне 5,8%, но январские данные могут позволить пересмотреть и эти прогнозы. Напомним, высокая инфляция января за пределами влияния НДС определялась преимущественно фронтальным удорожанием продовольствия. Картина за месяц немного другая: в измерении год к году небазовая инфляция более чем вдвое превысила небазовую инфляцию 2018 года. В январском увеличении цен преуспели в основном поставщики коммунальных услуг (год к году рост на 6,8%), пассажирского транспорта (5,9%), а также нерегулируемого сектора — образования (9,5%), услуги зарубежного туризма год к году подорожали на 9,5%, хотя в январе как раз подешевели на 0,6%.

Индекс цен на услуги год к году в январе 2019 года составил 5%, это лишь немногим меньше продовольственного (5,5%).

Отметим, что список наиболее дорожающих в измерении год к году групп товаров и услуг, за исключением туризма, достаточно точно совпадает с наиболее уязвимыми и неэластичными потребностями нижней части «среднего класса» по доходам: растущая стоимость образования и здравоохранения, транспорта (вкупе с ценами на топливо, выросшими за год на 10%) и ЖКХ могут вызывать существенно большее недовольство, чем это можно было бы предполагать из агрегированных цифр. Медленный рост цен на алкоголь, электронику, одежду и спорт вряд ли будет рассматриваться этой частью населения как полноценная компенсация. Наконец, в январском ИПЦ обращает на себя внимание рост цен на стройматериалы — вероятно, оживление в строительстве не является чисто статистическим феноменом, и рост спроса на стройматериалы при ограниченности их предложения отражается в ценах.

С большой вероятностью февральская инфляция также будет ниже сегодняшних предположений. От заседания совета директоров ЦБ в пятницу по ключевой ставке большинство ждет нейтрального решения с жесткой риторикой для охлаждения высоких инфляционных ожиданий. Однако важно, что в последних комментариях аналитики, в том числе в прогнозе Capital Economics, уже обсуждают возможность снижения ключевой ставки во втором полугодии 2019 года, притом что допускают и один шаг ее увеличения 7 февраля. Впрочем, вызывающий опасения ЦБ рост потребкредитования физлиц может, в том числе, стать препятствием для удешевления кредита через низкую ставку.

 

Коммерсант, 07.02.2019

07.02.2019
Минкомсвязи  РФ предлагает обязать использовать для передачи данных от умных электросчетчиков протокол XNB, разработанный в компании «Стриж-Телематика»...

Минкомсвязи РФ предлагает обязать использовать для передачи данных от умных электросчетчиков протокол XNB, разработанный в компании «Стриж-Телематика». А соответствующие сети связи должны будут работать на частотах, выделенных ГЛОНАСС-ТМ - совместному предприятию Игоря Ротенберга, «Ростеха» и АО ГЛОНАСС.

Минкомсвязи предлагает использовать отечественное ПО в интеллектуальных системах учета электроэнергии. Замминистра связи Алексей Соколов направил в Министерство энергетики РФ предложения по установлению требований к форматам и протоколам обмена информацией между информационными системами интеллектуальных систем учета электрической энергии (ИСУЭЭ). Копию письма опубликовал Telegram-канал «Нецифровая экономика».

Передачу данных между ИСУЭЭ предлагается осуществлять в формате XML. Отчетные документы должны будут формироваться в форматах, обозначенных в постановлении Правительства №325 от 23 марта 2017 г: Open Document Format и PDF/A-1.

ИСУЭЭ должны будут поддерживать российские технологии обработки и хранения данных, российское офисное ПО и российские программные средства защиты информации (включая антивирусы и межсетевые экраны). А при удаленном доступе пользователей ИСУЭЭ должны будут поддерживаться российские веб-браузеры.

В готовящийся сейчас проект постановления Правительства «Об утверждении правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии» планируется внести требование о том, что в таких системах должно использоваться ПО, внесенное в Единый реестр российских программ для ЭВМ и баз данных.

Кроме того, решение задач, связанных с защитой от несанкционированного изменения параметров ИСУЭЭ, а также полным или частичным ограничением режима потребления электрической энергии, предлагается осуществляться путем применения схемотехнических решений и криптографических средств защиты информации, сертифицированным в России по требованиям к защите информации.

Передача данных от умных электросчетчиков должна будет осуществляться по протоколу XNB на частотах «ГЛОНАСС-ТМ».

Как отмечают авторы канала «Нецифровая экономика», наиболее важное требование состоит в том, что при организации обмена данными между приборами учета электрической энергии и ИСУЭЭ по радиоканалу обязательно использование энергоэффективных сетей дальнего радуиса действия (Low Power Wide Area Network, LPWAN) на базе протокола XNB (Extended Narrowband).

Эти сети должны быть построены на российском оборудовании в диапазонах частот 863 - 865 МГц и 874 - 876 МГц. Протокол XNB разработан российской компанией «Стриж-Телематика», чьи активы ранее была переданы ООО «Современные Радио Технологии» (СРТ). С 2018 г. СРТ находится под управлением АО «Глонасс-ТМ».

Также в конце 2018 г. Государственная комиссия по радиочастотам выделила«Глонасс-ТМ» частоты в тех же диапазонах: 863 - 865 МГЦ и 874 - 876 МГц.

Кому принадлежит «Глонасс-ТМ»

«Глонасс-ТМ» на 25% принадлежит государственному АО ГЛОНАСС (оператор систем экстренного реагирования на ДТП «Эра-ГЛОНАСС»), на 75% - АО «РТ-Инвест Транспортные системы» (РТИТС, оператор системы взимания платы с большегрузных автомобилей «Платон»).

РТИТС на 50% принадлежит АО «РТ-Инвест», акционерами которого являются госкорпорация «Ростех» (25,01%), председатель совета директоров «Автоваз» Сергей Скворцов(39,99%) и ООО «Царицын Капитал» (35%, подконтрольна гендиректору РТ-Инвест» Андрею Шипелову).

Оставшиеся 50% акций РТИТС распределены между физическими лицами: предпринимателем Игорем Ротенбергом(23,55%), Андреем Шипеловым(19%) и гендиректором компании Антоном Замковым(7,55%). В настоящее время Игорь Ротенберг и Андрей Шипелов владеют по 45% в ООО СРТ, оставшиеся 10% в компании принадлежат Павлу Старюку. СРТ также является оператором национальной сети передачи телематической информации «Стриж.Net».

В случае утверждения предложенных Минкомсзвязи поправок у СРТ и «ГЛОНАСС-ТМ» будет монопольное право на поставку и обслуживание оборудования на передачи данных с электросчетчиков.

В России ежегодно продается 8 млн. электросчетчиков. С 2022 г. планируется сделать обязательным использованием умных электросчетчиков. Умные электросчетчики от СРТ стоят от 6 тыс. до 11 тыс. руб. В случае утверждения предлагаемых поправок только на оборудование СРТ сможет заработать от 500 млн. руб. в год, не считая стоимости услуг передачи данных, которые будут оплачивать сетевые организации и гарантирующие поставщики.

В пресс-службах Минкомсвязи, Минэнерго и СРТ к моменту публикации не ответили на запросы CNews.

 

cnews.ru

18.01.2019
Новый департамент возьмет на себя обязанность по выдаче лицензий и контроль за соблюдением лицензионных требований энергосбытовых компаний...

Он станет 14-м по счету департаментом в составе министерства.

Минэнерго создаст новый, 14-й департамент, который возьмет на себя обязанность по выдаче лицензий и контроль за соблюдением лицензионных требований энергосбытовых компаний, сообщила заместитель министра энергетики РФ Анастасия Бондаренко на пресс-конференции.

"В министерстве энергетики впервые за долгое время, во-первых, у нас численность увеличивается, а во-вторых, у нас появится новый департамент - департамент лицензирования энергосбытовой деятельности. Теперь в структуре министерства будет не 13 департаментов, а 14. Этот департамент будет осуществлять две основные функции - выдачу лицензии и контроль за соблюдением лицензионных требований", - сказала она.

Бондаренко отметила, что лицензированием и контролем за исполнением лицензионных требований будет заниматься 35 человек.

В настоящее время разработан проект закона, согласно которому с 1 июля 2020 года будет невозможно заниматься энергосбытовой деятельностью без соответствующей лицензии.

 

ТАСС

16.01.2019
Новый принцип формирования ставки перекрёстного субсидирования будет заложен в методику расчёта цен на сетевые услуги территориальных сетевых организаций...

Новый принцип формирования ставки перекрёстного субсидирования будет заложен в методику расчёта цен на сетевые услуги территориальных сетевых организаций (ТСО), разрабатываемую Федеральной антимонопольной службой (ФАС). Соответствующее уведомление 14 января 2019 года было размещено на regulation.gov.ru.

Сейчас тарифы на электроэнергию для населения ниже фактических затрат энергетиков. Разницу оплачивают промышленные потребители и бизнес. Так, сетевым организациям доплачивают компании, питающиеся от распределённых сетей ТСО.

Перекрёстное субсидирование в субъектах России между потребителями распределяют региональные власти по собственному усмотрению в зависимости от уровня напряжения. При этом на сетях высокого напряжения обычно оказывается крупный бизнес, на который и ложится большая часть перекрёстки.

Ранее в правительстве обсуждали возможность заложить перекрёстное субсидирование в тарифы промышленных потребителей, напрямую подключенных к магистральным сетям. В результате тарифы для промышленности в течение семи лет должны вырасти в 1,5 раза. Эта инициатива была поддержана вице-премьером Дмитрием Козаком на совещании 19 сентября прошлого года. Однако она вызвала сопротивление крупных потребителей, которые называли её возвращением к «последней миле», когда на промышленность возлагали расходы на содержание распределительных сетей, услугами которых она не пользуется. Механизм подразумевал повышенную нагрузку на самых крупных потребителей и был отменён в большинстве регионов в 2017 году.

Базовым принципом распределения перекрёстного субсидирования по уровням напряжения должна быть равномерность, говорится в уведомлении ФАС. Ведомство предлагает установить единую ставку перекрёстного субсидирования для потребителей всех уровней напряжения. Как именно будет определяться ставка, в материалах ФАС не уточняется. Представители ведомства и Некоммерческого партнерства ТСО от комментариев отказались. «Россети» и Минэкономразвития на запросы не ответили.

На распределительные сети приходится 80% перекрёстного субсидирования в энергетике, при этом тариф на передачу для населения в три раза ниже тарифа для аналогичных потребителей, получающих электроэнергию на низком напряжении, рассказала аналитик АКРА Наталья Порохова: «По регионам тарифы на передачу для юридических лиц могут различаться в четыре раза, что объясняется по большей части именно разными ставками перекрёстки». Ставка перекрёстного субсидирования снижает цену для населения и увеличивает для промышленности и её изменение может повлиять и на цены для тех и других, но всё зависит от параметров этой унификации, пояснила эксперт.

Инициатива ФАС приблизит ставки тарифов на услуги по передаче к их обоснованным значениям, считает старший консультант Vygon Consulting Николай Посыпанко. Например, в Ленинградской области введение единой ставки может привести к снижению конечного тарифа для потребителей, подключенных на высоком и среднем уровне напряжения, до 30%. Прозрачное ценообразование позволит снять остроту таких системных проблем, как уход промышленных потребителей от региональных сетей к ФСК или на собственную генерацию, считает г-н Посыпанко: «Но тарифы на низких уровнях напряжения, напротив, вырастут. Для смягчения нагрузки на малый бизнес при введении единой ставки может потребоваться переходный период в 3–5 лет».

Если появится прозрачный и понятный алгоритм расчёта перекрёстного субсидирования, это может стать достижением, считает директор ассоциации «Сообщество потребителей энергии» Василий Киселёв. «Введение единой ставки перекрестки для всех уровней напряжения могло бы частично снизить нагрузку с промышленных потребителей, которые, несмотря на отмену «последней мили», продолжают оплачивать две трети всей перекрёстки в стране, потребляя при этом в распределительных сетях не более половины всей электроэнергии», – заключает он.

 

Ведомости

29.12.2018
АО «Петербургская сбытовая компания» намерено реализовать право, предоставленное Федеральным законом «О кредитных историях», для борьбы с юридическими лицами – злостными неплательщиками за свет...

АО «Петербургская сбытовая компания» намерено реализовать право, предоставленное Федеральным законом «О кредитных историях», для борьбы с юридическими лицами – злостными неплательщиками за свет.

Так, согласно Федеральному закону «О кредитных историях» в случае неисполнения должником в течение 10 дней вступившего в законную силу судебного решения о взыскании платы за коммунальные услуги, организация, в пользу которой состоялось решение суда, вправе передать имеющуюся информацию о неплательщике в бюро кредитных историй. При этом, переданная информация будет храниться в бюро кредитных историй в течение 10 лет и согласие должника на это не требуется. Доступ к кредитной истории может быть получен в установленном законом порядке иными лицами, в том числе банками.

Таким образом, задолженность по оплате электроэнергии может повлечь негативные последствия для финансовой репутации должников, что, в свою очередь, может вызвать отказ кредитной организации от заключения с должником кредитного договора или значительное ухудшение условий кредитования.

 

Сайт АО «Петербургская сбытовая компания»

28.12.2018
По результатам мониторинга исполнения покупателями своих обязательств на оптовом рынке в даты платежа с 25.07.2018 по 21.10.2018 АО «ЦФР» сформирован Реестр покупателей, обязанных/не обязанных предоставить финансовые гарантии на декабрь 2018 года...

По результатам мониторинга исполнения покупателями своих обязательств на оптовом рынке в даты платежа с 25.07.2018 по 21.10.2018 АО «ЦФР» сформирован Реестр покупателей, обязанных/не обязанных предоставить финансовые гарантии на декабрь 2018 года. В соответствии с указанным реестром из 253 покупателей-участников оптового рынка финансовые гарантии на декабрь 2018 года были обязаны предоставить 12 покупателей (4,7 % от общего количества покупателей).

Размер месячного прогнозного объема обязательств покупателей, обязанных предоставить финансовые гарантии, в декабре 2018 года составил 1 339,5 млн рублей.

Финансовые гарантии на декабрь 2018 года в полном объеме предоставили 6 покупателей на общую сумму 66 млн рублей, 1 покупатель предоставил финансовые гарантии на декабрь 2018 года не в полном объеме - на сумму 56,2 млн рублей (6,6 %) из 848,2 млн рублей. От 5 покупателей финансовое обеспечение на сумму 425,3 млн рублей не поступило.

В полном объеме и в регламентные сроки обязательства по предоставлению финансовых гарантий на декабрь 2018 года исполнены 5 гарантирующими поставщиками и 1 независимой энергосбытовой компанией в форме обеспечительных платежей.

 

сайт Совета рынка

28.12.2018
В конце декабря АО «АтомЭнергоСбыт» и Системный оператор провели натурный эксперимента по управлению спросом розничных потребителей электроэнергии. В эксперименте приняли участие предприятия сельскохозяйственной и металлургической отраслей...

В конце декабря АО «АтомЭнергоСбыт» и Системный оператор провели натурный эксперимента по управлению спросом розничных потребителей электроэнергии. В эксперименте приняли участие предприятия сельскохозяйственной и металлургической отраслей, а также приборостроительный, судоремонтный, авторемонтный и щебеночный заводы, гостиничный комплекс и предприятия ЖКХ.

В ходе эксперимента потребители из Мурманской, Смоленской и Курской областей, а также Системный оператор и «АтомЭнергобыт» выполняли обмен уведомлениями на снижение потребления в требуемые часы и сроки, а затем обеспечивали необходимое снижение потребления в нужное время. При этом снижение потребления было запланировано в случайные часы из заранее известных часов пиковой нагрузки в энергосистеме. Иногда при этом увеличивалось потребление в другие часы суток, что абсолютно закономерно, ведь управление спросом не тождественно энергоэффективности или просто снижению потребления.

Генеральный директор АО «АтомЭнергоСбыт» Петр Конюшенко отметил: «Энергосбытовые компании могут играть важную роль в качестве агрегаторов управления спросом. Мы знаем каждого потребителя и понимаем его возможности изменять график нагрузки, у нас есть история его потребления электроэнергии. Сегодня мы одними из первых вызвались пилотировать технологию управления спросом розничных потребителей. В управлении спросом мы видим бизнес с серьезными перспективами. За время проведения пилотных проектов мы выйдем и на технологический консалтинг потребителей, и усовершенствуем системы учета электроэнергии, и создадим алгоритмы и технические средства агрегирования нагрузки потребителей, вплоть до бытовых. Этот новый бизнес органично вписывается в стратегию нашей компании в области цифровизации».

Эксперимент стал самым масштабным из серии организованных Системным оператором подобных экспериментов и продемонстрировал полную готовность электроэнергетической отрасли к внедрению управления спросом.

По словам Заместителя Генерального директора – директора по сбыту Концерна «Росэнергоатом» Александра Хвалько, появление технологий управления спросом открывает новую страницу в истории электроэнергетики. «Сегодня впервые появляются реальные условия для того, чтобы потребитель получил возможность активно влиять на баланс в энергосистеме и участвовать в оптимизации работы рынка, перераспределяя свое потребление. Росэнергоатом, являясь генерирующей компанией, тем не менее, планирует развивать направление управления спросом. Ведь снижая нагрузку в пиковые часы, потребители переносят нагрузку из пиковой части графика в базовую, повышая тем самым эффективность выработки электроэнергии атомными станциями и энергосистемы в целом. Если добавить к этому правильные цифровые решения, то заметная доля этого многомиллиардного в перспективе ближайших лет рынка становится для нас все более реальной».

Проведение эксперимента стало итогом деятельности совместной рабочей группы АО «СО ЕЭС», АО «Концерн Росэнергоатом» и АО «АтомЭнергоСбыт» по развитию технологии управления спросом на электрическую энергию (ценозависимого потребления) на розничном рынке.

 

Сайт АтомЭнергосбыта

09.10.2018
У регуляторов энергетики сформировалось мнение о том, что продолжать стимулирование ВИЭ (возобновляемые источники энергии) на прежних принципах — за счет оптового энергорынка — не нужно...

У регуляторов энергетики сформировалось мнение о том, что продолжать стимулирование ВИЭ (возобновляемые источники энергии) на прежних принципах — за счет оптового энергорынка — не нужно. Главы Минэнерго и «Совета рынка» Александр Новак и Максим Быстров недавно публично предлагали альтернативные механизмы поддержки сектора. По некоторым данным, сходная позиция и у Минэкономики, предлагающего развивать ВИЭ в изолированных энергосистемах. Решение о том, как именно стимулировать зеленую генерацию, в итоге должен принять вице–премьер Дмитрий Козак.

Минэкономики считает, что зеленая энергетика уже «в ближайшем будущем» в РФ сможет конкурировать с традиционной генерацией «на общерыночных принципах» и без господдержки, говорится в письме замминистра Михаила Расстригина в Минэнерго, сообщает «Коммерсант», который располагает копией документа. Минэкономики видит основной потенциал развития ВИЭ на изолированных территориях, где сейчас энергоцены доходят до 60 руб. за 1 кВт•ч, или на розничных рынках, в частности в секторе «микрогенерации». Для изолированных территорий Расстригин предложил разработать программу модернизации дизельной генерации на базе ВИЭ.

По данным газеты, позиция Минэкономики — ответ на разосланное ведомствам августовское обращение главы УК «Роснано» Анатолия Чубайса вице–премьеру Дмитрию Козаку. Чубайс отмечал необходимость продолжения поддержки ВИЭ, говоря о том, что к 2024 году, когда завершит действие текущий механизм, технологии зеленой энергетики могут еще не достичь в РФ «стоимостной конкуренции с традиционной генерацией», а оборудование не сможет конкурировать на экспортных рынках. Глава «Роснано», ссылаясь на анализ НИУ ВШЭ, ЦСР и Vygon Consulting, писал о рисках потери 10 тыс. рабочих мест в результате сворачивания производств, а также о расчетном спаде ВВП на 40 млрд. руб. Суммарные инвестиции в зеленую генерацию и производство оборудования до 2024 года он оценил в 640 млрд. руб.

Сейчас поддержка ВИЭ идет за счет повышенных выплат с оптового энергорынка: договоры на поставку зеленой мощности (ДПМ ВИЭ) гарантируют возврат инвестиций за 15 лет. Программа кончается в 2024 году, и инвесторы в ВИЭ с прошлого года активно лоббируют ее продолжение. Ключевым успехом стало упоминание ВИЭ в поручении президента от 12 декабря, где были описаны основные сектора отрасли, которые надо развивать (Владимир Путин согласился на модернизацию ТЭС за счет оптового рынка, добавив туда АЭС, сети и изолированные энергосистемы), напоминает «Коммерсант».

В Минэкономики и Минэнерго изданию отметили, что вопрос о поддержке ВИЭ в стадии обсуждения. Но министр Александр Новак в интервью газете в начале октября говорил, что решение о поддержке не принято. «Мы думаем, что ее нужно продлевать, и обсуждаем параметры по мощности и периоду»,— отмечал он, уточнив, что это может быть субсидирование ставки по кредитам. Министр подчеркнул, что с ростом конкурентоспособности ВИЭ «нагрузка на рынок должна снижаться, в перспективе сойти к нулю». Глава «Совета рынка» Максим Быстров на Российской энергонеделе говорил, что «субсидировать ВИЭ полностью за счет рынка на следующем этапе — неправильный подход», а «энергетики для ВИЭ сделали уже все: собрали деньги с рынка». По его мнению, наиболее логично развитие ВИЭ в изолированных энергосистемах, где ДПМ неприменимы из–за отсутствия оптового рынка.

ВИЭ без поддержки в РФ неконкурентоспособны, считает Наталья Порохова из АКРА, слова которой приводит газеты, так как у нас электроэнергия — «одна из самых дешевых в мире», в частности, из–за дешевого газа. «Анатолий Чубайс в других интервью говорил, что дешевый газ убивает наше энергомашиностроение, новые технологии неконкурентопособны»,— напоминает эксперт. При этом тарифы ВИЭ в России очень высоки, продолжает госпожа Порохова, в два–три раза выше, чем в ЕС. Минэкономики де–факто предлагает искать для ВИЭ конкурентоспособные сегменты, замечает она, но изолированные районы — «очень маленькая ниша, самая оптимистичная оценка рынка — 200 МВт в год».

В сравнении LCOE (приведенная стоимость 1 кВт•ч в расчете на жизненный цикл) ВИЭ и конечного энерготарифа нет смысла, считает Алексей Жихарев из Vygon Consulting, так как в него «зашиты» оплата сетей, перекрестное субсидирование, спецнадбавки оптового рынка (их объем более 480 млрд. руб. в год). «В рынке не выживет ни одна новая электростанция»,— заметил он. ВИЭ на Дальнем Востоке надо развивать, считает господин Жихарев, но вместо замещения дизельгенерации ВИЭ там ввели льготные энерготарифы. «Емкость рынка там с трудом превышает 500 МВт, для стимулирования НИОКР производство оборудования должно быть более 2 ГВт в год»,— говорит он, пишет «Коммерсант».

 

Коммерсант

08.10.2018
Минстрой предпринял новую попытку очистить рынок управления многоквартирными домами от недобросовестных игроков...

Минстрой предпринял новую попытку очистить рынок управления многоквартирными домами от недобросовестных игроков. Предложено исключить возможность учредителей создавать новые управляющие компании (УК) в случае, если ранее они были лишены права на эту деятельность по дискредитирующим обстоятельствам. Для работающих УК обнаружение взаимосвязи с лицами, потерявшими такое право, будет грозить аннулированием разрешения на этот бизнес. Эксперты признают актуальность проблемы «компаний-клонов», но предупреждают, что при формальном подходе могут пострадать и добросовестные участники рынка, создающие группы УК.

Минстрой предлагает ужесточить требования к лицензированию управляющих компаний — проект изменений в Жилищный кодекс размещен на regulation.gov.ru. Новым условием для получения лицензии на управление многоквартирным домом (МКД) станет отсутствие у УК связи с лицом, которое такого права по каким-либо причинам лишилось. Наличие таких связей (вхождение в группу лиц) станет основанием для рассмотрения лицензионной комиссией вопроса об обращении в суд с заявлением об аннулировании разрешения на управление МКД.

Отметим, что сейчас УК могут лишиться права управления домами в случае совершения двух грубых нарушений — например, при ненадлежащем содержании систем внутреннего газового оборудования и наличии задолженности перед ресурсоснабжающей организацией (РСО) в течение двух месяцев.

В Минстрое “Ъ” пояснили, что проблема аффилированности с УК, лицензии которых были аннулированы, крайне актуальна — ведомство предлагает механизм исключения с рынка лиц, которые в мошеннических целях образуют группу. «Случаи, когда одни и те же лица входят в состав учредителей или руководителей нескольких УК, встречается весьма часто, и поэтому считаем объективным совокупно оценивать добросовестность и качество их работы»,— рассказывают в ведомстве. Учитываться будет не только связь с лишенными лицензии, но и с лицами, лицензия которых была прекращена по их собственной инициативе. По мнению Минстроя, это позволит предотвратить ситуации, когда недобросовестные УК с неисполненными обязательствами перед жильцами или долгами перед РСО добровольно прекращают свою деятельность.

Глава ассоциации «ЖКХ и городская среда» Алексей Макрушин важность проблемы «компаний-клонов» подтверждает: «Зачастую учредители получают лицензии на группу компаний, чтобы, когда одну из них лишат права управления домом, на ее месте тут же появилась другая». Однако эксперт задается вопросом: поможет ли предложенная мера, ведь для регистрации таких УК могут находить новых председателей. При этом, предупреждает Алексей Макрушин, «надо найти грань между очевидно криминальными схемами, когда компании дробятся и не платят, и случаями, когда добросовестный бизнес по каким-то причинам создает группу УК».

С ним соглашается исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева: «С одной стороны, есть случаи, когда УК ведут себя отвратительно и их не всегда получается убрать с рынка, с другой — есть серьезные опасения, что власти могут подойти к этому формально». На рынке, поясняет она, работает несколько крупных групп компаний — если одна из УК лишится лицензии, то может пострадать весь холдинг. По мнению Светланы Разворотневой, серия ужесточений деятельности УК дает возможность вести недобросовестную конкурентную борьбу по удалению компаний с рынка по надуманным основаниям.

Отметим, кампания по борьбе с недобросовестными УК ведется Минстроем уже несколько лет: с 2014 года было введено лицензирование их деятельности, которое позволило отсеять 13% организаций. Лицензионный контроль предполагает, что УК имеет право обслуживать только те дома, которые внесены в ее лицензию. По данным государственной информационной системы ЖКХ, сейчас в стране действуют более 21 тыс. лицензий управляющих компаний.

 

Коммерсант

29.03.2018
Эксперты и представители бизнеса в очередной раз раскритиковали предложения Минэнерго РФ и «Россетей» по массовому внедрению интеллектуальных систем учета электроэнергии...

Эксперты и представители бизнеса в очередной раз раскритиковали предложения Минэнерго РФ и «Россетей» по массовому внедрению интеллектуальных систем учета электроэнергии. Соответствующий законопроект сейчас рассматривается в Госдуме (см. «НГ» от 28.03.18). Новый раунд дискуссий прошел на днях на площадке комиссии РСПП по электроэнергетике.

По мнению Минэнерго, закон даст новый инструмент для борьбы с хищениями электроэнергии. В «Россетях» посчитали: по планам, 14 млн «умных счетчиков», которые полностью охватят весь периметр ответственности компании, позволят снизить потери на 30%. Это якобы совершенно точно даст достаточную финансовую экономию, чтобы профинансировать программу за счет нетарифных источников – собственных и заемных средств. Надо лишь сохранить за сетевыми организациями эту экономию на 10-летний инвестиционный период.

Как считает первый заместитель председателя комитета Госдумы по энергетике Валерий Селезнев, «для этого можно просто внести изменения в закон 261-ФЗ (об энергосбережении и энергоэффективности. – «НГ») – и не надо городить огород с законопроектом, который мы рассматриваем». Правда, даже если оставить сетевым организациям сэкономленную часть тарифа, период окупаемости составит лет 100, уточнил парламентарий. По его мнению, «Россети» умалчивают о некоторых сторонах вопроса. Заявленная компанией цена «оприборивания» – 158 млрд руб., но это лишь часть более глобального проекта «Россетей» по цифровизации электросетевого комплекса стоимостью 1,3 трлн руб. (на деле, полагает Селезнев, он будет стоить в несколько раз дороже). А уже по нему точно возникает дефицит финансирования (см. «НГ» от 06.03.18 и 16.03.18 ). «Россети» предлагают освободить их от льготных техприсоединений, но мы понимаем, что это утопия – не сделает этого президент, – уверен депутат. – Еще одно – введение принципа «бериили плати». Но это сразу нанесет удар по бизнесу. Получить техусловия и выйти на полную заявленную мощность – это разные вещи».

Для исполнения решения президиума Совета законодателей РФ от 24 апреля 2017 года при подготовке поправок ко второму чтению законопроекта обсуждается вопрос переноса ответственности за организацию учета с граждан на ресурсоснабжающие организации. Это может привести к увеличению перекрестного субсидирования, предупредила председатель правления Ассоциации гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний Наталья Невмержицкая: «В отношении многоквартирных домов и многих других случаях источником финансирования не может быть экономия сетевых компаний, так как она в этих случаях отсутствует. Если вопрос по гражданам может потребовать решения через сетевой тариф, то, учитывая его предельные ограничения, не исключено, что это увеличит перекрестное субсидирование».

Эксперт не понимает, зачем нужно решать задачу учета за прочих потребителей – юридических лиц: на них в свое время, наоборот, была возложена эта обязанность и заданы определенные требования: «Функционал систем учета, который может потребоваться потребителям, гораздо шире, чем нужен сетевым компаниям. Эти вещи нельзя «зашить» в минимальные требования (к системам учета. – «НГ»), потому что они опциональны. Придется решать задачу два раза – сначала сеть поставит свой прибор учета, а потом потребитель – тот, который нужен ему. Но тогда мы заведомо начинаем увеличивать издержки».

«Существующий порядок организации учета электрической энергии и механизмы, стимулирующие установку приборов учета, достаточны для соблюдения баланса интересов потребителей и энергоснабжающих организаций, а также для повышения эффективности электросетевых организаций в вопросах учета электрической энергии и снижения потерь, – полагает начальник департамента развития розничного рынка и сетей «Сообщества потребителей энергии» Валерий Жихарев. – Создание на базе сетевых организаций единой системы учета электрической энергии и включение расходов на оприборивание отдельных категорий потребителей в тариф на услуги по передаче электрической энергии приведет к росту перекрестного субсидирования. Определение приборов учета сетевых организаций в качестве расчетных удаляет расчетные приборы учета от точек поставки электроэнергии потребителей и ведет к росту разногласий по данным учета, не позволяя снизить потери электрической энергии. Фактически предлагается перенести учет электрической энергии на сторону сетевых организаций, не решая проблему потерь электрической энергии, а перекладывая ее на потребителей услуг по передаче электрической энергии и усиливая монопольное положение сетей».

Директор по работе с естественными монополиями РУСАЛа Максим Балашов отметил, что у потребителей складывается ощущение, что обсуждаемые преобразования планируется провести за их счет: «Между тем объем перекрестного субсидирования, который есть сейчас и который еще предстоит оплачивать, – это серьезные цифры: в сетевом тарифе 229 млрд руб., с которыми мы никак не можем справиться – решение до сих пор не найдено, хотя есть поручение правительства. Расчеты говорят о том, что без роста тарифа для потребителя сделать ничего невозможно. А если рост остается в пределах инфляции, значит, увеличатся «перекрестки». Нужно прописывать какие-нибудь ограничения, чтобы в очередной раз не ударить по потребителям».

Планы «Россетей» вызвали и другие претензии. Например, непонятно, кто должен будет оплачивать потери, возникшие в проблемных зонах, в частности, бесхозяйных сетях. Напомнили представителям Минэнерго и «Россетей» и об указе президента от 21 декабря прошлого года, согласно которому создание монополий в сферах, которые еще не монополизированы, запрещается. Примечательно, что участникам дискуссии – представителям бизнеса, привыкшим оперировать конкретными цифрами – так и не были представлены данные по финансовому эффекту от реализуемых в Калининградской, Ярославской и Тульской областях пилотных проектах «Россетей» по установке «умных счетчиков». Между тем из решения совета директоров компании, состоявшегося 22 декабря прошлого года, следует, что в целом они убыточны – менеджменту было поручено принять меры по выходу на их безубыточную реализацию.

Без ответа остался и вопрос: если «Россети» обладают возможностью за счет нетарифных источников проинвестировать программу стоимостью более чем 1 трлн руб. – означает ли это, что без этой программы нынешний тариф имеет потенциал к снижению на ту же сумму? Для потребителей это отнюдь не праздный интерес: за их счет в энергетической отрасли реализована уже целая серия масштабных проектов (например, договоры предоставления мощности – ДПМ), и им хотелось бы увидеть их плоды. А снижение тарифа – ключевая задача, ради которой все эти проекты осуществлялись. Но никаких альтернатив обсуждаемой программе представлено не было. В связи с чем возникают сомнения – не станет ли она очередным способом решить проблемы отдельных участников рынка без какой бы то ни было пользы для добросовестных потребителей, но за их счет.

 

Независимая газета

28.03.2018
Один из крупнейших частных энергосбытовых холдингов РФ «Межрегионсоюзэнерго» (МРСЭН) фактически остался без бизнеса...

Один из крупнейших частных энергосбытовых холдингов РФ «Межрегионсоюзэнерго» (МРСЭН) фактически остался без бизнеса. Минэнерго за долги лишило компании холдинга статуса гарантирующего поставщика (ГП) в его регионах — Вологодской и Свердловской областях и Хакасии. Теперь право вести энергосбытовой бизнес на этих территориях будут выставлено на конкурсы.

Минэнерго лишило статуса гарантирующего поставщика электроэнергии «Вологдаэнергосбыт», «Хакасэнергосбыт» и «Роскоммунэнерго» (работает в Свердловской области). Все три энергосбыта входят в МРСЭН Юрия Шульгина и Эльдара Османова, активно развивавшее бизнес в конце 2000-х и первой половине 2010-х годов. Еще один ГП холдинга — «Архэнергосбыт» — лишился статуса с января. Сейчас по закону полномочия ГП в этих регионах временно переданы местным сетевым компаниям — входящим в «Россети» МРСК Сибири, МРСК Северо-Запада и МРСК Урала.

Статус ГП обязывает энергосбыт принимать заявки на энергоснабжение от любого розничного потребителя. Энергию на оптовом энергорынке самостоятельно или через договор с другой энергосбытовой компанией закупают лишь крупные потребители. Это делает ГП фактическим монополистом в регионе с большой выручкой, но небольшой прибылью (сбытовую надбавку — маржу — ГП утверждает регулятор). При росте долгов ГП на оптовом рынке компанию могут лишить этого статуса, новый постоянный ГП выбирается на конкурсе: претендент обязан погасить долг предшественника или его часть. Статус временного ГП дается сетям не более чем на год. Как сообщили в Минэнерго, конкурсы на статус ГП пройдут не ранее чем через четыре месяца.

МРСЭН стало уже вторым крупным частным энергосбытовым холдингом, потерявшим бизнес из долгов. В 2013 году лишились статуса ГП более десяти компаний группы «Энергострим» Юрия Желябовского (их долг на оптовом рынке тогда оценивался более чем в 20 млрд.руб.). Затем Минэнерго лишало статуса лишь отдельных ГП. МРСЭН в течение нескольких лет конфликтовало с компаниями «Россетей»: сетевой холдинг сообщал о наличии у ГП холдинга долгов перед сетями (в мае прошлого года они оценивались более чем в 10,5 млрд. руб.). А в 2014 году «Архэнергосбыт» критиковали на высшем уровне: Владимир Путин после жалобы губернатора области Игоря Орлова дал поручение проработать смену ГП в регионе. Но несмотря на это, сбыты МРСЭН продержались на рынке до начала этого года.

Сейчас у «Роскоммунэнерго» почти годовая задолженность более чем на 1 млрд. руб. за передачу энергии (по данным МРСК Урала). В МРСК отмечают, что долг взыскивают по двум исполнительным листам, подано очередное заявление о банкротстве сбыта. Банкротства других ГП МРСЭН также не раз требовали (например, МРСК Северо-Запада в 2017 году подавала иск к «Архэнергосбыту» за долг в 755 млн. руб.), но безуспешно. В «Россетях» сообщили, что на 1 марта долг «Хакасэнергосбыта» — 1,7 млрд.руб., «Вологдаэнергосбыта» — 0,4 млрд. руб.

Успешность конкурса на статус ГП зависит от доходности региона и платежной дисциплины. По мнению главы Ассоциации ГП и энергосбытовых компаний Натальи Невмержицкой, насколько территории будут интересны другим игрокам, зависит от условий конкурса. Напомним, что в Бурятии найти нового ГП несколько лет назад удалось под условие погашения лишь 10% долгов прежнего сбыта, а в феврале структура «Интер РАО» получила статус ГП во Владимирской области с обязательством гасить 40% долгов «Владимирэнергосбыта» (530 млн. руб.). Крупные энергосбытовые холдинги не подтвердили “Ъ” интерес к территориям ГП МРСЭН. Лишенные статуса ГП могут обжаловать приказ Минэнерго в суде. Но, отметила госпожа Невмержицкая, случаи успешного обжалования неизвестны.

 

Коммерсант

12.02.2018
В борьбе за звание лучшей энергосбытовой компании по итогам 2017 года в 5 конкурсных номинациях приняли участие 64 компании из 41 регионов...

7 февраля 2018 г. подведены итоги VIII-го Всероссийского конкурса «Лучшая энергосбытовая компания России», организованного интернет-порталом «ЭнергоНьюс».

В борьбе за звание лучшей энергосбытовой компании по итогам 2017 года в 5 конкурсных номинациях приняли участие 64 компании из 41 регионов. Конкурсантов оценивало экспертное жюри, в чей состав вошли специалисты электроэнергетики из двадцати российских регионов.

Самая острая борьба развернулась в номинации «Максимально клиентоориентированная энергосбытовая компания» . В номинации оценивались основные принципы и практика обслуживания юридических и физических лиц: доступность офисов и центров обслуживания, многообразие и вариативность способов оплаты услуг, стимулы повышения заинтересованности и лояльности клиентов, а также стандарты очного, заочного и интерактивного обслуживания клиентов.

В итоге первое место присуждено АО «Татэнергосбыт» (г. Казань, Республика Татарстан). Второе – АО «Тюменская энергосбытовая компания» (г. Сургут, ХМАО-Югра), третье – ОАО «Новосибирскэнергосбыт» (г. Новосибирск).

Высока оказалась конкуренция и в номинации «Энергосбытовая компания с самым широким спектром услуг» , где оценивался спектр основных и дополнительных услуг, предлагаемых компаниями: продажа и установка счетчиков электроэнергии, воды, тепла, внедрение АИИС КУЭ, электромонтаж, энергосервис, энергоаудит и т.д., а также отдельно – проекты, реализованные по этим направлениям деятельности в 2017 г.

Первое место в номинации завоевало АО «Татэнергосбыт» , второе разделили между собой сразу три компании: ПАО «Кузбассэнергосбыт» , (г. Кемерово), ПАО «ТНС энерго Ярославль» (г. Ярославль), ПАО «Костромская сбытовая компания» (г. Кострома); третье место присуждено ОАО «Новосибирскэнергосбыт» .

Первое место в номинации «Энергосбыт + энергосбережение» , где оценивался как набор услуг, так и реализованные в этой сфере проекты, присуждено ООО «Транснефтьэнерго» (г. Москва). Второе место – у ОАО «Новосибирскэнергосбыт» , третье – АО «Татэнергосбыт» .

Специальным призом в этой номинации отмечено ООО «Магнитогорская энергетическая компания» (г. Магнитогорск, Челябинская область).

Победителем в номинации «Наиболее информационно открытая энергосбытовая компания» признано АО «Тюменская энергосбытовая компания» .

В номинации оценивалась деятельность компаний в публичном информационном пространстве, включая местные, региональные и федеральные печатаные и электронные СМИ, а также корпоративные сайты. Второе место присуждено ПАО «ТНС энерго Кубань» (г. Краснодар), третье – АО «Татэнергосбыт» .

Первое место в номинации «Социально ответственная энергосбытовая компания» также присуждено АО «Тюменская энергосбытовая компания» . Второе досталось АО «Татэнергосбыт» , третье - ПАО «Костромская сбытовая компания»

Гран-при конкурса и звание «Лучшая энергосбытовая компания России-2017» присуждено АО «Татэнергосбыт». Компания была представлена во всех конкурсных номинациях, показав в каждой высокий результат и набрав в общей сложности максимальное количество экспертных баллов.

Организатор конкурса – интернет-портал «ЭнергоНьюс» поздравляет победителей и приглашает все энергосбытовые компании к участию в IX Всероссийском конкурсе «Лучшая энергосбытовая компания России» осенью 2018 г.

 

Портал ЭнергоНьюс

21.07.2017
В Минкомсвязи России предложили ФАС включить в расчет тарифов ресурсоснабжающих организаций издержки на подключение компаний к ГИС ЖКХ, сообщил на заседании методического совета ФАС России по тарифному регулированию заместитель главы министерства Михаил Евраев...

В Минкомсвязи России предложили ФАС включить в расчет тарифов ресурсоснабжающих организаций издержки на подключение компаний к ГИС ЖКХ, сообщил на заседании методического совета ФАС России по тарифному регулированию заместитель главы министерства Михаил Евраев.

«К нам обратилось достаточное количество ресурсоснабжающих организаций, которые несут большие издержки при доработке своих систем для интеграции с ГИС ЖКХ. На наш взгляд, эти издержки носят обоснованный характер, поэтому мы, как заказчики системы, обращаемся в ФАС с предложением о включении обоснованных расходов в тарифную составляющую ресурсоснабжающих организаций», - сказал М.Евраев.

При этом замглавы Минкомсвязи подчеркнул, что данная инициатива не вызовет роста тарифов для конечных потребителей.

«Мы собственный анализ сделали и, считаем, что это не отразится на тарифах, примерно к тарифу на электроэнергию прибавится 40-50 коп. в месяц», - добавил М.Евраев.

19.07.2017
Минстрой "нарисовал" портрет типичного должника за свет, газ и воду. И он почти полностью совпал с недавними выкладками Федеральной службы судебных приставов...

Минстрой "нарисовал" портрет типичного должника за свет, газ и воду. И он почти полностью совпал с недавними выкладками Федеральной службы судебных приставов. Одними из самых злостных неплательщиков оказались люди состоятельные.

Парадокс? Не более чем другое явление: строительство жилья падает, а ипотека дешевеет, стремительно растет число взятых жилищных кредитов. Почему так происходит, "Российской газете" рассказал министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Михаил Мень. А также о том, что делать, если рядом с вашим новым домом не построили, как обещали, детский сад, магазин и прочую очень нужную инфраструктуру.

- Михаил Александрович, судебные приставы уверяют, что самые большие коммунальные долги им приходится взыскивать в богатых регионах. В среднем на одного должника приходится по 53 тысячи недоимки. В регионах с меньшими бюджетами - от 9 до 14 тысяч.

Михаил Мень: Мы изучали портрет неплательщика. Как правило, это либо асоциальные категории, либо владельцы инвестиционных квартир. Люди покупают их на будущее - для детей или чтобы сохранить свои средства. Это нормально. Люди верят в недвижимость, это хорошо. Но если они думают - я здесь не живу, зачем платить? - то возникают проблемы. Дом отапливается, обслуживается, подъезд убирают и так далее - конечно, за эти услуги надо платить. Кстати, самыми ответственными плательщиками являются наши пенсионеры.

- И каков общий долг по коммуналке в стране?

Михаил Мень: Объем общей задолженности сейчас составляет 1,34 триллиона рублей, из них долги населения 645 миллиардов рублей. Это примерно половина. И в сообщении судебных приставов, скорее всего, речь идет обо всех должниках: физических и юридических лицах. Жители в основном очень дисциплинированно платят за ЖКХ. Среди них лишь 6 процентов имеют долги по жилищно-коммунальным услугам. Правда, в последнее время эта цифра ухудшилась, раньше среди населения было 4 процента неплательщиков.

Убрать посредников

Так кто же попал во вторую группу неплательщиков, кто эти юрлица?

Михаил Мень: Это долги посредников, например, управляющих компаний. Мы надеемся, что решим эту проблему, устранив посредников между гражданами как потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими компаниями. Это позволит снизить размер долгов за поставленные ресурсы.

В Госдуме сейчас два законопроекта, которые позволят жильцам заключать прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями. Минстрой какую из этих инициатив поддерживает?

Михаил Мень: У нас есть собственный законопроект. Он сейчас обсуждается на площадке правительства. Основным предметом дискуссии было то, что во многих регионах, например, в Москве, хорошо работают ЕИРЦ. И изменение системы расчетов за коммунальные услуги не должно разрушить эту систему. Мы нашли решение, при котором регион имеет возможность сохранить работающую схему расчетов, но в любом случае средства на счета управляющих компаний не попадают. Детали сможем раскрыть, когда документ пройдет все стадии согласования в правительстве. Он может быть рассмотрен в Госдуме в осеннюю сессию.

Накапало

- Когда были введены платежи на капремонт, многие отказывались их платить. Как сейчас?

Михаил Мень: Сегодня потребители увидели эффективность систем капитального ремонта, у нас собираемость платежей составляет порядка 87 процентов и по сравнению с 2015 годом она выросла на 8,5 процента. В 15 регионах собираемость взносов превысила 90 процентов. Кроме того, темпы проведения ремонтов в 2016 году по сравнению с 2015 годом выросли в два раза. Это очень хороший результат. Это говорит о том, что поменялось отношение людей. Если два года назад к нам обращались с вопросами, зачем это нужно, то теперь обращения уже другого порядка. Они касаются конструктивных вещей, контроля над тем, как расходуются деньги, очередности ремонтов.

- Сейчас регионы сами следят за выполнением капремонта на своей территории. Но скоро этим займется минстрой. Почему?

Михаил Мень: Мы видим, что регионы с капремонтом справляются. Но хотим сделать лучше муниципальные практики по капремонту, нам важно видеть картину по стране, но при этом не вмешиваясь в работу регионов. Речь идет только о контроле и отчетности.

- Красноярские депутаты недавно предложили освободить покупателей квартир в новостройках от взносов на капремонт в течение пяти лет. Говорят, столько действует гарантия от застройщика. Это исключительно местная инициатива?

Михаил Мень: Мы дали такую возможность всем региональным законодателям еще в 2015 году. У них есть право выбора, и это один из примеров, когда депутаты пошли именно этим путем. Жилищным кодексом в этой части предусмотрена только верхняя граница, что "каникулы по уплате взносов" не должны превышать 5 лет, что как раз и является гарантийным периодом от застройщика.

- А вы как считаете, надо другим регионам поступить, как в Красноярске?

Михаил Мень: Это их право. Хотя мы не очень приветствуем эту практику. Потому что владельцы квартир в новостройках, если начинают платить сразу, к моменту, когда дом будет требовать капремонта, смогут сделать его в нужных объемах и с лучшими технологиями, особенно, если решат копить на спецсчете дома. К примеру, замена одного лифта обойдется примерно в миллион, его еще накопить нужно. Ну и, если посмотреть глобально, то платежи с момента сдачи дома оправданы. В общий "котел" сбрасываются все, и более нуждающимся ремонт делают первым за счет этих средств. А потом подходит очередь домов более поздней постройки.

Сейчас мы запустили программу по кредитованию капремонта. Это позволяет обеспечить совсем другое качество жизни людям сейчас, а потом они уже платежами по капремонту рассчитываются по этим кредитам. Неплохо пошла такая программа по замене лифтов. Наши заводы по производству лифтов пошли навстречу, они предоставляют товарный кредит, что позволяет менять лифты по всей стране.

- Но сами жители по этим кредитам не платят?

Михаил Мень: Нет. Этим занимаются региональные операторы. За счет собранных взносов они погашают товарный кредит. В проекте по ускоренной замене лифтового оборудования уже более 20 регионов подтвердили свое участие. Мы посчитали, что за несколько лет сможем обновить лифтовое хозяйство и дать работу нашим заводам-производителям. И все это без серьезного задействования бюджетных средств.

Ипотека в ударе

- В этом году интересная ситуация сложилась. У нас объемы жилищного строительства падают, а ипотечное кредитование растет. Почему это происходит?

Михаил Мень: Незначительное снижение объемов ввода индустриального жилья связано с тем, что в этом году вводятся те дома, строительство которых начиналось в острую фазу экономического кризиса 2015 года. В тот момент достраивали предыдущие объекты и откладывали начало строительства новых. При этом отметим, что стандартное жилье (эконом-класс) третий год показывает рост во многом благодаря многочисленным федеральным программам по жилищному стимулированию.

Что касается ипотеки, то здесь совместными усилиями Минстроя и Агентства по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК) удалось добиться значительного снижения ставки и соответственно роста ипотечного кредитования. Напомню, почти два года подряд по решению правительства России мы софинансировали ипотечную ставку на покупку жилья на первичном рынке, чтобы сохранить доверие к институту ипотеки и поддержать жилищный строительный сектор.

Средняя ставка по ипотеке сегодня рекордно низкая: 10,9% на первичном рынке и 11,5% - на вторичном

В результате, на 1 июня объем выданных кредитов увеличился на 11,7 процента по сравнению с прошлым годом, а количество выросло на 5 процентов. А к примеру, если сравнивать май 2016 и 2017 года, то рост взятых ипотечных кредитов составил 28 процентов. При этом средняя ставка продолжает снижаться, сегодня она достигла рекордно низкого уровня: 10,9 процента на первичном рынке, 11,5 процента - на вторичном.

- Но люди выбирают не только квадратные метры, но и среду, в которой хотят жить. Садики, школы, дороги и парки. Но не всегда буклет в отделе продаж соответствует действительности. Как отстоять свои интересы?

Михаил Мень: При покупке нужно обязательно смотреть тот инвестиционный контракт, который заключен с регионом. Застройщики должны показывать подобного рода документы и рассказывать об инвестиционных планах. Там всегда указываются, какие социальные объекты запланированы рядом с домами и как будет выглядеть общественная среда микрорайона. Не везде социальные объекты строит застройщик. Инвесторы в регионах, где цена квадратного метра высокая, делают это. Но это может быть 5-6 регионов, не больше. В остальных строит государство.

С этого года 20 миллиардов рублей заложено в бюджет на программу стимулирования жилищного строительства. Мы в 32 регионах реализуем 60 проектов, это строительство внутриквартальных дорог, детских садов, поликлиник, школ в строящихся микрорайонах. У субъектов не хватает денег на эти объекты, у застройщиков тоже. Это главный вызов сегодняшнего дня. Если не поддерживать региональных застройщиков и власти, то могут замедлиться объемы ввода жилья.

Тарифы: истина посередине

С 1 июля произошло повышение тарифов ЖКХ. Конечно, многие хотели бы, чтобы тарифы не повышались вообще. Такое возможно?

Михаил Мень: Тарифами у нас занимается ФАС. Но, конечно, мы участвуем в этом процессе. Есть два полюса мнений о формировании тарифа. Первый: нужно заморозить их в том состоянии, в котором они есть. Другая радикальная точка зрения заключается в том, чтобы тарифы отпустить и сделать их максимально рыночными. Вроде бы логичное предложение, и большинство стран с давней рыночной экономикой так живут.

Жизненный опыт подсказывает, что истина где-то посередине. Мы сейчас ограничиваем совокупный рост коммунального тарифа, ведь для потребителя в первую очередь важно, что в платежке стоит в графе "итого". Вот эту цифру мы не даем повышать выше индекса совокупного платежа за коммунальные услуги - все годы существования Минстроя России этот рост ниже инфляции. В этом году в среднем по стране он равен 4 процентам, это самое низкое повышение за последние пять лет.

Индекс дифференцирован по субъектам РФ

- Где-то повышение платежей может составить 3 процента, а где-то 5. Сегодня эта схема работает эффективно. Во всяком случае, последние два года мы видим, что пиковых скачков коммунальных платежей по регионам не наблюдается. У региона нет возможности превысить этот предельный индекс?

Михаил Мень: Обоснованность повышения тарифов выше индекса роста совокупного платежа может быть только одна - это инвестиции в модернизацию. Например, появление услуг, которых раньше не было в платежном документе, допустим, не был муниципалитет газифицирован. И вот в нем появился газ, а вместе с этим и платежи граждан за газ. Другой вариант, когда пришел концессионер и готов повысить качество услуг или ресурсов. Простой пример, в населенном пункте вода идет с примесью железа. Приходит концессионер и говорит, что готов построить за три года станцию, которая решит эту проблему. Для этого на три года нужно будет поднять тарифы. Три года платим повышенные тарифы и получаем чистую воду.

Но это именно отдельные примеры. В абсолютном большинстве случаев тариф повышается в соответствии с индексом роста совокупного платежа. Подчеркну лишь то, что речь идет именно о коммунальных тарифах (вода, газ, свет), за жилищные услуги (домофон, уборка двора, текущий ремонт и т.д.) жители платят в зависимости от решений собственников жилья с управляющей компанией. Государство в этот процесс, как правило, не вмешивается. Здесь жители могут сами влиять на тарифы на общедомовых собраниях.

 

Российская газета

18.07.2017
Энергосбытовые компании и производители энергии обратились к вице-премьеру РФ Аркадию Дворковичу с просьбой вынести на рассмотрение правительственной комиссии вопрос о выполнении Минобороны поручений по погашению долгов перед ресурсниками...

Энергосбытовые компании и производители энергии обратились к вице-премьеру РФ Аркадию Дворковичу с просьбой вынести на рассмотрение правительственной комиссии вопрос о выполнении Минобороны поручений по погашению долгов перед ресурсниками.

Соответствующее письмо опубликовано на сайте ассоциации гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний (НП ГП и ЭСК). Документ подписан председателем правления этой ассоциации Натальей Невмержицкой и директором ассоциации "Совет производителей энергии" Игорем Мироновым.

Речь идет о поручениях правительства Минобороны принять меры по недопущению формирования задолженности за коммунальные услуги перед ресурсоснабжающими организациями и погашению имеющихся долгов структур ведомства. Как отмечается в письме, "к настоящему моменту не зафиксировано сокращения дебиторской задолженности перед поставщиками ресурсов, равно как и повышения платежной дисциплины подведомственных Минобороны России учреждений".

Производители и поставщики энергии отмечают, что ситуация усугубляется - дебиторская задолженность растет и по недавно созданному ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Минобороны. Эта организация создана 1 апреля, занимается предоставлением коммунальных услуг для нужд силового ведомства.

Согласно документу, по данным 18 теплоснабжающих компаний на 1 июня долги Минобороны и его структур за тепло составили 7,38 млрд руб. (+18,68% по сравнению с началом года). При этом только по одной компании долг с начала года не изменился - это РЭУ с задолженностью в 3,21 млрд руб., по остальным структурам он рос. За электроэнергию долги увеличилась с начала года на 62,27%, до 13,14 млрд руб. (по данным 83 гарантирующих поставщиков). Незначительно снизил долг "Оборонэнергосбыт" - с 5,38 млрд руб. до 4,79 млрд руб. на фоне отсутствия потребления. По другим структурам задолженность за электроэнергию росла.

"Из изложенного следует, что поручение о принятии Минобороны России мер по недопущению увеличения и погашению существующей задолженности перед РСО не выполнено", - подчеркивается в совместном письме сбытов и генерирующих компаний.

 

ИНТЕРФАКС

21.04.2017
"Если с 1 января 2018 года информация не размещена в ГИС ЖКХ, человек получает право не платить за услуги до тех пор, пока эта информация не будет размещена в системе. Мы вводим экономическую мотивацию - нет информации, нет денег"...

Государственная информационная система ЖКХ создается Минкомсвязи совместно с Минстроем РФ

Россиянам с 2018 года разрешат на законных основаниях не оплачивать коммунальные услуги в том случае, если их управляющая компания не разместила необходимую информацию в Государственной информационной системе (ГИС) ЖКХ. Об этом сообщил журналистам в кулуарах Красноярского экономического форума (КЭФ-2017) заместитель министра связи и массовых коммуникаций РФ Михаил Евраев.

"Если с 1 января 2018 года информация не размещена в ГИС ЖКХ, человек получает право не платить за услуги до тех пор, пока эта информация не будет размещена в системе. Мы вводим экономическую мотивацию - нет информации, нет денег", - сказал Евраев.

Кроме того, по его словам, если компания не разместит данные в системе, ее привлекут к административной ответственности. В первый раз за несвоевременное предоставление информации виновным будет выдано предупреждение, а в дальнейшем предусмотрен штраф в размере 30 тыс. рублей для управляющих компаний и 200 тыс. рублей - для ресурсоснабжающих организаций.

Электронная информационная система ГИС ЖКХ создается Минкомсвязи совместно с Минстроем РФ для мониторинга состояния расчетом между участниками сферы ЖКХ, а также получения информации об объектах жилого фонда и связанных с ними программах в режиме реального времени. Она также предоставит возможность оплачивать коммунальные услуги и формировать реестр управляющих компаний.

Красноярский экономический форум открылся накануне и завершится 22 апреля. Его главная тема - "Российская экономика: повестка 2017-2025". ТАСС является стратегическим информационным партнером форума.

 

ТАСС

14.04.2017
Представители энергосбытового сообщества обсудили широкий круг практических вопросов применения новых правил в жилищно-коммунальном хозяйстве, введенных постановлением Правительства № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме»...

Представители энергосбытового сообщества обсудили широкий круг практических вопросов применения новых правил в жилищно-коммунальном хозяйстве, введенных постановлением Правительства № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме».

Первая часть круглого стола была посвящена отдельным аспектам реализации электроэнергии собственникам нежилых помещений в многоквартирных домах. С 1 января 2017 года введена обязанность собственников нежилых помещений заключить с ресурсоснабжающей организацией договоры ресурсоснабжения в письменной форме. При отсутствии у таких собственников договоров с РСО, объем коммунальных ресурсов, потребленных в нежилом помещении, определяется расчетными способами (как для случаев бездоговорного потребления). Заместитель председателя правления Ассоциации ГП и ЭСК по развитию Ольга Селляхова представила примерный алгоритм взаимодействия с управляющей организацией (ТСЖ, ЖК) и собственниками нежилых помещений в МКД при переходе последних на «прямые» договоры с РСО.

Участники круглого стола также рассмотрели разные случаи применения повышающих коэффициентов для расчета платы за электрическую энергию по договору энергоснабжения (при отсутствии прибора учета, при несанкционированном вмешательстве в его работу и иных случаях), обсудили порядок использования средств, полученных при применении повышающих коэффициентов, а также вопросы исчисления налогов при реализации коммунальных услуги и ресурсов с такими коэффициентами.

Важной темой обсуждения стали проблемы, вызванные ограничением платы за общедомовые нужды стоимостью нормативного потребления, в том числе неоплата «сверхнормативного» объема коммунальных услуг на ОДН, учета операций по реализации сверхнормативного объема коммунальных услуг на ОДН в целях налогообложения. Для снижения рисков предъявления налоговыми органами требований о доначислении налога на прибыль и НДС на стоимость «сверхнормативного» объема ОДН, фактически поставленного потребителю, но не предъявленного к оплате, предлагается включить в форму платежного документа дополнительную графу, отражающую разницу между начисленной платой за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, рассчитанной в соответствии с пунктом 44 Правил № 354, и стоимостью фактического объема потребления.

Постановлением Правительства № 1498 с 1 января 2017 г. упрощен порядок уведомления потребителя-должника о введении ограничения энергоснабжения. Участники мероприятия рассмотрели особенности ограничения поставок ресурсов потребителям-должникам в МКД (в частности, в нежилом помещении), а также обменялись мнениями о решении проблемы компенсации затрат на введение ограничения энергоснабжения (и его возобновления) в отсутствие установленного на уровне Правительства Российской Федерации порядка оплаты таких расходов и определения их размера .

Кроме того, в ходе круглого стола обсуждались вопросы, связанные с правовым регулированием потребления коммунальных ресурсов в подземных паркингах (предлагается определить правовой статус собственников машино-мест в МКД по аналогии со статусом собственников комнат в коммунальной квартире), а также взаимоотношения гарантирующих поставщиков с управляющей организацией (ТСЖ, ЖК) по оплате коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании и использовании общего имущества в многоквартирном доме.

 

сайт Ассоциации ГП и ЭСК

14.04.2017
Как выяснил "Ъ", Минэнерго и Минэкономики разработали два законопроекта по выводу с энергорынка неэффективной, но необходимой системе генерации, за работу которой потребителям приходится сильно переплачивать...

Как выяснил "Ъ", Минэнерго и Минэкономики разработали два законопроекта по выводу с энергорынка неэффективной, но необходимой системе генерации, за работу которой потребителям приходится сильно переплачивать. Минэнерго предлагают заключать с сетевыми компаниями прямые договоры на отсоединение неэффективных мощностей, Минэкономики хочет выставлять вывод генерации на конкурсы. Но в таких конкурсах, по мнению участников рынка, будут побеждать те же электросети. Потребители выступают против новых схем, считая, что они создают для них лишь новый нерыночный платеж.

Минэнерго и Минэкономики разработали механизмы вывода нерентабельной (вынужденной) генерации в энергетике. Работа таких станций на оптовом энергорынке (ОРЭМ) не окупается, но закрыть их нельзя, поскольку они работают на теплоснабжение или нужны для надежности энергосистемы. В 2016 году мощность такой генерации составила 15,27 ГВт: 6,43 ГВт вынужденных по теплу, 8,84 ГВт — по электричеству. Для них устанавливаются повышенные тарифы на мощность, которые в 2016 году, по оценке Натальи Пороховой из АКРА, на 90% превысили рыночные цены на мощность в первой ценовой зоне (европейская часть РФ и Урал — 213,2 тыс. руб. за 1 МВт в месяц,) и на 35% — во второй ценовой зоне Сибири (258,7 тыс. руб.). Законопроекты обоих министерств внесены в правительство, но окончательное решение не принято.

Сейчас электростанции ограничили в сроке получения вынужденного тарифа: два года для электрогенерации, три года для теплогенерации. Но правила энергорынка не вводят жестких обязательств по замещению неэффективной генерации, и затем генкомпании обычно возвращаются за повышенным тарифом. Создать механизм, стимулирующий вывод такой мощности, регуляторы пытаются с начала десятилетия, но безуспешно.

Концепция Минэкономики меняет процедуру. Если станцию нельзя закрыть, то ее принудительно выставляют на продажу, новый собственник обязан в течение некоторого периода обеспечить ее работу на рыночных условиях. Если оферта не реализуется, то генкомпания объявляет конкурс на проведение замещающих мероприятий.

Это право, скорее всего, будут получать сетевые компании, считают на рынке, поскольку, кроме них и "Системного оператора ЕЭС" (СО), больше никто не обладает информацией о точном объеме необходимых мероприятий. "Проведение открытого конкурса позволит снизить стоимость замещающих мероприятий и нагрузку на потребителей",— сообщили "Ъ" в Минэкономики.

Минэнерго, напротив, предлагает заключать договор на технологическое отсоединение (замещение) с сетями без конкурса — процедура проводится за счет собственника станции. Эти затраты компенсируются в рамках тарифа, устанавливаемого для выводимого объекта, пояснили "Ъ" в Минэнерго. Источник "Ъ" в генерации отмечает, что вывод старой станции обходится в 20-30% от стоимости аналогичной новой генерации. Также Минэнерго предлагает снять ограничение на срок вывода объекта.

Обе концепции не устраивают потребителей. По словам директора ассоциации "Сообщество потребителей энергии" Василия Киселева, обе схемы для компенсации замещающих мероприятий в сетевом комплексе создают новый платеж со сложными нерыночными и непрозрачными механизмами, схожими с договорами поставки мощности (гарантируют возврат инвестиций за счет повышенного платежа потребителей). "Но проблема может быть решена проще и дешевле,— считает он.— Достаточно на уровне правительства закрепить ответственность СО за своевременную реализацию замещающих мероприятий в рамках инвестпрограмм сетей". В "Россетях" подчеркнули, что в законе необходимо регламентировать процедуру вывода мощностей и определить источники финансирования для сетевых компаний. Но в Минэнерго считают: расходы потребителей не вырастут, так как сначала будет производиться оценка, что дешевле — строительство или модернизация сетей либо продолжение работы генерации.

Руководитель центра компетенций "Интер РАО" по торгам на ОРЭМ Александра Панина полагает, что проект Минэкономики не раскрывает источник финансирования замещающих мероприятий и ограничивает цену мощности для вынужденного генератора ценой КОМ (рыночная цена мощности), которой не хватает для возмещения затрат. В концепции Минэнерго четко не закреплено, за счет чего собственник компенсирует затраты на оборудование в период запрета на вывод, добавила она. В ассоциации "Совет производителей энергии" отмечают, что обязанность по разработке и согласованию замещающих мероприятий "с наименьшей совокупной стоимостью" должна лечь на СО. "При этом компенсация расходов СО, в том числе на оплату услуг третьих лиц, должна учитываться в тарифе на его услуги",— говорит глава ассоциации Игорь Миронов. Дмитрий Стапран из PwC замечает, что регламентация вывода из эксплуатации, запрета на вывод и определение источников компенсации затрат в любом случае дают большую определенность для генкомпаний и будут способствовать выводу неэффективной генерации.

 

Коммерсант

12.04.2017
В ходе своего выступления глава энергетического ведомства рассказал о достижениях во всех отраслях ТЭК...

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак выступил с докладом на «Правительственном часе» Пленарного заседания Совета Федерации. В ходе своего выступления глава энергетического ведомства рассказал о достижениях во всех отраслях ТЭК. «Несмотря на действие секторальных санкций, сложностей с привлечением финансовых ресурсов и еще более низких, чем в прошлые годы, цен на нефть и газ, ТЭК обеспечил приток инвестиций в экономику, продолжил внедрение отечественных технологий и оборудования, сохранил лидирующие позиции на мировых рынках», - отметил Александр Новак. Так, общий объем инвестиций в ТЭК превысил 3,67 триллионов рублей. Доля нефтегазовых доходов в бюджете страны по итогам года составила 38%. Рост нефтяных цен в первом квартале этого года обеспечил увеличение доли нефтегазовых доходов до 50%».

Министр энергетики отметил, что в нефтедобыче по итогам прошлого года был поставлен национальный рекорд - 547,5 миллионов тонн. Удалось переломить негативный тренд по сокращению добычи и в газовой отрасли, впервые за несколько лет добыча выросла на 1% до 640 млрд куб. м.

Александр Новак отметил совместную работу с Министерством финансов по стимулированию нефтедобычи. «Ведомствами был разработан законопроект по НДД, который вводит систему налогообложения, учитывающую реальную себестоимость разработки месторождения. Стимулирование разработки зрелых месторождений посредством НДД или дополнительных льгот по НДПИ поможет предотвратить падение добычи, существенно увеличит инвестиции в добычу и приведет к росту бюджетных поступлений, в том числе – в региональные бюджеты», - сказал Министр. По оценкам Минэнерго, введение НДД позволит вовлечь в разработку порядка 5 млрд т нефти к 2025 году.

В числе приоритетных задач Министерства глава ведомства выделил газификацию Российской Федерации. «С начала реализации программы уровень газификации вырос с 53,3 до 67,2%. Газифицировано 3 687 населенных пунктов, 815 тыс квартир и домовладений, построено 30 тыс км межпоселковых газопроводов», - привел данные Александр Новак.

Министр отдельно выделил совместную работу с членами Совета Федерации над законопроектом «О теплоснабжении». Он отметил, что уже на начальной стадии обсуждения мы смогли согласовать редакции по 22 поправкам, поступившим от членов Совета Федерации. В заключении выступления Александр Новак поблагодарил Совет Федерации за традиционно большое внимание к вопросам развития топливно-энергетического комплекса и за инициативу проведения «Правительственного часа».

 

сайт Минэнерго

16.03.2017
Как стало известно, Минэнерго России совместно с Минстроем и Федеральной антимонопольной службой (ФАС) приступили к разработке поправок, которые позволят создать нормативную базу для внедрения «умных» приборов учёта электроэнергии и воды...

Как стало известно, Минэнерго России совместно с Минстроем и Федеральной антимонопольной службой (ФАС) приступили к разработке поправок, которые позволят создать нормативную базу для внедрения «умных» приборов учёта электроэнергии и воды. Соответствующий пункт был внесён в проект дорожной карты по развитию российских информационно-телекоммуникационных технологий в феврале по предложению Минэнерго. Сроки и принудительность внедрения счётчиков, обеспечивающих дистанционный контроль, пока не определены. Новые технологии облегчат жизнь и потребителям, и сбытовым компаниям. Однако по традиции камнем преткновения остаётся вопрос финансирования инноваций.

Минэнерго России совместно с Минстроем и Федеральной антимонопольной службой (ФАС) к октябрю 2017 года должно подготовить поправки в законодательство, касающиеся внедрения приборов учёта электроэнергии и воды, обеспечивающих дистанционный сбор данных. Суть предложения Минэнерго – в применении электросчётчиков, обеспечивающих дистанционный сбор данных о потреблённом электричестве и воде. Дорожная карта не содержит детальных предложений, так что сроки и механизмы внедрения инноваций не ясны. Однако в целом инициативу поддерживают все заинтересованные стороны.

Выгодно всем

Сейчас клиенты энергосбытовых компаний самостоятельно фиксируют показания счётчиков. Для этого есть разные способы, в том числе новые – с использованием мобильных приложений для смартфонов, но в любом случае ответственность за ежемесячную передачу показаний приборов учёта лежит на людях. Основной плюс использования «умных» приборов для потребителей – это прекращение головной боли по ежемесячному съёму и передаче показаний, отмечают в «Энергосбыт Плюс» (объединяет сбытовые структуры группы «Т Плюс». – Прим. ред.). Это сэкономит время, а кроме того, люди прекратят получать корректирующие счета и будут оплачивать только то, что действительно потребили. «Также эта мера позволит навести порядок с так называемыми общедомовыми нуждами (ОДН). Ведь не секрет, что сейчас основной проблемой ОДН является неодномоментный съём показаний приборов учёта», – поясняют в «Энергосбыт Плюс».

Самим сбытам обычные счётчики тоже доставляют проблемы. Энергетики не имеют ясной картины потребления электричества, информации о состоянии приборов учёта, а также вынуждены содержать штат обходчиков – людей, которые регулярно обходят квартиры каждого клиента и сверяют данные с информацией, полученной от потребителей. Этого требует федеральное законодательство – постановление правительства о правилах предоставления коммунальных услуг. Технология дистанционного сбора показаний даст сбытам точные сведения о потреблении и корректном объёме полезного отпуска. Это позволит устранить хронические разногласия с территориальными сетевыми организациями, возникающие при отсутствии приборов учёта на вводах жилых домов. В случае повсеместного внедрения «умных» приборов учёта сбыты компании смогут экономить за счёт сокращения штата сотрудников. Кроме того, значительно проще будет контролировать техническое состояние приборов учёта и режимов их работы. Отсутствие переданных данных однозначно просигнализирует, что что-то не так, например, что электросчётчик вышел из строя или был похищен. «Использование приборов учёта с дистанционной передачей данных в целом позволит получить картину реального состояния основных фондов ЖКХ», – отмечают в НП «Ассоциация гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний» (НП ГП и ЭСК).

Варианты есть

Просто установкой «умных» счётчиков внедрение инновационных технологий не ограничивается. Необходимо выстроить всю систему передачи данных. О наиболее перспективных технологиях для обеспечения дистанционного сбора показаний шёл разговор в феврале на техническом совете ПАО «Мосэнергосбыт», в котором приняли участие крупнейшие производители систем и приборов учёта. Фиксируемые показания могут передаваться в единый центр разными способами: по проводным или беспроводным каналам связи, напрямую на сервер или через специальные устройства сбора и передачи данных, отмечают в «Мосэнергосбыте». В зависимости от выбранных решений будет складываться суммарная стоимость программы в каждом конкретном случае. Сейчас в ПАО «Мосэнергосбыт» изучают все варианты для выбора оптимального способа, сообщил «Перетоку» представитель компании. Расходы можно снизить, например, остановившись на более бюджетном варианте, предполагающем дистанционное считывание показаний не в постоянном режиме, а по самостоятельному запросу контролёра, отмечают в НП ГП и ЭСК.

Вместе с тем у предложения регуляторов законодательно закрепить ввод новых приборов учёта есть риски. В энергосбытовых компаниях считают, что при разработке деталей важно придать процессу постепенный характер. Прежде всего необходимо ввести запрет на установку обычных приборов на новых объектах, а также перестать менять неисправные и подлежащие замене счётчики на аналогичные.

«Внедрение продвинутых приборов учёта целесообразно начать в домах, где у большей части приборов учёта истёк срок межповерочного интервала. То есть необходимо создать соответствующую инфраструктуру. И делать это лучше всего централизованно», – подчёркивают в «Мосэнергосбыте».

Кроме того, одной дистанционной передачи данных недостаточно, иначе велики риски создать систему, которая станет устаревшей ещё до завершения создания. Нужно внедрять полноценную интеллектуальную систему учёта: вновь устанавливаемые приборы должны не только считать киловатты, но и обладать функциями дистанционного ограничения потребления при формировании задолженности. Это позволит более эффективно бороться с неплатежами, тем более что в России уже есть опыт внедрения интеллектуальных систем с функцией дистанционного отключения (например, в Московской области и Перми). Также новые приборы учёта должны иметь такие опции, как уведомление потребителей о необходимости оплаты в срок, антивандальная и антимагнитная защита, отмечают в НП ГП и ЭСК.

Ещё один вопрос, беспокоящий энергетиков, – финансовый. Цена технологичных приборов, а также стоимость их обслуживания достаточно высока. В этой связи дополнительного обсуждения требует механизм финансирования мероприятий. Как отмечают в НП ГП и ЭСК, если заложить необходимые средства в тариф, это породит ещё один тип перекрёстного субсидирования. В «Энергосбыт Плюс» видят выход в стимулировании потребителей к добровольной замене счётчиков, например, льготами на их установку. В принудительном порядке «умные» приборы надо ставить у неплательщиков, считают в компании. Впрочем, добровольный путь не гарантирует повсеместности внедрения инноваций, что может существенно снизить эффективность системы.

Разработкой этих и других деталей профильные ведомства займутся после утверждения дорожной карты по развитию информационных технологий, проект которой сейчас находится в Минпромторге.

 

переток.ру

15.03.2017
Депутаты, Правительство и сами участники отрасли считают конкуренцию на розничном рынке электроэнергии недостаточной...

Депутаты, Правительство и сами участники отрасли считают конкуренцию на розничном рынке электроэнергии недостаточной. Министерство энергетики готовит глобальную смену подхода к его организации. Об этом говорили 13 марта на «круглом столе» Комитета Государственной Думы по энергетике на тему «Развитие конкуренции в электроэнергетике. Текущая ситуация и вопросы развития оптового и розничных рынков электрической энергии в современных условиях». В дискуссии приняли участие представители Минэнерго, Минэкономразвития, Федеральной антимонопольной службы, ведущих компаний отрасли, в том числе, ОАО «Россети», ОАО «СО ЕЭС», ОАО «Интер РАО», основных отраслевых организаций, включая Ассоциацию «НП «Совет рынка».

Как отметил председатель Комитета Госдумы по энергетике Павел Завальный, открывая мероприятие, развитие конкуренции в отрасли было одной из основных целей реформы электроэнергетики, и в части оптового рынка электроэнергии и мощности эта цель достигнута. Однако в розничном секторе конкуренция явно недостаточна, что отрицательно сказывается на доступности электроэнергии для потребителей, приводит к завышению цен для нее, недостаточной надежности энергообеспечения, проблемам с платежной дисциплиной. Очевидно, именно развитие конкуренции в розничном секторе электроэнергетики и должно стать следующим этапом реформирования отрасли.

Начальник Управления регулирования электроэнергетики ФАС России Дмитрий Васильев сообщил, что анализ, проведенный ФАС, показывает низкий уровень конкуренции в электроэнергетике. Основные проблемы такие же, как и во многих других отраслях – обширный государственный сектор, несовершенное тарифное регулирование, доминирование крупных компаний, недостаточное развитие малого и среднего бизнеса. Сегодня разрабатывается Национальный план развития конкуренции, который должен позволить экономики России перейти от естественно-монопольной к конкурентной бизнес-среде. В части энергетики разработку необходимых мер ведет Минэнерго. Основная задача – обеспечить потребителю электроэнергии возможность свободного выбора поставщика, сбытовой компании, а также решить проблемы платежной дисциплины.

Заместитель директора Департамента развития электроэнергетики Минэнерго России Андрей Максимов отметил, что сегодня потенциал конкуренции в отрасли при сохранении существующих правил игры практически исчерпан, поскольку значительная часть компаний не заинтересована в снижении цен для потребителя. А значит, нужна глобальная смена подхода.

Суть его в предоставлении прямого доступа розничных потребителей к оптовым производителям электроэнергии и возможности прямой оплаты ими электроэнергии через систему контрактов. Не менее важно дать потребителям возможность в сжатые сроки менять сбытовую компанию, если качество ее работы их не устраивает. Только опасность того, что клиент может «проголосовать ногами», заставит сбытовиков начать по-настоящему конкурировать за потребителя, повышать эффективность свое работы и качество услуг. Необходимо также создать систему мотивации оптовых поставщиков энергии к заключению прямых контрактов с розничными потребителями.

Новая конструкция розничного рынка электроэнергии, по мнению Минэнерго, позволит обеспечить возможность прямых отношений для всех потребителей с поставщиками на оптовом рынке при минимальных затратах потребителей; рост конкуренции за потребителя в обоих секторах; снижение доли гарантирующего поставщика; давление на цены оптового рынка за счет увеличения числа участников и прямым отношениям «производитель – потребитель»; создание стимулов к развитию долгосрочных договоров. Министерство энергетики планирует завершить подготовку предложений в Национальный план развития конкуренции летом этого года.

Обсуждение на «круглом столе» выявило, что не до конца проработана экономическая модель развития розничного рынка электроэнергии. Выгода конечных потребителей или независимых энергосбытовых компаний может оказаться недостаточной, чтобы или менять поставщика, или активно развивать независимые энергосбытовые компании.

Существенным источником наполнения розничных рынков электроэнергии и развития на них конкуренции, по мнению участников дискуссии, могло бы стать открытие доступа на розничные рынки на определенных условиях малой и распределенной генерации.

Также развитию розничных рынков и конкуренции на них может способствовать снятие запрета продажи электроэнергии сетевыми компаниями с ограничением доли рынка. Такое предложение высказал первый заместитель председателя Комитета по энергетике Валерий Селезнев.

Препятствием на пути развития розничного рынка электроэнергии, по мнению ряда выступавших, может стать правительственный проект федерального закона № 62442-7 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" и отдельные законодательные акты Российской Федерации, связанных с лицензированием энергосбытовой деятельности», который готовится сейчас к рассмотрению в первом чтении. Законопроектом устанавливается, что энергосбытовая деятельность осуществляется на основании лицензии, выдаваемой уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Участники «круглого стола». Они высказали мнение, что лицензирование не является оптимальным механизмом регулирования энергосбытовой деятельности, а его введение связано с рисками снижения уровня конкуренции, введения дискриминационных условий экономической деятельности в соответствующих секторах и снижения степени свободы потребителей в выборе оптимального контрагента.

По итогам прошедшего мероприятия Комитет по энергетике рекомендует Правительству Российской Федерации разработать и внести в Государственную Думу поправки в Федеральный закон «Об электроэнергетике» по вопросам увеличения предложения электроэнергии на розничном рынке и разработать необходимые изменения в действующие нормативные правовые акты в целях развития конкуренции и совершенствования правил функционирования оптового и розничных рынков электроэнергии и мощности.

Кроме того, комитет намерен создать постоянно действующую рабочую группу по разработке изменений в законодательство в области электроэнергетики, способствующих развитию оптового рынка.

 

сайт Госдумы

14.03.2017
Ассоциация гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний предлагает изменить правила продажи мощности на оптовом рынке...

Ассоциация гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний предлагает изменить правила продажи мощности на оптовом рынке, чтобы стимулировать рост числа свободных договоров по её продаже, сообщила председатель правления ассоциации Наталья Невмержицкая на «круглом столе» комитета по энергетике Госдумы РФ.

«Самое революционное из наших предложений – это небольшой ценовой дисбаланс при конкурентном отборе мощности (КОМ) специально для того, чтобы стимулировать заключение свободных договоров. У нас цена КОМа, она всем известна. Можно сказать, что потребители платят без двусторонних договоров по цене КОМ плюс 1%, поставщики получают КОМ минус 1%. Участники свободного договор, если он есть, получают цену свободного договора. Это небольшая цифра, которая может привести к серьёзному сдвигу в сторону свободных договоров», – сообщила Наталья Невмержицкая.

В январе «Коммерсант» сообщал, что производители электроэнергии в 2016 году стали все чаще отказываться от продажи мощности на оптовом энергорынке через КОМ и уходить на свободные договоры по продаже мощности (СДМ) энергосбытовым компаниям. По оценке Натальи Пороховой из АКРА, доля СДМ в 2016 году выросла почти вдвое, составив в общем объёме проданной мощности по договорам предоставления мощности (ДПМ) и КОМ 23% – 38 ГВт (всего в отбор прошло 162 ГВт, из них 32 ГВт – по ДПМ). По данным НП «Совет рынка», объём продажи электроэнергии по свободным договорам в 2016 году вырос на 2,4%, до 42,6 миллиарда кВт/ч.

Как предполагали источники на рынке, причиной роста объёмов продаж мощности по свободным договорам в 2016 году стали изменения правил. Генераторам разрешили заключать СДМ с любым потребителем внутри одной ценовой зоны. Это позволило генераторам частично избавиться от неплатежей: по правилам рынка, долги потребителей за мощность на КОМ пропорционально распределяются между поставщиками энергии, но не затрагивают СДМ.

 

ПРАЙМ,

20.01.2017
Первый заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по энергетике Сергей Есяков сравнивает сегодняшний розничный рынок с непредсказуемым «чёрным ящиком» и предостерегает как от идеализации, так и от чрезмерной критики законопроекта о лицензировании сбытовых компаний...

Первый заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по энергетике Сергей Есяков сравнивает сегодняшний розничный рынок с непредсказуемым «чёрным ящиком» и предостерегает как от идеализации, так и от чрезмерной критики законопроекта о лицензировании сбытовых компаний.

– Со стороны исполнительной и законодательной власти процессу реформирования розницы сейчас уделяется много внимания. В рамках этой работы создана рабочая группа в Минэнерго, активно подключился «Совет рынка». Нерешённых проблем на розничном рынке масса! Сразу оговорюсь, долги хотя и превышают разумные пределы, но это не самый важный вопрос для обсуждения. Проблема неплатежей проистекает из проблем нашей экономики и неурегулированных взаимоотношений между участниками рынка. Главная же проблема в том, что не сформулирован сам формат розничного рынка, именно этот процесс как раз и находится в процессе разработки и целеполагания. В какой-то степени он пока является «чёрным ящиком». И здесь важно разработать некие логичные концептуальные рамки для развития и функционирования розничного рынка.

Что касается законопроекта о лицензировании сбытов, который как раз и пытается в определённой мере регламентировать взаимоотношения на розничном рынке, понятно, для чего и с какой целью он принимается. Логика этого документа ясна – удержать проблему неплатежей в разумных пределах, контролировать процесс взаиморасчётов. Его функции похожи на Федеральный закон № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платёжной дисциплины потребителей энергетических ресурсов». Но уже при первом рассмотрении законопроекта о лицензировании возникает много вопросов. Какие основные моменты хотелось бы отметить? Начнём с самого простого – закон предусматривает, кроме определённого пакета документов, которые необходимы для лицензирования, также право правительства устанавливать требование неких дополнительных документов. Что это будут за дополнительные документы – непонятно. Часто за этим термином могут скрываться дополнительные административные барьеры. Я очень надеюсь, что данное требование будет предельно разъяснено. В помощь здесь тот факт, что в конце прошлого года Госдума приняла постановление, обязывающее все законопроекты, которые принимаются к третьему чтению, иметь полный пакет подзаконных актов.

Второй момент – проведение проверок. Законопроект разрешает проведение проверок по заявлению участника рынка электроэнергии без согласования с прокуратурой. На практике это приведёт к дезорганизации работы, так как любая энергосбытовая компания может быть подвергнута проверке по заявлению не только юридического лица, но и любого гражданина, который потребляет услуги этой компании и тоже является участником рынка. При злой воле специально организованными серийными проверками можно загубить любую сбытовую компанию. Этот вопрос лежит не только в правовой, но и в экономической плоскости.

Третий момент: вот создадим лицензирующий орган, но каковы будут его функции? Только ли выдача лицензий? Или это будет очередная контролирующая структура, которых у нас и так много? И кто будет нести ответственность в случае банкротства сбытовой компании? Кто будет отвечать перед её кредиторами? Характерный пример здесь – Центробанк. Он тоже выдаёт лицензии и при этом отвечает по долгам населению в случае банкротства какого-либо банка. То есть для работы лицензирующего органа нужны квалифицированные кадры, технологии контроля, мониторинга и нужен механизм страхования. С учётом масштаба рынков ОРЭМ и РРЭ получается довольно громоздкая структура с региональными отделениями.

Также требует чёткого ответа вопрос пределов ответственности лицензирующего органа. Будет ли эта ответственность материальной и откуда тогда формировать денежные резервы?

Ещё один момент: будет ли лицензирующий орган контролировать только финансовые показатели или также технические (качество электроэнергии, условия поставки и т. д.). Для потребителя это очень важно.

Следующий вопрос: не приведёт ли такая форма жёсткого администрирования к противоречию с разрабатываемой моделью либерализации розничного рынка?

Ещё одна важная деталь: в ноябре прошлого года Наблюдательный совет «НП Совет рынка» принял решение о финансовом мониторинге сбытовых компаний, гарантирующих поставщиков и крупных потребителей. Получается, что после вступления закона в силу мониторить ситуацию будут уже две организации. Нет ли здесь противоречия? Ведь у «Совета рынка» есть квалифицированные кадры, есть порядок сбора информации. И это далеко не полный перечень вопросов, которые необходимо будет рассмотреть.

Я хочу сразу оговориться, что, возможно, мы не владеем всей полнотой информации по законопроекту и на перечисленные здесь вопросы уже есть ответы. Однако мы не видели ни одного подзаконного акта, и я не думаю, что названные вопросы в организационном плане слишком просты и их можно решить на самотёке.

Когда принимался Федеральный закон № 307-ФЗ, касающийся укрепления платёжной дисциплины потребителей энергетических ресурсов, у некоторой части депутатов тоже было настроение: примем этот нормативный акт, усилим ответственность потребителей, и проблем с неплатежами не будет. Через год мы его уже корректируем, и всё равно определённые проблемы остались.

Законопроект о лицензировании сбытов не надо идеализировать или слишком критиковать, над ним надо хорошо поработать. Он важен для всех участников рынка, которых он коснётся. И Госдума, и правительство это понимают и должны чётко осмыслить все механизмы его работы и возможные последствия.

 

переток.ру

17.01.2017
Премьер-министр Дмитрий Медведев подписал два постановления, призванные улучшить работу жилищно-коммунального сектора...

Премьер-министр Дмитрий Медведев подписал два постановления, призванные улучшить работу жилищно-коммунального сектора. "Во-первых, с 1 января текущего года расходы на оплату коммунальных ресурсов, которые потребляются при содержании общего имущества в многоквартирном доме, будут включены в плату за содержание жилого помещения", - сообщил он на совещании со своими заместителями. Теперь общедомовые расходы переводятся из коммунальных услуг в сугубо жилищные, размер платы за которые определяется самими собственниками жилья. Это значит, что жители многоквартирных домов на общих собраниях смогут самостоятельно устанавливать размер платы за них, а она не может превышать нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды. "Надеюсь, это повысит прозрачность формирования оплаты и сделает ее более предсказуемой для людей", - подчеркнул председатель правительства.

С выходом соответствующего постановления у управляющих компаний и ТСЖ, считает вице-премьер Дмитрий Козак, появляется стимул контролировать потребление ресурсов на общедомовые нужды и не распределять эти расходы на всех жильцов. "Одновременно управляющим компаниям и товариществам собственников жилья этим же постановлением упрощается процедура фиксации таких фактов проживания в квартире незарегистрированных или большого количества жителей", - добавил он.

Неправильное начисление коммунальных услуг для управляющих компаний теперь чревато штрафом. В размере до 50 процентов от соответствующей суммы. "До настоящего времени такой ответственности не было, и многие компании злоупотребляли этим, начисляли избыточное, в расчете на то, что кто-то обратится, кто-то не обратится. Пользовались, по существу, этими деньгами длительное время", - заметил Козак.

Кроме того, зампред правительства сообщил, что для гарантии прав инвалидов и семей, имеющих инвалидов, вводятся повышающие коэффициенты для целей предоставления компенсаций за оплату жилья и коммунальных услуг. "Понятно, что у инвалидов, тех, которые больше находятся в жилом помещении, расход ресурсов - прежде всего воды и электричества - больше, - сказал он. - К этим нормативам устанавливаются коэффициенты - они устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Федерации - в коридоре от 1,1 до 1,8".

Вторым постановлением утверждены правила общественного жилищного контроля. "Цель - также повысить прозрачность и эффективность работы государственных структур, потому что жилищная сфера всех волнует, а нарушений и злоупотреблений там действительно хватает", - коротко пояснил Дмитрий Медведев.

Правительство установило дополнительные гарантии допуска общественных организаций к контрольной деятельности вместе с жилищными инспекциями: определен порядок фиксации намерений общественной организации участвовать в этом контроле, прежде всего, объявление о намерении осуществить проверку либо общественные слушания по проектам, актам, действиям коммунальных организаций. По словам Козака, информация о соответствующих общественных организациях будет размещаться в Интернет, а с 1 июля 2017 года - в государственной информационной системе ЖКХ.

У управляющих компаний и ТСЖ появится стимул контролировать расход ресурсов на общедомовые нужды

Право на участие в жилищном контроле отдельных граждан также определено подписанным постановлением. "Общественные организации по установленной постановлением процедуре обязаны рассмотреть такое обращение в течение пяти дней и принять соответствующее решение о привлечении рядовых граждан для участия в таком контроле", - разъяснил вице-премьер.

- Это важные решения. Контролируйте, как они будут исполняться. Если что-то потребуется туда дополнить, мы это оперативно сделаем, - заключил Дмитрий Медведев.

 

Российская газета

16.01.2017
Минобороны увеличило задолженность за тепловую энергию на 42%, до 6,1 млрд руб. Более половины долгов числится за банкротящимся поставщиком тепловой энергии для Минобороны — ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление»...

Минобороны увеличило задолженность за тепловую энергию на 42%, до 6,1 млрд руб. Более половины долгов числится за банкротящимся поставщиком тепловой энергии для Минобороны — ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление» (РЭУ, входит в «Оборонстрой»). Долги за электричество в 2016 году увеличили все силовые ведомства: их задолженность возросла более чем в полтора раза, до 7,47 млрд руб. Компании — поставщики энергии призывают ужесточить платежную дисциплину и разрешить полное прекращение подачи тепла и электричества в адрес должников.

По данным Ассоциации «Совет производителей энергии» (объединяет крупных генераторов), дебиторская задолженность предприятий и организаций, обслуживающих объекты Минобороны, за теплоэнергию по состоянию на 1 декабря 2016 года возросла до 6,1 млрд руб. Это на 42% больше, чем по состоянию на 1 декабря 2015 года, когда задолженность составляла 4,3 млрд руб.

Общий объем дебиторской задолженности за тепловую энергию по всем группам потребителей на 1 декабря 2016 года составил 205,5 млрд руб., из них 142,1 млрд руб. — просроченная задолженность. За год он увеличился на 16,4% (просроченная задолженность возросла на 14,1%).

Просроченная задолженность организаций, подведомственных Минобороны, подскочила за год на 38%, с 4,04 млрд руб. до 5,6 млрд руб. (по состоянию на 1 декабря 2016 года).

Крупнейшим должником среди организаций, обслуживающих объекты Минобороны, остается ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление» (РЭУ). Если на 1 декабря 2015 года его задолженность перед поставщиками тепловой энергии составляла 1,57 млрд руб., то к 1 декабря 2016 года она возросла в два раза — до 3,22 млрд руб. Задолженность накопили и в главном управлении жилищно-коммунального хозяйства Минобороны (АО «ГУ ЖКХ»), она увеличилась до 1,6 млрд руб.

Само ведомство имело по состоянию на 1 декабря просроченную задолженность за тепло в размере 625 млн руб.

Среди регионов — лидеров по задолженности предприятий Минобороны Москва (почти 3 млрд руб. просроченной задолженности), Санкт-Петербург и Ленинградская область (341 млн руб.). Задолженность предприятий Минобороны за тепловую энергию прирастает в разы быстрее, чем общая задолженность всех потребителей. Общая величина дебиторской задолженности перед теплоснабжающими организациями на 1 декабря составила 205,5 млрд руб. (+16% год к году), в том числе просроченная — 142,5 млрд руб. (+16,7%).

Минобороны задолжало и за электроэнергию. По данным Ассоциации гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний (Ассоциации ГП и ЭСК), по состоянию на 1 ноября 2016 года задолженность объектов Минобороны (включая поставщиков-посредников), учреждений МВД, ФСО, ФСБ, ФСИН, МЧС перед гарантирующими поставщиками за поставленную электроэнергию возросла до 7,47 млрд руб. Для сравнения, на начало 2016 года задолженность перечисленных министерств и ведомств перед гарантирующими поставщиками, предоставившими данные по долгам, составляла 4,2 млрд руб.

Таким образом, силовики нарастили задолженность за электроэнергию с начала 2016 года на 78%.

В ассоциации не сообщили, какой числится долг за каждым ведомством, ограничившись комментарием, что наибольший объем долга накопили поставщики электроэнергии для предприятий Минобороны.

По словам предправления Ассоциации ГП и ЭСК Натальи Невмержицкой, средняя задолженность в общем по указанным министерствам и ведомствам составляет три-четыре месяца. В Минобороны не ответили на запрос «Газеты.Ru».

Взаимоотношения Минобороны и жилищно-коммунального хозяйства нельзя назвать простыми.

Последние пять лет коммунальные структуры ведомства с периодичностью в пару лет обрастают уголовными делами, банкротятся и передают подведомственное имущество новому преемнику, который повторяет судьбу своего предшественника.

В конце 2012 года потерпели крах «Оборонсервис» и «Славянка», их преемник — РЭУ — также начал копить долги, и в июне 2014 года в компанию было введено наблюдение, а в 2016 году начата процедура банкротства. В октябре 2015 года в отношении руководства РЭУ было начато расследование. Бывшего гендиректора компании Анатолия Терехова обвиняли в хищении 490 млн руб. при поставках угля для нужд Минобороны в 2012 году. Теперь за жилищно-коммунальную сферу в ведомстве отвечает ГУ ЖКХ.

Минобороны тратит на оплату услуг ЖКХ 5% от общих затрат на текущую деятельность Российской армии, рассказывал министр обороны Сергей Шойгу в январе 2016 года. Таким образом, если бюджетные ассигнования в 2016 году по разделу «Национальная оборона» были в запланированы в объеме 3,145 трлн руб., то жилищно-коммунальные услуги обошлись ведомству примерно в 157,3 млрд руб. Просроченная задолженность перед коммунальщиками составила около 3% от суммарного объема платежей.

Генераторы тепловой и электрической энергии неоднократно обращались в ведомства и правительство с просьбой усилить платежную дисциплину потребителей.

Одно из последних писем, адресованное вице-премьеру Дмитрию Козаку, «Совет производителей энергии» отправил 19 сентября 2016 года (есть в распоряжении «Газеты.Ru»). Энергетики предложили обязать органы местного самоуправления предоставлять бюджетные гарантии в отношении неотключаемых потребителей, предоставить возможность теплогенераторам ограничивать потребление и полностью отключать неплательщиков, ограничивать поставку электроэнергии для жителей многоквартирного дома, если они задолжали за любой вид коммунального ресурса, а также другие инициативы, призванные снизить объем задолженности.

Кардинальных изменений в платежной дисциплине силовых ведомств в 2017 году энергокомпании не ждут.

«Существенное улучшение ситуации с задолженностью силовых ведомств представляется маловероятным до тех пор, пока не будет разработан реально действующий механизм, который обеспечит возможность полного прекращения подачи электроэнергии потребителям-должникам, относящимся к категории неотключаемых (в их число входят объекты Минобороны, МВД, ФСИН, ФСО, ФСБ, МЧС)», — уверена Невмержицкая.

Напомним, что в настоящее время российское законодательство запрещает отключение от электроснабжения нескольких категорий потребителей, вне зависимости от размера задолженности, поскольку их отключение может привести к неблагоприятным экологическим, экономическим или социальным последствиям. К неотключаемым потребителям относятся госорганы, медицинские и ветеринарные учреждения, организации, осуществляющие эксплуатацию объектов централизованного водоснабжения и канализации, горнопромышленные предприятия и метрополитен, воинские части, пенитенциарные учреждения (тюрьмы, изоляторы), ядерные центры и объекты, организации железнодорожного, водного и воздушного транспорта, исполнители гособоронзаказа, использующие в производстве взрывчатые вещества.

 

газета.ру

11.01.2017
Выработка электроэнергии в минувшем году составила 1 трлн 71,7 млрд кВт.ч, что на 2,1% больше показателя 2015 года...

Выработка электроэнергии в минувшем году составила 1 трлн 71,7 млрд кВт.ч, что на 2,1% больше показателя 2015 года

Потребление электроэнергии в единой энергосистеме (ЕЭС) России в 2016 году увеличилось на 1,8% по сравнению с 2015 годом и составило 1,03 трлн кВт.ч. Такие данные приводит "Системный оператор ЕЭС".

Потребление электроэнергии в целом по России в 2016 году составило 1 трлн 54,4 млрд кВт.ч, что на 1,7% больше, чем в 2015 году. Без учета влияния дополнительного дня високосного года электропотребление по ЕЭС России и России в целом увеличилось на 1,5% и 1,4% соответственно.

Выработка электроэнергии в минувшем году составила 1 трлн 71,7 млрд кВт.ч, что на 2,1% больше показателя 2015 года. При этом электростанции ЕЭС России увеличили выработку на 2,1%, до 1 трлн 48,3 млрд кВт.ч. Без учета влияния дополнительного дня високосного года выработка электроэнергии по ЕЭС России и по России в целом увеличилась на 1,8%, отмечает оператор.

ТАСС

 

08.01.2017
В наших квитанциях появилась новая жилищная услуга - общедомовые нужды. Это освещение и обогрев подъездов и подвалов. А в каждой третьей российской квартире на 50 процентов подорожали вода и свет...

В наших квитанциях появилась новая жилищная услуга - общедомовые нужды. Это освещение и обогрев подъездов и подвалов. А в каждой третьей российской квартире на 50 процентов подорожали вода и свет.

Платежи выросли у тех, кто не установил у себя счетчики. И уже в конце января они получат квитанции с новыми суммами.

О том, что жители квартир без счетчиков будут платить штрафы, правительство говорит уже давно. Более того, в прошлом году нарушители уже получали платежки с повышающим коэффициентом 1,4 к нормативу потребления. С этого года наказание ужесточается - с 1 января коэффициент увеличен до 1,5. То есть если в квартире, где нет счетчика на воду или электричество, сумма оплаты поднимется в 1,5 раза (на 50 процентов). Избежать штрафов смогут жильцы домов, в которых нет технической возможности установить приборы. В основном это ветхие и аварийные дома.

По оценкам экспертов, водные счетчики сегодня установили в 70 процентах всех домов и квартир. С электросчетчиками ситуация гораздо лучше - они есть у 95 процентов россиян.

Следующим шагом может стать снятие показаний со счетчиков без участия жильцов, уверена исполнительный директор НП "ЖКХ Контроль" Светлана Разворотнева. "Надо оснастить все квартиры и дома специальными устройствами, - рассказала она "РГ". - Это могло бы снять массу проблем от нежелания устанавливать приборы до несвоевременной передачи данных и "скручивания" показаний".

Вторым "сюрпризом" в наших квитанциях станет новая жилищная услуга - общедомовые нужды, плату за которые ограничили жесткими нормативами. Речь о ресурсах, которыми освещают и обогревают подъезды, чердаки и подвалы жилых домов.

Сразу стоит отметить, что речь не идет о появлении новой строки в квитанции. Общедомовые нужды (ОДН) россияне оплачивали и раньше, но платеж входил в состав коммунальных услуг. Теперь его перенесли в жилищные услуги (ремонт и содержание жилого помещения). Зачем?

Раньше электричество для лампочек, домофонов и лифтов в подъезде, а также воду для мытья лестниц жильцы оплачивали по показаниям общедомовых счетчиков. То есть весь небаланс раскидывался равномерно на всех жителей квартир, что заметно увеличивало счета. Главный вопрос, за что мы платим, не давал покоя недовольным жильцам. Теперь ситуация должна измениться, ведь общедомовые расходы получили конкретные нормативы: например, сколько должно уходить электричества на освещение лестниц в неделю. Свои нормативы будут установлены региональными властями для каждого дома отдельно в зависимости от количества этажей и подъездов.

А перерасход коммунальных ресурсов будут вынуждены оплачивать не жильцы, а управляющие компании. Так что, как пояснили в Минстрое, нововведения не приведут к росту платежей.

"Мы намерены сделать процедуру начисления платежей максимально понятной и прозрачной, чтобы каждый человек, получающий квитанцию за ЖКУ, четко понимал, за что он платит и почему именно эту сумму, - заявил ранее замминистра строительства и ЖКХ РФ Андрей Чибис. - Жильцы не будут платить за протечки воды или незаконное подключение к электрическим сетям".

Это будет стимулировать управдомов к энергосбережению и борьбе с воровством ресурсов.

Российская газета

 

01.01.2017
По результатам мониторинга исполнения покупателями своих обязательств на оптовом рынке в даты платежа с 25.07.2016 по 21.10.2016 АО «ЦФР» сформирован Реестр покупателей, обязанных / не обязанных предоставить финансовые гарантии на декабрь 2016 года...

По результатам мониторинга исполнения покупателями своих обязательств на оптовом рынке в даты платежа с 25.07.2016 по 21.10.2016 АО «ЦФР» сформирован Реестр покупателей, обязанных / не обязанных предоставить финансовые гарантии на декабрь 2016 года. В соответствии с указанным реестром из 237 покупателя-участника оптового рынка финансовые гарантии на декабрь 2016 года были обязаны предоставить 17 покупателей (7 % от общего количества покупателей).

Размер месячного прогнозного объема обязательств покупателей, обязанных предоставить финансовые гарантии, определяется АО «АТС» в соответствии с Положением о порядке предоставления финансовых гарантий на оптовом рынке (Приложение № 26 к Договору о присоединении к торговой системе оптового рынка), и в декабре 2016 года составил 2 437 млн. рублей.

Финансовые гарантии на декабрь 2016 года в полном объеме предоставили 10 покупателей, из которых 9 покупателей предоставили финансовые гарантии в регламентные сроки на общую сумму 963 млн. рублей; 1 покупатель предоставил финансовые гарантии не в регламентные сроки на сумму 6,7 млн рублей; 1 покупатель предоставил финансовые гарантии на декабрь 2016 года не в полном объеме, обеспечив при этом исполнение обязательств на сумму 1,85 млн рублей (2 %) из 92,5 млн рублей. От 6 покупателей финансовое обеспечение на сумму 1 375 млн. рублей не поступило.

Финансовые гарантии на декабрь 2016 года поступили в полном объеме и в регламентный срок от 9 гарантирующих поставщиков в форме обеспечительных платежей.

Напоминаем, что в соответствии с Положением о порядке предоставления финансовых гарантий на оптовом рынке (Приложение № 26 к Договору о присоединении к торговой системе оптового рынка), при наличии у покупателя – участника оптового рынка, представившего гарантии, задолженности на следующий день после контрольной даты платежа, АО «ЦФР» направляет в аккредитованные в системе финансовых гарантий организации требование об оплате обязательств в соответствии с предоставленными участниками гарантиями. В настоящее время финансовыми гарантиями обеспечиваются обязательства по оплате электроэнергии по договорам купли-продажи РСВ и БР, наступившие в контрольные даты платежей 14, 21 и 28 числа каждого месяца.

сайт Совета рынка

 

23.12.2016
Управляющие компании освободят от обязанности по сбору и передаче ресурсоснабжающим организациям денег за коммунальные услуги...

Управляющие компании освободят от обязанности по сбору и передаче ресурсоснабжающим организациям денег за коммунальные услуги.

Минстрой разработал проект поправок в законодательство, которые будут регламентировать работу единых информационно-расчетных центров, аккумулирующих расчеты населения за коммунальные услуги, рассказал «Известиям» заместитель министра строительства и ЖКХ, главный государственный жилищный инспектор Андрей Чибис.

Поправки, регулирующие деятельность центров, уже находятся на согласовании в федеральных органах исполнительной власти.

Согласно предложению Минстроя, единые информационно-расчетные центры будут, как и прежде, на основании договора с УК осуществлять расчеты и печатать единые платежные документы.

— Это позволит повысить прозрачность и комфорт платежей за ЖКХ для всех участников процесса. Жители получают единую понятную квитанцию, добросовестная управляющая компания будет рада освободиться от обязанности сбора и передачи средств ресурсоснабжающим организациям, а недобросовестная, нацеленная на то, чтобы «зарабатывать» на денежном потоке, уйдет с этого рынка, — считает замминистра.

Он отметил, что изменения могут помочь в решении острой проблемы долгов за коммунальные услуги. Сейчас общий объем накопленной задолженности в ЖКХ превышает триллион рублей, а в этом случае поставщики услуг получат снижение риска неплатежей, считает Чибис.

В настоящее время деятельность расчетных центров не регулируется. Согласно Жилищному кодексу, владельцы жилых помещений в многоквартирных домах обязаны производить плату за жилое помещение и коммунальные услуги управляющей организации.

Сейчас ЕИРЦ только рассчитывают платежи населения, а затем передают сведения в управляющие компании, ТСЖ и ЖСК, которые, в свою очередь, формируют сами квитанции, принимают платежи и перечисляют деньги поставщикам, пояснил председатель Межрегионального третейского суда Москвы и Московской области Олег Сухов.

— Из-за недобросовестных действий сотрудников управляющих компаний квитанции на оплату часто приходят по второму разу, — рассказал «Известиям» член регионального штаба ОНФ в Московской области Дмитрий Дупак.

В ОНФ отмечают, что отсутствие регулирования деятельности информационно-расчетных центров отрицательно сказывается на возможностях населения — в центрах частенько возникают очереди из-за недостаточного количества сотрудников, а произведенные платежи не проходят.

— Законопроект нацелен на исключение посредников из цепочки оплаты коммунальных услуг и предлагает дать возможность региону выбирать расчетный центр, который будет печатать единые квитанции по федеральному образцу, — пояснил заместитель министра.

Может быть выбран частный центр на конкурсной основе либо назначен государственный — но в этом случае регион будет брать на себя субсидиарную ответственность по его обязательствам.

В Жилищном кодексе предлагается закрепить базовые принципы работы расчетных центров и установить актом правительства правила их работы и требования к таким центрам, порядок их отбора и контроля за их деятельностью.

Введение единых стандартов для расчетных центров, без сомнения, повлечет дополнительные материальные затраты, считает юрист правового департамента HEADS Consulting Анастасия Худякова.

— Возможно, потребуются дополнительные специалисты, однако система должна себя окупить с учетом уменьшения издержек, которые вызваны существующими ошибками системы, — полагает она.

Известия,

 

22.12.2016
«На последнем заседании Наблюдательного совете приняли решение, что председатель Набсовета Удальцов (Юрий Удальцов. — председатель Наблюдательного совета ассоциации "НП Совет рынка", член правления, заместитель председателя правления "Роснано". — RNS) напишет письмо в Правительство РФ...

«Совет рынка» направит письмо в Правительство РФ по вопросу банкротства «Оборонэнергосбыта», заявил глава «Совета рынка» Максим Быстров на встрече с журналистами.

«Совет рынка» направит письмо в Правительство РФ по вопросу банкротства «Оборонэнергосбыта», заявил глава «Совета рынка» Максим Быстров на встрече с журналистами.

«На последнем заседании Наблюдательного совете приняли решение, что председатель Набсовета Удальцов (Юрий Удальцов. — председатель Наблюдательного совета ассоциации "НП Совет рынка", член правления, заместитель председателя правления "Роснано". — RNS) напишет письмо в Правительство РФ, что негоже государству в лице оборонного ведомства кредитоваться у поставщиков оптового рынка... похоже, что эти деньги (долг "Оборонэнергосбыта". — RNS) просто пропадут», — сказал Быстров.

По словам Быстрова, задолженность «Оборонэнергосбыта» на оптовом рынке электроэнергии составляет 5 млрд. рублей.

«Что делать с этим долгом — мы не знаем. Для нас, конечно, была огромная новость, когда мы получили письмо от "Оборонэнергосбыта", которое звучало следующим образом, что лишайте нас статуса, мы все равно будем банкротиться», — отметил Быстров.

Ранее компания подала заявку о лишении ее статуса гарантирующего поставщика и сообщила, что предприятие будет банкротиться.

По словам Быстрова, будет решение Правительства РФ, по которому ГТП «Оборонэнергосбыта» перейдут тем гарантирующим поставщикам, у кого их раньше забирали.

«По общему правилу они должны были упасть в сети, но там очень много ГТП — десятки, — и не все сети готовы подхватить этот статус», — сказал Быстров.

Как ранее сообщал замглавы Минэнерго Вячеслав Кравченко, «Оборонэнергосбыт» подал заявку на отказ от статуса гарантирующего поставщика с января 2017 года.

Раньше у Минобороны не было единого гарантирующего поставщика, после было принято решение создать компанию и объединить на ее основе функции гарантирующего поставщика.

Гарантирующий поставщик — это энергосбытовая компания, обязанная заключать договор с любым обратившимся к ней потребителем, который расположен в границах зоны ее деятельности.

rns.online,

 

, что негоже государству в лице оборонного ведомства кредитоваться у поставщиков оптового рынка... похоже, что эти деньги (долг "Оборонэнергосбыта". — RNS) просто пропадут», — сказал Быстров.

По словам Быстрова, задолженность «Оборонэнергосбыта» на оптовом рынке электроэнергии составляет 5 млрд. рублей.

«Что делать с этим долгом — мы не знаем. Для нас, конечно, была огромная новость, когда мы получили письмо от "Оборонэнергосбыта", которое звучало следующим образом, что лишайте нас статуса, мы все равно будем банкротиться», — отметил Быстров.

Ранее компания подала заявку о лишении ее статуса гарантирующего поставщика и сообщила, что предприятие будет банкротиться.

По словам Быстрова, будет решение Правительства РФ, по которому ГТП «Оборонэнергосбыта» перейдут тем гарантирующим поставщикам, у кого их раньше забирали.

«По общему правилу они должны были упасть в сети, но там очень много ГТП — десятки, — и не все сети готовы подхватить этот статус», — сказал Быстров.

Как ранее сообщал замглавы Минэнерго Вячеслав Кравченко, «Оборонэнергосбыт» подал заявку на отказ от статуса гарантирующего поставщика с января 2017 года.

Раньше у Минобороны не было единого гарантирующего поставщика, после было принято решение создать компанию и объединить на ее основе функции гарантирующего поставщика.

Гарантирующий поставщик — это энергосбытовая компания, обязанная заключать договор с любым обратившимся к ней потребителем, который расположен в границах зоны ее деятельности.

rns.online,

 

19.12.2016
Энергосбытовые компании до 1 июля 2017 года должны будут получить лицензии для продолжения своей работы, заявил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев на заседании правительства. На нем рассматриваются изменения в закон об электроэнергетике и ряд законодательных актов, предполагающих введение лицензирования...

По словам премьер-министра Медведева Д.А., это не первый случай, когда Правительство РФ возвращается к требованиям по лицензированию.

Энергосбытовые компании до 1 июля 2017 года должны будут получить лицензии для продолжения своей работы, заявил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев на заседании правительства. На нем рассматриваются изменения в закон об электроэнергетике и ряд законодательных актов, предполагающих введение лицензирования.

"Согласно законопроекту, уже в 2017 году энергосбытовые компании должны будут действовать на основании лицензии. Обращаю внимание - все, кто хочет и может работать в этой сфере, должны будут получить лицензии до 1 июля следующего года", - сказал Медведев.

По словам премьер-министра, это не первый случай, когда правительство возвращается к требованиям по лицензированию. "Почему это здесь необходимо? К сожалению, мы наблюдаем на рынке много недобросовестных компаний, которые накапливают долги и предоставляют некачественные услуги. Ресурсосберегающий и ресурсоснабжающий бизнес играет одну из ключевых ролей в поставках электроэнергии для собственников жилья и управляющих компаний, для промышленных предприятий. Фактически, от снабжающих компаний во многом зависит качество жизни наших граждан и нормальная работа экономики", - отметил Медведев.

Согласно законопроекту, будут определены основные дополнительные лицензионные требования к компаниям, среди них будут требования по соблюдению определенных финансовых показателей, платежной дисциплины. "Кроме того, законопроектом предполагается внесение изменений в Кодекс об административных правонарушениях, а именно - установление ответственности за организацию энергосбытовой деятельности с нарушением лицензии, либо за работу вообще без лицензии", - добавил Медведев.

ТАСС, 19.12.2016

 

12.12.2016
«Россети» будут исполнять функции гарантирующего поставщика (ГП) в регионах, где компания владеет непрофильными сбытовыми активами, до момента появления на них покупателя...

«Россети» будут исполнять функции гарантирующего поставщика (ГП) в регионах, где компания владеет непрофильными сбытовыми активами, до момента появления на них покупателя, заявил на встрече с журналистами в Минэнерго заместитель министра энергетики РФ Вячеслав Кравченко.

При этом он отметил, что сроки продажи активов смещаются.

«Действительно, все уходит вправо, кандидатов на получение статуса нет. Цену мы пока снижать не планируем, иначе мы фактически отдадим их за бесценок. Будем пока находиться в том ценовом диапазоне. Если никто не появится, пока функции гарантирующих поставщиков исполнять будут “Россети”», – сказал Кравченко.

При этом он не уточнил, о какой сумме идёт речь.

Ранее сообщалось, что «Россети», не получившие свободный доступ на сбытовой рынок, хотят продать гарантирующих поставщиков проблемных регионов, в том числе Северного Кавказа. На аукцион могут быть выставлены гарантирующие поставщики Северного Кавказа – «Севказэнерго», «Карачаево-Черкесскэнерго», «Каббалкэнерго», «Дагэнергосбыт», а также «Калмэнергосбыт», «Тываэнергосбыт», «Псковэнергосбыт» и «Екатеринбургэнергосбыт».

Исторически энергосбыты были переданы сетям при реформе РАО «ЕЭС России» в 2008 г. В первую очередь холдингу достались сбытовые активы на Северном Кавказе, где отмечаются проблемы с неплатежами на розничном энергорынке.

 

ТАСС

09.12.2016
С 1 января 2017 г. "Оборонэнергосбыт" (ОЭС), поставщик электроэнергии для оборонных структур, потеряет статус гарантирующего, его функции перейдут к региональным энергосбытам...

С 1 января 2017 г. "Оборонэнергосбыт" (ОЭС), поставщик электроэнергии для оборонных структур, потеряет статус гарантирующего, его функции перейдут к региональным энергосбытам. Минобороны решило радикально разобраться с вопросом долга ОЭС. На обсуждавшуюся передачу электросетевого "Оборонэнерго" в счет этого долга "Россетям" наложено вето, а ОЭС будет обанкрочен. Кто погасит долги ОЭС перед энергетиками (свыше 11 млрд руб.), стороны не объясняют. В Минэнерго лишь говорят, что их беспокоят долги военных "по всем ресурсам ТЭК".

Вчера замминистра энергетики Вячеслав Кравченко сообщил, что, по информации Минэнерго, энергосбытовой холдинг Минобороны ОЭС подал заявление о прекращении с 1 января выполнения функций гарантирующего поставщика (ГП). Теперь министерство будет предлагать, чтобы группы точек поставки ОЭС перешли к региональным ГП, у которых их изымали при формировании ОЭС. Стандартной процедуры, когда после потери статуса ГП его зону деятельности подхватывают электросети, а потом проводится конкурс на статус нового ГП, решили избежать, пояснил чиновник. Конкурс нецелесообразен: точки поставки ОЭС разбросаны по всей стране, а объемы отпуска энергии невелики.

ОЭС, долги которого энергетикам превышают 11 млрд. руб., готовится к подаче заявления о банкротстве, уточнили источники "Ъ" среди энергетиков, говорят об этом и в "Россетях". Банкротить ОЭС пытаются давно, последнее заявление в ноябре подала Петербургская сбытовая компания "Интер РАО". Нового дела о банкротстве ОЭС с его стороны или аффилированных структур не зарегистрировано, но компания числится в списке истцов в деле о ее банкротстве, возбужденном в октябре 2015 года по заявлению "ТНС энерго Ростов-на-Дону".

На самом деле причины банкротства ОЭС сложнее. Как рассказали отраслевые источники "Ъ", дело в том, что Минобороны решило не передавать свои электросетевые активы "Россетям". Об обсуждении такой схемы "Ъ" рассказывал 10 октября: ее рассматривали на ведомственных совещаниях 7 и 23 мая, а 28 сентября глава "Россетей" Олег Бударгин официально предложил решить проблему задолженности ОЭС перед "Россетями" за передачу электроэнергии на 4,3 млрд руб., получив в счет долга имущество "Оборонэнерго" (на балансе компании находятся электросети Минобороны). Но сейчас, по утверждению военных источников "Ъ", "высшее руководство министерства наложило на потенциальную сделку вето". "Вопрос снят с повестки дня: решено не отдавать достаточно хорошие активы, а приступить к банкротству ОЭС",— говорит один из них.

Но остается вопрос, что делать с долгами ОЭС. Как пояснили в Минэнерго, долг Минобороны на оптовом энергорынке — 1 млрд руб., на розничном — 4,5 млрд руб., перед "Россетями" — 5 млрд руб., перед "Оборонэнерго" — 2,2 млрд руб. В "Россетях" уточнили, что сейчас долг ОЭС холдингу — около 5,5 млрд руб. "Мы отдаем себе отчет в том, что до конца года эта сумма только увеличится",— говорят в госхолдинге.

Именно долги ОЭС "больше всего волнуют" Минэнерго, говорит Вячеслав Кравченко. "Мы очень опасаемся, чтобы не произошло того, что когда-то произошло с РЭУ или "Славянкой" (снабженцы Минобороны, прекратившие деятельность без погашения долгов.— "Ъ")",— говорит он, отмечая, что в ряде регионов ОЭС не расплачивался с контрагентами с начала года. "Ситуация с платежами Минобороны вызывает у нас большую озабоченность, причем по всем ресурсам ТЭКа",— добавил замминистра. По его словам, планируется совещание по вопросу долгов ОЭС с участием Минобороны. В самом министерстве вчера не смогли оперативно прокомментировать ситуацию.

"Если ОЭС подаст иск о банкротстве, мы понимаем риск того, что "Россети" получат неликвидную задолженность, которую, очевидно, придется отнести на убытки",— говорят в холдинге. Источник "Ъ", близкий к нему, добавляет, что для решения вопроса нужно "административное решение на высшем уровне". В самом Минобороны вопрос передачи "Оборонэнерго" все еще остается дискуссионным, утверждает он. Другой источник "Ъ" отмечает, что банкротство и потеря статуса ГП грозит ОЭС также серьезными штрафами за задержку оплаты, денег на которые в бюджете не заложено.

 

Коммерсант

08.12.2016
«Мы за последнее время предприняли ряд действий, направленных на опрозрачивание деятельности сбытовых компаний. Полагаю, что в ближайшем времени будет рассмотрен законопроект о лицензировании деятельности энергосбытовых компаний, где компаниям будут предъявляться совсем другие требования, связанные с платежной дисциплиной и перед генераторами, и перед сетями», — сказал Кравченко

Минэнерго предлагает ужесточить контроль платежей сбытовых компаний перед энергокомпаниями, сообщил журналистам замглавы Минэнерго Вячеслав Кравченко.

«Мы за последнее время предприняли ряд действий, направленных на опрозрачивание деятельности сбытовых компаний. Полагаю, что в ближайшем времени будет рассмотрен законопроект о лицензировании деятельности энергосбытовых компаний, где компаниям будут предъявляться совсем другие требования, связанные с платежной дисциплиной и перед генераторами, и перед сетями», — сказал Кравченко.

Кравченко отметил, что вопрос лицензирования сбытовых компаний находится в компетенции правительства. «Мы (Минэнерго. — RNS) пока права на эту функцию не заявляли», — отметил он.

При этом предлагается мониторить общее финансовое состояние сбытовых компаний, с тем, чтобы на рынке не было банкротов.

«Также мы приняли решение пока на уровне "Совета рынка" с тем, что мы будем осуществлять контроль, мониторинг за движением денежных средств, за целевым использованием денежных средств, с тем, чтобы они уходили не куда-нибудь, а направлялись на расчеты с генераторами и сетями», — сказал Кравченко.

Минэнерго рассчитывает, что такой контроль позволит решить вопрос с неплатежами со стороны сбытовых предприятий.

Также Минэнерго предлагает синхронизировать платежи между сетями и гарантирующими поставщиками.

«Дело в том, что у нас есть разрывы в платежах. Есть срок оплаты потребителями услуг гарантирующего поставщика, есть срок оплаты гарантирующим поставщиком своих обязательств перед сетями. Мы попытались все это синхронизировать с тем, чтобы как можно меньше было периодов, когда деньги могут находиться у одного или другого», — сказал замглавы Минэнерго.

Минэнерго рассчитывает, что после рассмотрения в правительстве законопроект будет направлен в Госудму. «Я думаю, что в эту сессию будет принят достаточно легко», — добавил Кравченко.

По его словам, на «Совете рынка» приняли решение, чтобы вводить финансовые гарантии в неценовых зонах.

«Приняли решение вводить финансовые гарантии в неценовых зонах», — сказал Кравченко. По его словам, скоро будут приняты обязывающие документы, и в январе будут введены финансовые гарантии.

 

rns.online

15.11.2016
Каждый месяц в столице проходит множество мероприятий по энергетической тематике. В основном они посвящены либо большой энергетике, либо нефтегазовой отрасли, где реализуются крупнейшие инфраструктурные проекты...

Каждый месяц в столице проходит множество мероприятий по энергетической тематике.

В основном они посвящены либо большой энергетике, либо нефтегазовой отрасли, где реализуются крупнейшие инфраструктурные проекты.

Несколько в стороне остается промышленная энергетика, для которой, как показывает практика, не работают классические рецепты, и от всех участников процесса требуются инновационные подходы. О проблемах промышленной энергетики и ее роли в большой энергосистеме говорили на Ежегодной конференции и выставке «Генерация энергии-2016: инвестиции, строительство и модернизация». Мероприятие организовала компания Vosctock Capital.

В уникальной ситуации

– По сути, промышленная генерация находится в уникальной ситуации: здесь энергия является не неким конечным продуктом, а лишь частью технологического процесса. Для потребителей – промышленных предприятий энергетика – способ оптимизации затрат и, в конечном итоге, снижения себестоимости своей продукции, что делает ее конкурентоспособной, – подчеркнул директор департамента «Производство энергии и газ» Siemens Николай Ротмистров. – Промышленная энергетика представляет собой сложный процесс, требующий серьезных усилий от всех участников рынка. Например, поставщики оборудования сталкиваются с другими техническими спецификациями, другими требованиями по надежности, экологии, промышленной безопасности, нередко даже другими стандартами. Ко всему прочему, не хватает подрядчиков, реализующих такие проекты: здесь требуется серьезная инженерная работа по привязыванию энергообъектов к существующей инфраструктуре промышленных предприятий. Для финансовых институтов такая энергетика – тоже совершенно новый продукт, предполагающий не просто обеспечение неких банковских кредитов, а серьезных пакетов финансирования, которые требуют страхования рисков и умения обеспечить возврат инвестиций в условиях нестабильности.

Интересная ситуация складывается в правовом поле: промышленная энергетика выпала из государственного регулирования. Непростые у этой сферы отношения и с регулятором: с одной стороны, промышленную энергетику воспринимают как хороший и надежный резерв, к которому можно обратиться в экстренном случае, с другой – как головную боль, ведь работать приходится с относительно малым источником электроэнергии.

Задать правила игры

Советник президента «ЕВРОЦЕМЕНТ групп» Виктор Кудрявый обратил внимание коллег на то, что к настоящему моменту в энергетике сложилась достаточно тревожная ситуация:

– Сегодня бытует ошибочное мнение относительно того, что наличие избыточных резервов электрической и тепловой генерации позволяет нам лет десять спать спокойно. На самом деле меня беспокоит, что мы не предпринимаем должных мер в то время, когда серьезный кризис уничтожает созидательный сектор в электроэнергетике: прежде всего, я имею в виду науку, энергомашиностроение, конструирование, проектирование, строительство, монтаж, наладку. Кроме того, если разобраться, почти все резервные избыточные мощности, о которых так много говорится, по сути, являются мощностями устаревшей генерации, – говорит эксперт.

Он также посетовал на падение объемов инвестиций в отрасль, подчеркнув, что если доля электроэнергетики в удельных затратах превышает 15 процентов, для повышения конкурентоспособности предприятиям стоит рассматривать вопрос строительства собственной генерации.

– На данный момент в крупных странах – США, Германии каждый шестой киловатт производится на распределенной генерации. Это единственная возможность обеспечить конкурентоспособность нашей промышленности, других альтернатив я не вижу. Российской промышленности нужна очень эффективная, конкурентная энергетика. В противном случае мы не сможем конкурировать не только на внешнем, но и на внутреннем рынке, что неизбежно повлечет за собой серьезное технологическое отставание, – уверен Виктор Кудрявый.

Председатель правления Ассоциации гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний Наталья Невмержицкая поддержала коллег, отметив, что сегодня выгодно строить распределенную генерацию, поскольку она позволяет сэкономить на сетевом тарифе, да и в мире развитие этих технологий остается одним из устойчивых трендов.

– Пока сетевая энергетика воспринимает собственную генерацию как некоего врага сложившейся системы, поскольку любое уменьшение полезного отпуска электроэнергии вследствие того, что потребитель построил свой объект генерации, перестал платить сетям, по экономике избыточных резервов ложится приличным грузом на всех остальных потребителей, – говорит госпожа Невмержицкая. – Основное опасение относительно распределенной генерации связано с тем, что ее широкое распространение приведет к необходимости увеличения тарифной нагрузки на всех остальных потребителей. Это и есть главная головная боль Министерства энергетики России.

В то же время собственная генерация действительно имеет необоснованные преимущества в части оплаты сетевого тарифа, и оплата только за фактическое потребление воспринимается другими игроками рынка как нечто несправедливое, ведь даже используя свою энергетическую установку, потребитель не отключается от общей сети, рассчитывая в случае останова собственного оборудования получить электроэнергию из внешней сети. В этой части справедливо, по мнению Натальи Невмержицкой, ставится вопрос относительно необходимости оплаты резервов сетевых мощностей.

– Если мы хотим системно развивать распределенную энергетику в контексте национальной технологической инициативы и утвержденной дорожной карты EnergyNet, нам придется создавать более прозрачные условия оплаты резервов со стороны распределенной генерации. Это снимет опасения, существующие сейчас в части возможных тарифных последствий в отношении всех остальных потребителей, создаст долгосрочное пространство для принятия решений, потому что многие строящиеся объекты генерации не учитывают этот фактор, считая экономию в рамках текущих правил, – убеждена она. – Кроме того, в дорожной карте EnergyNet обозначен пункт, согласно которому Мин-энерго должно в короткие сроки разработать модель розничного рынка, предполагающую высокую роль распределенной генерации. Словом, нам необходимо задать долгосрочные правила игры, чтобы инвестор понимал возможные последствия.

Когда одного желания недостаточно

Руководитель проектов НТЦ ЕЭС (МО) Алексей Пахалков считает, что мы еще не в полной мере понимаем масштаб тренда распределенной энергетики, который с течением времени приобретает все большее значение.

По мнению спикера, этот тренд связан не только со стремительным развитием технологий, интеллектуальной энергетики, миниатюризацией технических устройств управления производством и потреблением электроэнергии, но и с серьезной долей сетевой составляющей инфраструктурных платежей большой энергетики и себестоимостью электроэнергии для промышленных потребителей.

– Справедливости ради нужно отметить, что государство начинает поворачиваться лицом к этому тренду, что подтверждает в том числе утверждение дорожной карты EnergyNet, предполагающей улучшение инвестиционной среды для распределенной энергетики, – констатирует господин Пахалков.

НТЦ ЕЭС, занимаясь проектами в этой области, обратило внимание на то, что в большинстве случаев распределенная энергетика развивается не самим промышленным предприятием, а, скорее, ввиду необходимости, когда такое предприятие вынуждено привлекать внешних инвесторов, поскольку не имеет возможности или не заинтересовано вкладывать собственные средства в его развитие. В то же время есть специализированные организации, имеющие необходимые компетенции в этой сфере и готовые интегрироваться, создавать некий пул потребителей, инвесторов для реализации проектов по распределенной энергетике. Тем не менее одного желания недостаточно, они сталкиваются с препятствиями, в первую очередь, правового характера, не позволяющими им интегрироваться. Есть и другие препятствия: сохранение сетевой составляющей, когда инвестор и потребитель находятся на разных сторонах; запрет на совмещение видов деятельности в энергетике, а именно запрет на совмещение генерации и оказание услуг по передаче. Эти ограничения вызваны тем, что существующее правовое регулирование выстроено в логике большой энергетики, когда крупные станции распределяют электроэнергию для потребителя, а не наоборот, когда потребитель создает локальные источники энергии для себя. Пытаясь обойти такие препятствия, потребители и инвесторы придумывают различные схемы, кривые модели структурирования своих отношений, которые являются высокорисковыми и зачастую не привлекают, а отпугивают инвесторов от таких проектов.

Алексей Пахалков сообщил, что НТЦ ЕЭС совместно с СО ЕЭС работает над концепцией организационно-правовой платформы для таких инвестпроектов. Идея в том, чтобы максимально удовлетворить интересы потребителей и инвесторов, желающих развивать распределенную генерацию, и соблюсти интересы большой энергосистемы, чтобы интегрируемые объекты распределенной генерации не влияли на надежность ее работы.

Одним из направлений работы такой организации могло бы стать самоограничение микроэнергосистемы, когда остается связь с большой системой, но на небольшую мощность, которая закрывала бы минимальные потребности в пиковые периоды загрузки, а основной объем потребления покрывался бы объектами собственной генерации.

 

газета «Энергетика и промышленность России»

11.11.2016
Основными темами президентской комиссии по ТЭК, заседание которой намечено на 23 ноября 2016 г., станут развитие электроэнергетики, деятельность компаний с учетом влияния налогообложения и ситуации на валютных рынках, а также поддержка нефтепереработки...

Основными темами президентской комиссии по ТЭК, заседание которой намечено на 23 ноября 2016 г., станут развитие электроэнергетики, деятельность компаний с учетом влияния налогообложения и ситуации на валютных рынках, а также поддержка нефтепереработки, говорится в документах к заседанию, имеющихся в распоряжении РИА Новости.

По вопросу развития электроэнергетики с докладами выступят министр энергетики РФ Александр Новак, гендиректор "Россетей" Олег Бударгин, председатель правления "Интер РАО" Борис Ковальчук, глава "Русгидро" Николай Шульгинов и гендиректор "Сибирской угольной энергетической компании" Владимир Рашевский.

Второй вопрос повестки заседания — "о результатах деятельности компаний топливно-энергетического комплекса с учетом влияния системы налогового и таможенно-тарифного регулирования и ситуации на валютных рынках, а также мерах поддержки отечественной нефтепереработки". По этому вопросу запланированы доклады главы "Роснефти" Игоря Сечина, Новака, министра финансов Антона Силуанова, гендиректора "Зарубежнефти" Сергея Кудряшова, который также является руководителем рабочей группы по вопросам ТЭК.

По третьему вопросу — "об исполнении ранее принятых комиссией решений" — с докладом выступит замминистра энергетики РФ Кирилл Молодцов.

 

ПРАЙМ

09.11.2016
Соответствующий проект приказа об утверждении цен на электроэнергию и мощность, производимые с использованием генерирующих объектов, поставляющих мощность в вынужденном режиме, размещен на портале проектов нормативных актов...

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) рассчитала тарифы на электроэнергию и мощность для «вынужденной генерации» на 2017 год. Соответствующий проект приказа об утверждении цен на электроэнергию и мощность, производимые с использованием генерирующих объектов, поставляющих мощность в вынужденном режиме, размещен на портале проектов нормативных актов.

ФАС рассчитывает цены по каждому генерирующему объекту, исходя из типовых затрат на содержание 1 МВт мощности и экономически обоснованных затрат на производство электроэнергии.

«Инвестиционная составляющая в тарифах 2017 года не предусмотрена», — отмечается в документе.

Цена продажи мощности «вынужденной генерации» определяется с учетом прогнозной прибыли от продажи электроэнергии. При этом указанная цена не может превышать цену, по которой осуществлялась продажа мощности по итогам конкурентного отбора мощности или в вынужденном режиме в предыдущем году.

Вынужденной признается генерация, которая не может быть остановлена, поскольку от нее зависит работа отдельных участков энергосистемы, или она необходима для теплоснабжения населенных пунктов. «Вынужденные» не прошли конкурентный отбор мощности.

 

rns.online

14.10.2016
Минэнерго РФ предлагает упростить выход на рынок электроэнергии розничным потребителям, новую модель розничного рынка представил начальник отдела развития нормативной базы отрасли департамента развития электроэнергетики Минэнерго РФ Андрей Максимов на конференции "Приоритеты рыночной электроэнергетики в России, организованной ассоциацией "НП "Совет рынка"...

Минэнерго РФ предлагает упростить выход на рынок электроэнергии розничным потребителям, новую модель розничного рынка представил начальник отдела развития нормативной базы отрасли департамента развития электроэнергетики Минэнерго РФ Андрей Максимов на конференции "Приоритеты рыночной электроэнергетики в России, организованной ассоциацией "НП "Совет рынка".

Сейчас для потребителей существуют ограничения по мощности при покупке энергии на оптовом рынке. Напрямую электроэнергию у ее производителей покупают только крупные потребители. Для остальных на оптовом рынке энергию закупают в большом объеме энергосбытовые компании и потом продают ее на розничном рынке небольшим потребителям.

Либерализация

По словам Максимова, ведомство предлагает снять ограничения по мощности потребителей для покупки электроэнергии на розничном рынке. Покупатель и продавец энергии в таком случае будут заключать свободный договор купли-продажи энергии.

Такие потребители, как пояснил Максимов, должны будут заключить отдельный договор с электросетевой компанией на передачу энергии. При этом Минэнерго предлагает не вводить для таких потребителей обязанность устанавливать дорогостоящие автоматические системы контроля и учёта энергии (АСКУЭ), а ограничиться требованием установки почасовых "счетчиков".

"По сути, мы хотим дать возможность потребителю выбирать любого поставщика", — пояснил Максимов.

Для потребителя при такой системе, с одной стороны, появляется возможность отказаться от услуг сбытовой компании и, соответственно, сэкономить на оплате ее услуг. С другой стороны, компании-потребителю потребуются специалисты для работы на энергорынке.

Минэнерго также предлагает создать коммерческого оператора на розничном рынке, который в том числе будет контролировать, достоверные ли данные об объемах потребления передают потребители. За предоставление недостоверных данных предлагается ввести штрафные санкции и обязанность в течение определенного периода вернуться к работе со сбытовой компанией.

Много вопросов

У участников энергорынка предложения Минэнерго пока вызывают больше вопросов. Многие из них касаются механизма коммерческого учета потребления электроэнергии. Производители энергии предлагают все же обязать потребителей устанавливать АСКУЭ, но, по словам Максимова, Минэнерго хочет предоставить потребителям возможность работать с привычными приборами учета.

Потребителей волнует, будут ли заинтересованы производители энергии в заключении с ними свободных договоров. Часть участников конференции считает, что новая модель розничного рынка может привести к росту разногласий по учету потребления электроэнергии.

Вопросы энергосбытовых компаний касались выпадающих доходов и планирования закупок электроэнергии в условиях, когда потребители смогут свободно отказываться от работы с ними.

 

РИА Новости/Прайм

11.10.2016
Долги населения за услуги ЖКХ за год выросли еще на 10 процентов, достигнув отметки в 275 миллиардов рублей...

Долги населения за услуги ЖКХ за год выросли еще на 10 процентов, достигнув отметки в 275 миллиардов рублей. Сама по себе сумма внушительная, но есть и хорошая новость: темпы роста неплатежей начали снижаться, отмечают эксперты.

В общей сумме россияне должны различным организациям - банкам, телекоммуникационным компаниям, страховщикам и микрофинансовым организациям - свыше 1,3 триллиона рублей. Долги ЖКХ по объему занимают второе место. Их доля составляет 22 процента, уточняется в исследовании. "Секвойя кредит консолидейшн". Самые большие "хвосты" граждане имеют по платежам за такие услуги, как тепло, вода и электроэнергия.

В числе причин того, что долги за ЖКХ продолжают накапливаться, авторы исследования называют сразу несколько факторов.

Во-первых, рост тарифов за коммунальные услуги при снижении реально располагаемых доходов населения. Во-вторых, несоответствие цены и качества услуг. Кроме того, задержка платежей часто происходит из-за забывчивости собственников. В первую очередь это касается тех, у кого в собственности больше двух квартир, в одной из которой никто не живет. Хотя нужно отметить, что подобные ситуации характерны в основном для крупных городов: Москвы, Санкт-Петербурга, Новосибирска, Красноярска. Так что представление о том, что должниками за ЖКХ являются только малообеспеченные или асоциальные граждане, не соответствует действительности. Более половины тех, на чьей совести есть неплатежи, в состоянии оплачивать квитанции вовремя и в полном объеме, констатируют эксперты.

Более половины тех, на чьей совести есть неплатежи за ЖКХ, в состоянии оплачивать квитанции вовремя

Между тем долги за ЖКХ - более серьезная проблема, нежели может показаться на первый взгляд, отмечает Елена Докучаева, президент "Секвойя кредит консолидейшн". Из-за неплатежей ресурсоснабжающие организации не получают достаточно средств для компенсации понесенных затрат, на их балансе отсутствуют деньги для модернизации старого оборудования, что в свою очередь сказывается на качестве услуг и вызывает недовольство потребителей. Получается замкнутый круг.

Впрочем, темпы роста задолженности за ЖКХ в этом году начали сокращаться. Авторы исследования связывают это с мерами по укреплению платежной дисциплины, которые были приняты государством. Напомним, в начале 2016 года начал действовать механизм начисления пени за просрочку: начиная с 31-го дня просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования за каждый день просрочки, а начиная с 91-го дня - из расчета 1/130 ставки.

 

Российская газета

10.10.2016
Как выяснил "Ъ", "Россети" могут решить проблему долга "Оборонэнергосбыта" за передачу электроэнергии на 4,3 млрд руб., получив в счет этого долга электросетевые активы Минобороны...

Как выяснил "Ъ", "Россети" могут решить проблему долга "Оборонэнергосбыта" за передачу электроэнергии на 4,3 млрд руб., получив в счет этого долга электросетевые активы Минобороны. Способ передачи активов пока не выбран. По мнению экспертов, "Россети", получив контроль над сетями оборонного ведомства, не смогут существенно улучшить платежную дисциплину, но увеличат свой денежный поток.

Один из крупнейших неплательщиков на энергорынке "Оборонэнергосбыт" (ОЭС, структура Минобороны, закупающая электроэнергию) разработал схему по частичной реструктуризации долгов. Сейчас ОЭС должен за электроэнергию на оптовом рынке около 9 млрд руб., кроме того, само Минобороны должно гарантирующему поставщику еще 2,47 млрд руб.

Около 4,33 млрд руб. за передачу электроэнергии, из которых 3,9 млрд руб. просрочено. Как выяснил "Ъ", эти долги предлагается погасить через передачу "Россетям" сетевых активов Минобороны, сконцентрированных в "Оборонэнерго". Такую возможность поручено проработать по итогам совещаний, прошедших в Минобороны 23 мая и 7 сентября. По данным "Ъ", 28 сентября Олег Бударгин направил заместителю министра обороны РФ Тимуру Иванову письмо (есть у "Ъ"), где предлагает рассмотреть передачу электросетевых активов Минобороны "Россетям" "либо в виде объектов электросетевого имущества, либо в форме передачи прав собственности на акции АО "Оборонэнерго" в счет имеющейся задолженности или через механизм дополнительной эмиссии акций в уставный капитал "Россетей"". О своем интересе к активу господин Бударгин заявлял еще в 2014 году, отмечая, что "Россети" не откажутся взять "Оборонэнерго" в управление, "если им предложат".

"Оборонэнерго" осуществляет передачу, распределение электроэнергии, организацию энергоснабжения воинских частей, подведомственных Минобороны. На 99,99% принадлежит "Гарнизону" (объединяет структуры бывшего "Оборонсервиса"), оставшиеся акции у государства. В 2015 году выручка "Оборонэнерго" по РСБУ — 15,5 млрд руб., чистая прибыль — 79,6 млн руб., стоимость основных средств — 10 млрд руб.

В Минобороны отказались прокомментировать возможную передачу активов "Россетям". В "Россетях" напомнили, что в рамках заключенного с "Оборонэнерго" в 2015 году соглашения о взаимодействии обсуждают с Минобороны варианты совместной эксплуатации объектов электросетевого комплекса. "На данном этапе обсуждается участие предприятий "Россетей" в обеспечении внешнего электроснабжения новых объектов Минобороны",— уточнили в пресс-службе компании.

Основной интерес "Россетей" в этой сделке — начать решение проблем долгов, считает Наталья Порохова из АКРА. Консолидация электросетевых активов Минобороны на базе "Россетей" автоматически не улучшит платежную дисциплину, но даст госхолдингу дополнительный денежный поток, полагает Федор Корначев из Райффайзенбанка. "Чем больше сетей находится под управлением "Россетей", тем это выгоднее для группы: это позволяет лучше контролировать ситуацию с котловым тарифом",— считает он.

"Оборонэнергосбыт" в первом полугодии начал было снижать свои долги, но к середине августа платежная дисциплина снова ухудшилась. Сложность для контрагентов ОЭС в том, что они практически лишены рычагов воздействия на "неотключаемые" объекты Минобороны.

Еще одна мера по расшивке долгов ОЭС, оглашенная на совещаниях,— переход на заключение структурами Минобороны прямых договоров с гарантирующими поставщиками (ГП; ключевые энергосбыты регионов). Совещание по этому вопросу должно было пройти в начале октября, но до сих пор не состоялось. В Ассоциации гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний (ГП и ЭСК) идею поддерживают, но, по словам главы ассоциации Натальи Невмержицкой, необходимо определить, как будет погашена уже накопленная "Оборонэнергосбытом" задолженность перед ГП.

 

Коммерсант

05.10.2016
Председатель правления Ассоциации гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний Наталья Невмержицкая рассказала о ключевых аспектах развития распределенной генерации в России на пленарном заседании конференции «Генерация энергии 2016: инвестиции, строительство и модернизация»...

Председатель правления Ассоциации гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний Наталья Невмержицкая рассказала о ключевых аспектах развития распределенной генерации в России на пленарном заседании конференции «Генерация энергии 2016: инвестиции, строительство и модернизация».

По словам главы Ассоциации ГП и ЭСК, системное развитие электроэнергетики в контексте дорожной карты EnergyNet, которая помимо прочего подразумевает разработку Министерством энергетики модели розничного рынка с широким участием распределенной генерации, требует создания более справедливых и прозрачных условий оплаты сетевых резервов для владельцев собственных источников энергии. Это снимет опасения, которые существует у регулятора по поводу увеличения тарифной нагрузки на остальных потребителей, а также создаст долгосрочные сигналы для принятия инвестором решения о строительстве распределенной генерации.

Также необходимо изменить точку зрения системы на распределенную генерацию при подготовке долгосрочных планов развития электроэнергетики. Строительство локальной генерации должно учитываться как средство оптимизации инвестиционных программ и вводов сетевых мощностей и крупных энергоблоков, а не так, как это происходит сейчас, когда планы развития строятся с учетом резервирования под объекты распределенной генерации, что приводит к увеличению издержек.

«Не стоит считать распределенную генерацию врагом большой энергетики, а нужен их симбиоз, который должен быть обеспечен на уровне правил игры и долгосрочного развития», - подчеркнула Наталья Невмержицкая.

 

Ассоциация ГП и ЭСК

04.10.2016
Российская энергосистема должна развиваться в соответствии не только с рыночной конъюнктурой, но и с технологическими вызовами. Для этого система электросетей должна значительно «поумнеть», что предполагает максимальное использование новых технологий, в первую очередь IT-сектора...

Российская энергосистема должна развиваться в соответствии не только с рыночной конъюнктурой, но и с технологическими вызовами. Для этого система электросетей должна значительно «поумнеть», что предполагает максимальное использование новых технологий, в первую очередь IT -сектора. Российские компании уже начали пилотные проекты, в частности, «Россети» провели апгрейд энергосистемы в двух районах Калининградской области.

В среду премьер-министр Дмитрий Медведев провел очередное заседание президиума Совета при президенте России, посвященное модернизации и инновационному развитию. На этот раз темой стала так называемая «умная энергетика». В данном случае речь шла об EnergyNet – новой модели энергосети и энергорынка, которая должна отвечать быстро изменяющимся рыночным условиям. Ее основной идеей является модернизация электросетевого комплекса на принципиальной ином технологическом уровне, предполагающим, в частности, тесное взаимодействие с IT -сектором. Для этого, в первую очередь, нужно и новое оборудование.

На заседании рассматривалась «дорожная карта» EnergyNet, которую Медведев назвал амбициозным проектом. «Компании, которые могут предложить наиболее эффективные решения по распределению энергопотоков и снижению потерь энергии, становятся зачастую лидерами рынка, – отметил премьер. – За последние годы производственные технологии шагнули вперёд, но изменились и требования к энергосистемам».

Эти системы, по словам Медведева, должны быть надёжными и в то же время гибкими, обеспечивая качественное, бесперебойное снабжение энергией. Но для этого необходима возможность подключения к ним различных типов генерации, возобновляемых источников энергии и тех, которые используют другие ресурсы.

Как отметил первый замглавы Минэнерго Алексей Текслер, «умная энергетика», помимо прочего, дает прямой экономический эффект в виде снижения избыточной резервируемой мощности, что идет на пользу потребителям.

По его словам, рынки EnergyNet растут гораздо быстрее, чем рынки традиционной «большой» энергетики, причем в первую очередь рост демонстрируют сегменты, избранные целевыми в «дорожной карте».

Например, сегмент надежных и гибких электросетей, в который входит интеллектуальное коммутационное оборудование (ИКО) и информационные системы управления им, интеллектуальная распределенная энергетика и потребительские сервисы, которые в будущем станут реальной альтернативой сбытовым организациям.

В качестве примера Текслер привел первый этап проекта, который начали в Калининграде «Россети» совместно с «Таврида электрик». Речь идет о цифровой электроэнергетической сети, состоящей из так называемых реклоузеров (интеллектуальные коммутационные аппараты) и систем управления и учета энергии.

Новые технологии позволят на 25% снизить стоимость владения сетью и не менее чем на 50% уменьшить потери в ней. Кроме того, в «умной» сети более чем на 70% снизится аварийность.

В заседании, на котором утвердили «дорожную карту», также принимали участие главы и самих энергетических компаний: «Россетей», «СО ЕЭС» и «РГК-1». Возглавляющий «Россети» Олег Бударгин намерен активно участвовать в реализации «дорожной карты», которая, по его словам, является совершенно новой стратегией энергетики. «Созданная сегодня единая энергетическая система – отличная база для реализации EnergyNet, которая обеспечит равенство всех потребителей в реализации своих запросов, — заявил он. — В то же время EnergyNet – это эволюционная предпосылка к созданию электроэнергетической системы будущего, которая сформирована российской наукой и российской промышленностью».

По словам официального представителя «Россетей» Дмитрия Бобкова, «Россети» уже внедряют новые технологии. Упоминавшийся проект в Калининградской области позволил создать на базе Мамоновского и Багратионовского района систему распределенной автоматизации сетей с использованием реклоузеров. Инновации позволяют автоматически определять и изолировать поврежденный участок, сохраняя электроснабжение в основной части сети. И если ранее оперативно-выездная бригада энергетиков производила более пяти выездов для поиска и ликвидации нарушения, на что уходило более 6 часов, то теперь выезд требуется лишь один, при этом время работы составляет менее часа. Кроме того, ранее при аварии отключалось 20-30 трансформаторных станций и без электроэнергии оставались до трех тыс. человек, а сейчас их количество снизилось более чем в три раза.

 

Газета.ру

03.10.2016
Министерство экономического развития РФ не исключает специальной схемы индексации тарифов в электроэнергетике РФ, чтобы снизился объём перекрёстного субсидирования в секторе, сообщил журналистам замглавы ведомства Николай Подгузов...

Министерство экономического развития РФ не исключает специальной схемы индексации тарифов в электроэнергетике РФ, чтобы снизился объём перекрёстного субсидирования в секторе, сообщил журналистам замглавы ведомства Николай Подгузов.

«Мы сделали свои предварительные предложения — принципы (вычисления) „целевая инфляция — инфляция минус“. В каких-то случаях может в энергетике мы, может быть, предложим варианты, чтобы „перекрёстка“ уменьшалась», — сказал он, передает ПРАЙМ.

 

BigpowerNews

16.09.2016
Ситуацию с задолженностью в сфере жилищно-коммунального хозяйства и меры по укреплению платежной дисциплины в сфере ЖКХ обсудили 15 сентября члены комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству Общественного совета при Минстрое России...

Ситуацию с задолженностью в сфере жилищно-коммунального хозяйства и меры по укреплению платежной дисциплины в сфере ЖКХ обсудили 15 сентября члены комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству Общественного совета при Минстрое России. В обсуждении приняли участие представители Департамента жилищно-коммунального хозяйства министерства.

Участники заседания отметили важность создания прозрачной системы расчетов за жилое помещение и коммунальные услуги, обеспечения гарантированного поступления средств потребителей на счета ресурсоснабжающих организаций, усиление платежной дисциплины и совершенствование договорных отношений между потребителями и поставщиками коммунальных услуг.

С целью обеспечения прозрачности платежей за коммунальные услуги предлагается установить требование об использовании специального банковского (номинального) счета исполнителями коммунальных услуг, напрямую указывать в платежном документе банковские реквизиты ресурсоснабжающей организации либо создавать информационно-расчетные центры для расчетов в сфере ЖКХ без возможности аккумулирования и расщепления ими принимаемых денежных средств граждан.

«Тема долгов в сфере ЖКХ одна из самых актуальных, - отметил руководитель комиссии, исполнительный директор Ассоциации ЖКХ "Развитие" Алексей Макрушин, - и главная задача, которую необходимо решить – чтобы платежи граждан доходили до ресурсоснабжающих организаций».

Предложения по совершенствованию договорных отношений между потребителями и поставщиками коммунальных услуг предусматривают переход к прямым договорам между потребителями и ресурсоснабжающими организациями, которые будут заключаться с лицом, представляющим интересы собственников многоквартирного дома. Предлагается предоставить право ресурсоснабжающей организации расторгать договор с исполнителем коммунальных услуг и переходить на прямые договоры в случае наличия задолженности исполнителя коммунальных услуг.

Одной из мер по повышению платежной дисциплины граждан члены комиссии считают установление правила «долги следуют судьбе помещения в многоквартирном доме», что означает переход к новому собственнику неисполненных обязательств по оплате услуг ЖКХ предыдущего владельца.

 

сайт Министерства строительства РФ

15.09.2016
До 15 сентября 2016 г. Минэнерго РФ завершило первый этап обсуждения концепции системы ответственности сетевых организаций перед потребителями. Были собраны мнения участников рынка, свести их воедино планируется к началу октября, а уже с 1 декабря ведомство планирует запустить пилотные проекты по внедрению новой системы в нескольких регионах...

До 15 сентября 2016 г. Минэнерго РФ завершило первый этап обсуждения концепции системы ответственности сетевых организаций перед потребителями. Были собраны мнения участников рынка, свести их воедино планируется к началу октября, а уже с 1 декабря ведомство планирует запустить пилотные проекты по внедрению новой системы в нескольких регионах. Как сообщили «Перетоку» в пресс-службе министерства, проект постановления Правительства РФ о проведении подобного эксперимента находится на согласовании департаментов Минэнерго.

Детали системы министерство пока не комментирует, ссылаясь на отсутствие итоговой концепции. Но уже сейчас ясно, что отвечать сетевикам придётся рублём и напрямую перед потребителем. «В случае нарушения сетевыми организациями индивидуальных показателей надёжности и качества услуг потребители, пострадавшие от действий сетевой организации, будут получать денежные компенсации за счёт средств от штрафных санкций, налагаемых на сетевые организации», – говорится в материалах Минэнерго.

Для того чтобы рассчитать меру ответственности, предполагается создать перечень индивидуальных показателей надёжности и качества услуг по передаче электроэнергии.

Параметры качества услуг энергоснабжения существуют и сейчас. Например, они закреплены в постановлении правительства № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» – допустимый перерыв в энергоснабжении составляет не более 2 часов (если есть резервирование; 24 часа – там, где резервных мощностей нет), а отклонений в частоте и напряжении не допускается вообще. В этом же документе прописаны последствия: за каждый час несоответствующего требованиям энергоснабжения тариф за конкретный период регулирования снижается на 0,15%.

Почему система не работает сейчас

Система учёта отклонений действительно есть, но она носит общий, неиндивидуальный характер и на практике мало сказывается на величине тарифа, в результате потребитель продолжает платить полную стоимость услуги, даже если её качество не соответствует требованиям. «На сегодняшний день тариф на услуги по передаче не может быть уменьшен или увеличен в отношении конкретного потребителя из-за надёжности и качества поставляемой электроэнергии», – говорит зампред правления Ассоциации гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний (ГП и ЭСК) по юридическим вопросам Рустам Гайфутдинов. У государства есть возможность снизить общую тарифную выручку сетевой компании не более чем на 3% в зависимости от выполнения плановых показателей надёжности и качества. «Однако зачастую возникает вопрос достоверности предоставляемой информации, потому что данные о фактических и плановых значениях предоставляются самими сетевыми компаниями и, как правило, в результате размер тарифа на услуги по передаче из-за показателей надёжности и качества не уменьшается», – отмечает Р. Гайфутдинов.

На эту проблему указывает и директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин. Чтобы новая система ответственности заработала, сбор информации о нарушениях должен производиться независимой организацией, отмечает он. «Возможно, расчётами будет заниматься «Системный оператор», так как нужен объективный арбитр. Но проблема в том, что «Системный оператор» «видит» только сети 110 кВ и выше, а 35 кВ и ниже не видит. То есть надо систему как-то перестраивать (чтобы «Системный оператор» мог собирать данные о нарушениях. – Прим. ред.)», – говорит эксперт. Преимущество «Системного оператора» в том, что он наблюдает систему энергоснабжения в реальном времени, в то время как, например, Ростехнадзор может рассматривать нарушения в сети только постфактум.

Постановление правительства, в котором пойдёт речь о создании новой системы, должно также регламентировать «порядок установления ответственности виновных субъектов электроэнергетики за нарушение этих показателей», говорится в материалах Минэнерго. Сейчас у потребителя, который хочет взыскать ущерб, полученный от некачественных услуг по энергоснабжению, нет иного выбора, как обратиться в суд. При этом ответчиком будет выступать гарантирующий поставщик (ГП) или энергосбытовая компания, с которой у потребителя есть договор, а не энергокомпания, непосредственно ответственная за нарушение. «В дальнейшем ГП в порядке регрессного требования может обратиться с иском к сетевой организации с требованием о возмещении возникших у него убытков в связи с ненадлежащим исполнением сетевой компанией договора на оказание услуг по передаче электроэнергии. Однако спор может быть разрешён и не в пользу гарантирующего поставщика, так как истцу необходимо доказать, что возникновение убытков ГП вызвано действием или бездействием сетевой компании. При этом расследованием причин аварий в электроснабжении занимаются сами сетевые компании и у ГП могут возникать проблемы с получением необходимых документов», – поясняет Р. Гайфутдинов.

Каким образом будет решён вопрос разграничения ответственности между участниками рынка электроэнергии при создании новой системы, пока не определено. Нет ясности и с распределением средств, полученных от сетевых компаний в виде штрафов, между потребителями, которые пострадали от нарушений энергоснабжения.

«Возможно, речь будет идти о некоем досудебном разрешении споров, – говорит С. Пикин. – Но скорее всего, постановление будет решать не проблему возмещения ущерба конкретному потребителю, а системно – вопрос контроля качества услуг, предоставляемых сетевыми организациями». По словам директора Фонда энергетического развития, эксперимент по внедрению системы ответственности – часть более общих изменений, грядущих в регулировании сетевых компаний. Как ожидается, с 2018 года Минэнерго при расчёте тарифов начнёт учитывать показатели SAIDI (индекс частоты возникновения перебоев в энергоснабжении) и SAIFI (индекс средней продолжительности перебоев), которые сейчас предоставляются регулятору сетевыми организациями в качестве информации. Логика властей в том, что сетевые компании получают огромные средства на инвестиции (на ближайшие пять лет совокупная инвестпрограмма «Россетей» оценивается в 1,17 трлн рублей) и государство хочет знать, что показатели надёжности и качества энергоснабжения при таких затратах не снижаются, а по возможности улучшаются, отмечает С. Пикин.

С точки зрения потребителей, контроль должен выражаться в жёсткой зависимости размера тарифа от качества предоставляемых услуг. «Лучшая мировая практика предполагает существование понятия качества услуг для электросетевых компаний, и соблюдение этого качества влияет на стоимость. То есть в мире есть понимание, что за качество надо платить», – отмечает руководитель группы исследований и прогнозирования АКРА Наталья Порохова. Возможно, в России будет создано что-то вроде тарифного меню, позволяющего потребителю самостоятельно выбирать, какой уровень качества и надёжности энергоснабжения для него достаточен. Соответственно, если потребитель требователен к качеству и платит за него по высокому тарифу, сетевая компания обязана будет нести соответствующую финансовую ответственность за нарушение параметров, предполагает Н. Порохова.

Сети не пострадают

На данном этапе сложно оценить последствия готовящихся в Минэнерго изменений. Очевидно, что прежде всего должны выиграть потребители. «С введением новой системы ответственности потребителю должно стать проще наказывать сетевую организацию за ненадлежащее качество электроэнергии», – говорит первый зампред правления Ассоциации ГП и ЭСК Елена Фатеева, добавляя, что необходимо найти баланс между требованиями к сетевикам, размеру штрафа и тем, что должен будет сделать для внедрения системы потребитель (установить прибор учёта, постоянно измеряющий качество электроэнергии, и т. д.).

Для сетевых компаний новая система ответственности вряд ли обернётся значительными потерями в размере тарифа, полагает С. Пикин. Качество и надёжность энергоснабжения в России и так находятся на уровне развитых стран, добавляет он.

 

Переток.ру

14.09.2016
Сбербанк запустил Расчетный информационный центр (РИЦ), который будет рассчитывать начисления ЖКХ, печатать и доставлять квитанции населению, обеспечивать сбор платежей, а также распределять и перечислять средства ресурсным организациям – поставщикам жилищно-коммунальных услуг...

Сбербанк запустил Расчетный информационный центр (РИЦ), который будет рассчитывать начисления ЖКХ, печатать и доставлять квитанции населению, обеспечивать сбор платежей, а также распределять и перечислять средства ресурсным организациям – поставщикам жилищно-коммунальных услуг. Об этом «Ведомостям» рассказал управляющий директор платежей и переводов Сбербанка Игорь Мамонтов.

Сейчас конечные получатели платежей – тепло- и водоснабжающие организации, энергосбытовые компании и т. д. – получают лишь часть причитающихся им средств, основная причина – платеж проходит через множество посредников, объясняет Мамонтов. Идея проекта Сбербанка – в создании расчетных центров и инфраструктуры, обеспечивающей переводы платежей ресурсным организациям напрямую. Сбербанк будет зачислять платежи на их счета или на счет управляющей компании (УК) за ее услуги. Такая технология называется «расщепление платежей», говорит Мамонтов: «Мы подписываем договор напрямую с ресурсной организацией через РИЦ, который действует в определенном субъекте страны. Если такая организация подписала договор, то не важно, каким образом клиент совершает платеж – он может обратиться в любой банк в регионе, а средства поступают на наш транзитный счет и далее на счет ресурсной организации, где бы он ни был открыт».

Население – пользователь дисциплинированный и вносит около 98% платежей, но не все эти деньги доходят до ресурсных организаций, добавляет он. Когда платежи идут через УК, то часто бывает так, что жители платят, например, за тепло, а УК, наделавшая долгов, не перечисляет средства поставщикам услуг, объясняет исполнительный директор ассоциации ЖКХ «Развитие» Алексей Макрушин. У добросовестных УК тоже могут быть сложности с перечислением средств ресурсным организациям: например, 5% жителей не заплатили, и УК должна отправлять поставщику тепла или электроэнергии всю свою выручку. И УК, и ресурсоснабжающая организация хотят отвечать каждая за свое, резюмирует он.

Сбербанк – не первый

В Москве уже действует Единый информационно-расчетный центр (ЕИРЦ), который рассчитывает большинство платежей. Финансовый оператор системы ЕИРЦ в Москве – ВТБ, говорит представитель банка: он распределяет платежи за ЖКХ поставщикам услуг и разработал для этого уникальное программное обеспечение.

Во II квартале Сбербанк принял 237 млрд руб. платежей за услуги ЖКХ.

За перевод платежа Сбербанк взимает с ресурсной организации комиссию, но, как правило, существенно меньше 1% от суммы платежа, обещает Мамонтов. Если компания пользуется еще и другими услугами РИЦа, например, расчетом начислений ЖКХ, печатью и доставкой квитанций, то комиссия будет чуть выше. РИЦы Сбербанка уже работают в Белгородской, Астраханской, Кемеровской, Калужской, Кировской, Вологодской, Тульской, Иркутской и Орловской областях и республике Марий Эл. «Мы идем только в те регионы, где нет своих РИЦов и платежи «нецивилизованные», – объясняет Мамонтов.

Жилищный кодекс разрешает собственникам жилья решить на общем собрании, что их платежи пойдут прямиком в ресурсоснабжающую организацию, говорит ведущий юрисконсульт фонда «Институт экономики города» Дмитрий Гордеев. Жилищно-коммунальные услуги потребителю продает УК – по идее, она и должна решать, как распределять платежи, объясняет он. В некоторых регионах есть расчетные центры-монополисты и УК вынуждены работать с ними, хотя могли бы рассчитывать платежи и самостоятельно, уверен Гордеев. РИЦ – неплохой механизм, но когда они превращаются в навязываемую сверху нерыночную монополию, то качество их услуг ухудшается, предостерегает он.

Сбербанк уже подписал меморандум о сотрудничестве с «Россетями». По мнению представителя «Россетей», РИЦы повысят прозрачность расчетов и контроль за движением денежных средств, устранят посредников, которые накапливают долги перед поставщиками ресурсов. Сейчас на розничных рынках электроэнергии гарантирующие поставщики рассчитываются с сетевыми организациями по остаточному принципу и на 1 августа совокупная задолженность по оплате за оказанные группой «Россети» услуги составила 138 млрд. руб.

 

Ведомости

05.08.2016
Тарифы на жилищно-коммунальные услуги в России в июле 2016 года выросли на 4,1%, сообщила Федеральная служба государственной статистики (Росстат) в четверг...

Тарифы на жилищно-коммунальные услуги в России в июле 2016 года выросли на 4,1%, сообщила Федеральная служба государственной статистики (Росстат) в четверг.

За январь-июль 2016 года тарифы ЖКХ выросли на 4,8%. В июле 2015 года тарифы ЖКХ увеличились на 7,1%, в январе-июле 2015 года - на 8,8%, а в целом за прошлый год они повысились на 10,1%.

До 2012 года основной рост тарифов на услуги ЖКХ традиционно приходился на первый месяц года. Но в 2012 году в связи с переносом повышения регулируемых федеральных тарифов на газ и электроэнергию с 1 января на 1 июля регионам тоже было рекомендовано повысить тарифы ЖКХ с 1 июля - поэтому скачок тарифов происходит с середины года.

В этом году в среднем повышение тарифов на услуги ЖКХ с 1 июля составило 4%, что значительно ниже, чем в июле 2015 года (тогда в среднем тарифы на ЖКХ повысились на 8,3%).

По сравнению с июлем 2015 года тарифы ЖКХ выросли в июле 2016 года на 6,0%.

 

ИНТЕРФАКС

01.08.2016
Министерство энергетики  РФ против объединения энергосбытовых и сетевых компаний. Об этом заявил глава Минэнерго РФ Александр Новак на Всероссийском молодежном образовательном форуме «Территория смыслов на Клязьме» в пятницу, 29 июля...

Министерство энергетики РФ против объединения энергосбытовых и сетевых компаний. Об этом заявил глава Минэнерго РФ Александр Новак на Всероссийском молодежном образовательном форуме «Территория смыслов на Клязьме» в пятницу, 29 июля.

«Если мы отдадим это [энергосбыт – прим. ред.] сетям, издержки будут расти. Возвращать сбыты в сети – это не совсем правильно», – сказал он, передает ТАСС. По словам министра, соединений функций сетевых компаний и энергосбытовых компаний неправильно, потому что это разные виды деятельности и это снизит эффективность работы сетевого комплекса.

«Мы будем двигаться в направлении развития конкуренции среди энергосбытовых компаний. Чтобы они могли выходить на оптовый рынок и давать возможность потребителю снижать издержки по покупке электроэнергии, – отметил Новак. – Если мы отдадим это сетям, издержки будут расти».

В ходе реформы электроэнергетики в России в 2002–2008 гг. было ликвидировано РАО «ЕЭС России», на базе которого были созданы генерирующие, электросетевые и энергосбытовые компании.

Между тем, в мае текущего года «Генерирующая компания» Татарстана высказала идею объединить производство, сбыт и передачу электроэнергии на базе одной компании.

Пилотным регионом предлагался, в том числе Татарстан.

 

BigpowerNews

29.07.2016
Минэнерго РФ разработало проект постановления Правительства РФ, направленный на дальнейшее усиление платежной дисциплины в электроэнергетике, соответствующий документ опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов...

Минэнерго РФ разработало проект постановления Правительства РФ, направленный на дальнейшее усиление платежной дисциплины в электроэнергетике, соответствующий документ опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Федеральный закон об укреплении платежной дисциплины действует с начала 2016 года. Но часть его положений вступает в силу позже, требуя разработки дополнительных нормативных актов.

Одной из проблем отрасли несколько лет являются взаимные долговые претензии электросетевых и энергосбытовых компаний, потребителей. При передаче электроэнергии по сетям возникают потери, как правило, из-за изношенности самих сетей, поэтому изначально на оптовом энергорынке энергия покупается с запасом на эти потери.

Оплачивают их частично сетевые компании, а частично — сбытовые или потребители. При этом для потребителей и сбытовиков потом на стоимость потерь уменьшается оплата услуг сетевых компаний по транспортировке электроэнергии. При том, что в январе этого года, по данным Минэнерго, сбытовые компании задолжали сетевым 100 миллиардов рублей, сети должны были сбытам за компенсацию потерь 60 миллиардов рублей.

В разработанном Минэнерго документе предлагается, передает ПРАЙМ, чтобы сетевые компании полностью сами покупали на оптовом рынке запас энергии на потери. Сбытовые компании и потребители, в свою очередь, будут оплачивать полную стоимость услуг по транспортировке энергии.

Минэнерго в опубликованном проекте также предлагает обязать всех владельцев объектов по производству электроэнергии мощностью 25 МВт и более получить статус субъекта оптового энергорынка и продавать всю производимую электроэнергию на оптовом рынке.

 

BigpowerNews

25.07.2016
Правительство РФ утвердило внесение в правила ОРЭМ понятия «ценозависимого потребления электроэнергии и мощности» и «ценозависимого снижения потребления»...

Правительство РФ утвердило внесение в правила ОРЭМ понятия «ценозависимого потребления электроэнергии и мощности» и «ценозависимого снижения потребления», следует из документа, размещенного на сайте кабинета министров.

Так, в перечень основных понятий правил ОРЭМ добавлен "покупатель с ценозависимым потреблением" - покупатель электрической энергии и мощности, являющийся участником оптового рынка, осуществляющий самостоятельное планирование потребности в электрической мощности и принявший обязательство в отношении определенной группы точек поставки обеспечить готовность к осуществлению ценозависимого снижения объема покупки электрической энергии".

«Ценозависимое снижение покупки электроэнергии» определено как "снижение объема покупки электрической энергии покупателем с ценозависимым потреблением при проведении конкурентного отбора ценовых заявок на сутки вперед на величину, заявленную таким покупателем". Понятие "ценозависимого снижения потребления мощности" утверждено как "снижение потребления мощности покупателем с ценозависимым потреблением, определяемое на основании величин, по которым таким покупателем принято обязательство обеспечить готовность к осуществлению ценозависимого снижения объема покупки электрической энергии, с учетом выполнения таким покупателем <...> требований к готовности к ценозависимому снижению объема покупки электрической энергии".

В постановлении прописаны условия для снижения потребления и особенности определения и участия в торговле на оптовом рынке покупателей с ценозависимым потреблением до 2020 года.

Согласно пояснению на сайте Правительства РФ, внесенные изменения дадут промпотребителям стимулы для поддержания баланса производства и потребления за счёт изменения суточного профиля потребления электроэнергии. По сути, речь идет о появления у потребителей возможности добровольного краткосрочного изменения графика собственного потребления.

Эти изменения затронут конкурентный отбор мощности (КОМ): теперь участники энергорынка смогут подавать заявки в него с указанием планируемого объема снижения потребления. "По факту отбора заявки в КОМ они принимают на себя обязательства по снижению потребления со специальными требованиями по обеспечению готовности энергопринимающего оборудования к такому снижению. В результате выполнения обязательств, принятых на себя участником оптового рынка, объём покупки мощности, формируемый по итогам месяца в отношении такого участника, снижается на учтённый при проведении КОМ объём ценозависимого снижения потребления", - объясняется механизм влияния demand response на КОМ. По сути, не весь объем ценозависимого потребления сможет быть отобран в КОМ - объем ограничен 0,2%-0,75% от спроса на мощность.

Согласно документу, Минэкономразвития и Минэнерго вместе с "Системным оператором" должны проанализировать результаты внедрения механизма до 1 июля 2018 июля и представитель правительству свои предложения по совершенствованию механизма ценозависимого снижения потребления.

Мероприятия, направленные на создание механизма ценозависимого потребления, ранее уже упоминались в долгосрочной программе развития "Системного оператора". Согласно данным на сайте компании, механизм demand response, по сути, означает "управление спросом" и подразумевает снижение энергопотребления конечным потребителем при определенных экономических сигналах рынка электроэнергии с получением выручки за осуществление такого снижения потребления. Управление спросом является эффективным инструментом для снижения цен на рынки в пиковые часы, когда для покрытия спроса на электроэнергию привлекаются менее эффективные генерирующие объекты. "При этом относительно небольшое снижение потребления может привести к существенному снижению цены на электроэнергию", - отмечают специалисты оператора.

"Участие потребителей в технологиях управления спросом позволяет получить индивидуальный экономический эффект (получение платы за оказание услуг) не только им самим, но и всем участникам рынка за счет снижения выработки дорогостоящей электроэнергии низкоэффективными генерирующими мощностями", - заключается в материалах "СО ЕЭС".

 

ИНТЕРФАКС

23.06.2016
За прошедший год прирост задолженности гарантирующих поставщиков за услуги по передаче составил 2 миллиарда рублей, тогда как последние три года он составлял 15-20 миллиардов рублей...

За прошедший год прирост задолженности гарантирующих поставщиков за услуги по передаче составил 2 миллиарда рублей, тогда как последние три года он составлял 15-20 миллиардов рублей. Такие данные привела председатель правления Ассоциации ГП и ЭСК Наталья Невмержицкая на прошедшем в Госдуме РФ круглом столе, посвященном вопросам правового регулирования функционирования и развития электросетевого комплекса РФ. При этом большая часть задолженности - это текущие начисления, которые по бухгалтерии на 31-е число каждого месяца отражаются как задолженность, но срок исполнения обязательств по ним, наступает 15 числа месяца, следующего за расчетным. С учетом встречных обязательств за потери просроченная задолженность составляет всего 0,15 от среднемесячных начислений.

При этом такие результаты были достигнуты в непростых для ГП условиях - на фоне ухудшения условий работы на розничных рынках и двукратном увеличении стоимости кредитования без пересмотра сбытовых надбавок.

В 2016 году уровень оплаты за услуги по передаче составляет около 100%. Одними из проблемных неплательщиков, по-прежнему, остаются сами «Россети». На текущий момент встречные расчеты со стороны «Россетей» за потери составляют 98%. А в структуре просроченной задолженности долги за потери достигают 25% (при доле в объемах поставки около 10%).

Такие результаты стали во многом следствием принятого ФЗ-307. Однако, как отметила Наталья Невмержицкая, в итоге система санкций получилась несбалансированной. В конечном итоге ГП за услуги по передачи платят максимальные штрафные санкции сетевым организациям - 32% годовых с первого дня просрочки. В то время как основные категории неплательщиков (УК, ЖКХ, население), максимальный размер штрафов начинают платить с 91 дня.

Некоторый перекос намечается и в отношении не предоставления финансовых гарантий. «Если со стороны потребителей не сможем получить, то это будет административный штраф. А сетевые организации претендуют на то, чтобы это было лишение статуса ГП. Пока этого нет, но дискуссии ведутся на уровне проекта постановления Правительства. Нам кажется, что это точно несинхронные решения по последствиям непредоставления фингарантий», - отметила Невмержицкая. По ее словам, вопрос фингарантий требует дальнейшей проработки и обсуждения.

Кроме того, пока также не были услышаны направленные в Минэнерго РФ предложения Ассоциации ГП и ЭСК по нормализации расчетов на розничном рынке. Они касаются поручительства «котлодержателя» перед ГП по обязательствам всех нижестоящих сетевых организаций и сокращения срока предупреждения должника о предстоящем ограничении с 10 до 5 дней.

20.05.2016
20 мая 2016 года на заседании годового Общего собрания члены Ассоциации ГП и ЭСК утвердили изменения в Устав организации и внутренние документы, которые касаются уточнения целей создания и предмета деятельности Ассоциации...

20 мая 2016 года на заседании годового Общего собрания члены Ассоциации ГП и ЭСК утвердили изменения в Устав организации и внутренние документы, которые касаются уточнения целей создания и предмета деятельности Ассоциации, компетенции общего собрания членов Ассоциации и Наблюдательного совета, процедуры приема и выхода из состава Ассоциации и порядка проведения общего собрания членов Ассоциации.

Также Общим собранием утверждены годовой отчет и годовой бухгалтерский баланс Ассоциации за 2015 год, а также финансовый план Ассоциации на второе полугодие 2016 года – первое полугодие 2017 года.

Председателем правления Ассоциации ГП и ЭСК сроком на два года переизбрана Невмержицкая Наталья Викторовна.

В состав Правления Ассоциации ГП и ЭСК решением членов общего собрания переизбраны Первый заместитель председателя правления Фатеева Елена Игоревна и Заместитель председателя правления по юридическим вопросам Гайфутдинов Рустам Рифатович.

По итогам заседания Общего собрания избран новый состав Наблюдательного совета:

  • Абрамов Иван Олегович;
  • Андронов Михаил Сергеевич;
  • Аржанов Дмитрий Александрович;
  • Колесников Владислав Анатольевич;
  • Лозовский Иван Владимирович;
  • Майнакский Эльдар Маратович;
  • Максимов Андрей Геннадьевич;
  • Маркина Лариса Борисовна;
  • Орлов Дмитрий Станиславович;
  • Ромашев Максим Павлович;
  • Чернявская Юлия Борисовна;
  • Щуров Борис Владимирович;

Членами Ревизионной комиссии Ассоциации избраны:

  • 1. Шишкин Андрей Иванович, Начальник контрольно-ревизионного отдела ПАО ГК «ТНС Энерго»
  • 2. Жернова Ольга Ивановна, Начальник контрольно-ревизионного отдела ПАО ГК «ТНС энерго».

В новой редакции устава Ассоциации к компетенции Общего собрания ее членов отнесено:

  • принятие решений о создании (учреждении) юридических лиц различных организационно-правовых форм в соответствии с законодательством РФ;
  • принятие решений об участии Ассоциации, изменении доли участия (количества акций) и прекращения участия Ассоциации в других организациях, в том числе в ассоциациях, союзах и объединениях;
  • принятие решения о создании филиалов и открытии представительств Ассоциации.

Сайт Ассоциации ГП и ЭСК

18.05.2016
"В прошлом году, например, у нас утвержден соцэкономпрогнозом (прогнозом социально-экономического развития России— ред.) 4% индекс платы граждан… Какой будет индекс (роста совокупного платежа граждан за коммунальные услуги — ред.) на будущий год, мы пока не знаем. Мы со своей стороны предложили более высокий индекс — 5,5% в прогноз", — сообщил Королев...

Федеральная антимонопольная служба России предлагает ограничить рост совокупного платежа граждан за коммунальные услуги с 1 июля 2017 года уровнем 5,5%, сообщил заместитель главы ведомства Виталий Королев в ходе Российского международного энергетического форума.

"В прошлом году, например, у нас утвержден соцэкономпрогнозом (прогнозом социально-экономического развития России— ред.) 4% индекс платы граждан… Какой будет индекс (роста совокупного платежа граждан за коммунальные услуги — ред.) на будущий год, мы пока не знаем. Мы со своей стороны предложили более высокий индекс — 5,5% в прогноз", — сообщил Королев.

Он уточнил, что это предложение касается периода тарифного регулирования с 1 июля 2017 года по конец июня 2018 года.

Совокупный платеж за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Закон, ограничивающий индекс роста платы населения за коммунальные услуги в каждом субъекте России, был принят по инициативе Минстроя в 2013 году. В 2016 году совокупного платежа ограничен 4%. Этот порог может быть повышен только по решению местного парламента в случае появления новой услуги, например, газификации населенного пункта, или значительного привлечения средств в модернизацию систем ЖКХ.

РИА Новости

17.05.2016
Проект вводит эталоны затрат гарантирующего поставщика, эталонную выручку и расчетную предпринимательскую прибыль. Ранее предпринимательская прибыль была лишь у компаний в секторе водоснабжения и тепла...

ФАС России разработала проект постановления об изменениях в определение сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков (ГП) с использованием метода "эталонного сбыта".

Соответствующий документ опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Проект вводит эталоны затрат гарантирующего поставщика, эталонную выручку и расчетную предпринимательскую прибыль. Ранее предпринимательская прибыль была лишь у компаний в секторе водоснабжения и тепла. "Мы полагаем, что и здесь необходимо вводить предпринимательскую прибыль. Вопрос - в каком объеме, это будет определено уже в соответствующей методике, еще там будет ряд обсуждений проходить", - сообщил на "круглом столе" по перспективам энергосбытового бизнеса во вторник замглавы ФАС Виталий Королев. По его словам, есть позиция, что "ресурсники" разные, тепло и водоснабжение оперирует определенным объемом денежных потоков, в то время как предпринимательская прибыль гарантирующего поставщика сильно отличается от них по своему объему.

Модель "эталонного сбыта" предусматривает, что НВВ гарантирующего поставщика будет зависеть от качества обслуживания. Проект постановления предлагает установить три уровня качества: базовый, повышенный и высокий. "Базовый уровень задается эталонами затрат гарантирующего поставщика, остальные - путем установления повышающих коэффициентов к постоянным компонентам эталонов затрат гарантирующего поставщика", - отмечается в пояснительной записке.

Как следует из пояснительной записки к документу, переход на модель регулирования методом сравнения аналогов ("эталонный сбыт") будет одномоментным, если расходы ГП, определяемые методом экономически обоснованных затрат, отличаются от эталонной выручки гарантирующего поставщика не более чем на 5%. В остальных случаях будет определен переходный период на три года (2017-2019 гг.), в течение которых доля эталонной выручки сбыта в необходимой валовой выручке (НВВ) будет постепенно увеличиваться.

"В целом история, связанная с эталонизацией, нам видится перспективной", - отметил В.Королев. По его словам, ФАС провела анализ затрат на обслуживание одной условной единицы электросетевого оборудования по различным компаниям отрасли. "Затраты по компаниям отличаются до 12 раз, то есть компании, которые получают в год 132 тыс. руб. на обслуживание, есть, которые получают 16 тыс. руб.", - пояснил замглавы ФАС. "Это в чистом виде вопросы, связанные с тарифным регулированием в предшествующие годы, как субъекты Федерации субсидировали, как они сдерживали или не сдерживали рост тарифов", - сказал В.Королев, отметив, что около 50% остальных затрат "укладываются" между этими полярными значениями. "Похоже, это и могло бы быть неким тарифным ориентиром", - заключил он.

Согласно материалам, опубликованным на федеральном портале проектов нормативных правовых актов, проект планируется принять в июне 2017 года.

Правительство рассматривает возможность сокращения сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков при помощи "эталонных затрат" на энергосбытовую деятельность с 2013 года. Под "эталонным сбытом" подразумевался оптимизированный вариант затрат на выполнение тех или иных операций, которые формируют в целом картину по расходам сбытовой компании.

ИНТЕРФАКС

26.04.2016
Состоялось Всероссийское совещание, посвященное итогам прохождения субъектами электроэнергетики осенне-зимнего периода 2015/2016 годов...

Состоялось Всероссийское совещание, посвященное итогам прохождения субъектами электроэнергетики осенне-зимнего периода 2015/2016 годов. В совещании приняли участие заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Аркадий Дворкович, Министр энергетики РФ Александр Новак, первый заместитель председателя комитета Государственной Думы Российской Федерации по энергетике Сергей Есяков, руководитель Ростехнадзора Алексей Алёшин, главы генерирующих компаний и инфраструктурных организаций в электроэнергетической отрасли.

Открывая совещание, Аркадий Дворкович отметил успехи в снижении сроков устранения последствий аварий на объектах энергетики и первые позитивные итоги принятия закона о платежной дисциплине.

«Закон о платежной дисциплине позволил улучшить динамику платежей в ряде регионов страны. При новых санкциях не платить становится невыгодно. Эту работу необходимо продолжать», - заявил заместитель Председателя Правительства Российской Федерации.

Аркадий Дворкович также отметил важность законопроекта по ужесточению критериев территориальных сетевых организаций, который в настоящее время разрабатывает Минэнерго.

"Перед Минэнерго и отраслью стоит задача по обеспечению надежного энергоснабжения объектов магистрального газопровода Сила Сибири, чемпионата мира по футболу 2018 г., а также по развитию энергоинфраструктуры в Дальневосточном и Крымском Федеральных округах", - подчеркнул Аркадий Дворкович.

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак в своем выступлении отметил, что отопительный сезон в настоящее время завершен только в 23 регионах России, тем не менее, его основные итоги можно подвести уже сейчас.

«Мы фиксируем в целом в ЕЭС России снижение аварийности на 6,8% в электрических сетях 110 кВ и выше и на электростанциях более 25 МВт», - сказал Александр Новак.

По словам Александра Новака, снижению показателей аварийности способствовали как благоприятные погодные условия (температура в среднем по России оказалась выше климатической нормы на 1,7 градуса, снизилась интенсивность шквалистых ветров), так и успешность технических мероприятий, в частности повышение объемов применения установок для плавки гололеда на ЛЭП.

«Надежное прохождение ОЗП – экзамен для отрасли по целому ряду критериев – успешности проведения ремонтных работ, умению персонала работать в сложных погодных условиях, эффективности действующей нормативно-правовой базы», - подчеркнул Министр энергетики.

Александр Новак поручил федеральному штабу по обеспечению безопасности энергоснабжения усилить работу по соблюдению графиков мероприятий, направленных на обеспечение надежности работы региональных энергосистем, и проработать вопрос использования части средств, направленных на строительство новых объектов электроэнергетики, на модернизацию существующей инфраструктуры.

Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Андрей Черезов в своем выступлении отметил недопустимость повышения среднего возраста используемого энергетического оборудования и подчеркнул, что инвестиционные и ремонтные программы энергетических компаний должны выполняться своевременно и в полном объеме.

Первый заместитель председателя комитета Госдумы Российской Федерации по энергетике Сергей Есяков отметил успешное взаимодействие с Минэнерго по развитию нормативно-правовой базы в электроэнергетике.

«В прошлом году мы приняли сложный закон об укреплении платежной дисциплины. Хотелось бы, чтобы эти санкции были действенными и потребители, которые цинично не платили, были наказаны. Сейчас перед нами стоит новая задача по принятию законопроекта о модели рынка тепла», - отметил Сергей Есяков.

Руководитель Ростехнадзора Алексей Алёшин, говоря о ситуации в теплоэнергетике, отметил негативную тенденцию увеличения числа существенных технологических нарушений, связанных с отключением потребителей̆, повреждением оборудования и размораживанием систем теплопотребления.

Председатель Правления ОАО СО ЕЭС Борис Аюев выделил тенденцию наступления максимумов потребления мощности при меньшей температуре, чем ранее. По его словам, ряд региональных энергосистем, несмотря на более теплую погоду, превысили собственные исторические максимумы потребления мощности и эта тенденция продолжится в будущем.

Генеральный директор ПАО «Россети» Олег Бударгин отметил, что для электросетевой отрасли теплая зима с постоянными переходами температуры через нулевую отметку стала серьезным вызовом, тем не менее, холдингу удалось снизить показатели аварийности в электросетях.

Председатель Правления НП «Совет рынка» Максим Быстров призвал ускорить процесс принятия изменений нормативно-правовой̆ базы, направленных на устранение несостыковок при установлении ответственности за неплатежи в сферах электроэнергетики и ЖКХ.

Предложения всех руководителей энергетических компаний и инфраструктурных организаций, выступивших на совещании, будут внесены в итоговой протокол и рассмотрены Минэнерго России.

 

сайт Минэнерго

15.04.2016
Производство электроэнергии в РФ в январе-марте 2016 года составило 295 млрд. кВтч, что на 1,1% больше, чем за аналогичный период прошлого года...

Производство электроэнергии в РФ в январе-марте 2016 года составило 295 млрд. кВтч, что на 1,1% больше, чем за аналогичный период прошлого года, сообщается в материалах Росстата.

АЭС за этот период сократили производство на 3,9%, до 52,1 млрд. кВтч, тепловые станции - на 0,4%, до 201 млрд. кВтч. При этом производство электроэнергии гидроэлектростанциями выросло на 16%, до 41,1 млрд. кВтч.

Производство тепловой энергии за январь-март увеличилось на 1,5% по сравнению с первым кварталом 2015 года, до 482 млн. Гкал. Выработка тепла тепловыми электростанциями составила 216 млн. Гкал (+2,5%), котельными - 238 млн. Гкал (-0,1%), промышленными утилизационными установками - 23,2 млн. Гкал (+9,6%).

 

ИНТЕРФАКС

15.04.2016
Минэнерго предлагает существенно оптимизировать процедуру отключения неплательщиков от электросети, поскольку действующие правила громоздки и неэффективны. Предлагается сделать базовым вариантом полное, а не частичное отключение...

Минэнерго предлагает существенно оптимизировать процедуру отключения неплательщиков от электросети, поскольку действующие правила громоздки и неэффективны. Предлагается сделать базовым вариантом полное, а не частичное отключение, как сейчас, а предупреждение об отключении будет выноситься лишь один раз. Сетевые компании идею поддерживают, но потребители считают, что проект даст сетям инструмент давления на потребителей — в том числе по вопросам, не относящимся к платежной дисциплине.

Минэнерго опубликовало на regulation.gov.ru законопроект, существенно упрощающий отключение потребителей от электроэнергии. Сейчас в нормативной базе предусмотрены три последовательных этапа — самостоятельное частичное ограничение энергопотребления, частичное ограничение через сетевую компанию и полное отключение. В проекте предложено сократить процедуру в общем случае до одного этапа — полного отключения. Согласно пояснительной записке, действующий порядок "приводит к фактической невозможности введения ограничения потребления", а в тех случаях, когда это все-таки возможно, процедура "содержит большое количество формальных действий и растянута во времени", что делает механизм в целом неэффективным.

В новой редакции, как и прежде, исключение делается для "неотключаемых" потребителей — то есть тех, чье отключение приведет к экономическим, экологическим и социальным последствиям (такой перечень ежегодно должен утверждать глава региона). Для "неотключаемых" предусмотрено частичное ограничение до уровня технологической, а потом аварийной брони, остальным грозит полное отключение. Отключать предлагается по-прежнему за технологические нарушения, при угрозе аварий, за хищение электроэнергии и долги.

Новая процедура отключения четко прописана для неплательщиков, задолжавших сетям за передачу энергии более чем за один платежный период, но для тех, кто задолжал собственно за потребленное электричество, а не за передачу, ограничение энергопотребления предусмотрено, но порядок в этом документе не разъяснен. Если же к неплательщику по цепочке подключены добросовестные потребители, для них поставку энергии сохраняют. Сокращены также сроки ограничения до уровня брони, а предупреждать об угрозе отключения будут только один раз. Индивидуальных предпринимателей также будут теперь отключать в общем порядке, но для коммунальных потребителей сохранится особая процедура. За отключение и последующее включение вводится плата — от 1 тыс. до 10 тыс. руб.

В "Россетях" поддерживают проект и рассчитывают, что это повысит платежную дисциплину потребителей электроэнергии и услуг по ее передаче (то есть гарантирующих поставщиков и энергосбытов). Как подчеркнули в холдинге, за первые три месяца года долг за передачу электроэнергии вырос на 8,5 млрд руб., до 144 млрд руб. В "Россетях" отмечают, что упрощение отключения позволит не отвлекать персонал на длительные многоэтапные процедуры и сократить издержки. Проект объемный и, конечно, требует более внимательного изучения, говорят в ассоциации "Сообщество потребителей энергии". Но там опасаются, что "упрощение процедуры и расширительное толкование оснований для ограничений вооружает поставщиков и сетевые монополии инструментом для давления на потребителей", а такое давление может быть вызвано и разногласиями, не связанными с платежами и угрозами аварий.

Глава правления Ассоциации гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний Наталья Невмержицкая в целом положительно оценила предложенные изменения, в частности, переход к одноуровневому отключению потребителей. Среди важных изменений, по ее оценке, введение четкого списка "неотключаемых", обязательного для потребителя самоограничения, а также однократного уведомления об отключении по СМС.

 

Коммерсант

12.04.2016
В этом году вступили в силу изменения в ряд законодательных актов. Все они направлены на укрепление платежной дисциплины среди потребителей энергетических ресурсов. Поправки не только ужесточили ответственность нарушителей порядка энергоснабжения...

В этом году вступили в силу изменения в ряд законодательных актов. Все они направлены на укрепление платежной дисциплины среди потребителей энергетических ресурсов. Поправки не только ужесточили ответственность нарушителей порядка энергоснабжения, но также изменили подход к работе с должниками.

Изменения

Итак, Федеральный закон № 307-ФЗ, подписанный президентом России еще 3 ноября 2015 года, ввел новую систему начисления пени при просрочке платежей. Для населения и жилищных организаций (товарищества собственников жилья и жилищно-строительные кооперативы) не начисляются пени за неоплату коммунальных услуг в течение первых 30 дней. Далее, вплоть до 90 дня просрочки они составят 1/300 ставки рефинансирования Центробанка. А с 91 дня – 1/130 ставки.

Для управляющих компаний ситуация несколько иная: с 1-го по 60-й день – 1/300 ставки, с 61-го по 90-й день – 1/170, с 91-го дня – 1/130. Тот же метод применяется в отношении тепло- и водоснабжающих предприятий при неоплате энергоресурсов. Остальным категориям потребителей пени устанавливаются в размере 1/130 ставки рефинансирования с первого же дня просрочки.

Кстати, сейчас ставка рефинансирования ЦБ приравнена к ключевой, а значит, пока держится на уровне в 11%.

Одна из главных причин головной боли энергетиков – «неотключаемые» потребители электроэнергии. Здесь сторонам удалось найти определенный компромисс. Теперь такие абоненты при наличии задолженности обязаны предоставить поставщикам обеспечение исполнения обязательств по оплате. Им могут стать банковские, государственные или муниципальные гарантии, а также другие виды обеспечения, если они согласованы сторонами. Более того, подобный механизм планируется ввести во всех отраслях ресурсоснабжения. Закон закрепил обязанность правительства РФ установить критерии, по которым у потребителей возникает обязанность оформить обеспечение своих обязательств.

Кодекс об административных правонарушениях уже был дополнен статьей, которая установила штраф за непредставление обеспечения, когда это необходимо. Для должностных лиц это может вылиться в штраф от 40 до 100 тыс. руб. или дисквалификацию на два-три года. Для юридических лиц сумма больше – от 100 до 300 тыс. руб.

Также были увеличены штрафы за самовольное присоединение к электрическим и тепловым сетям, газо- и нефтепроводам: физическим лицам 10–15 тыс. руб. (ранее было 3–4 тыс. руб.), должностным – 30–80 тыс. руб. (6–8 тыс. руб. ранее), юридическим – 100–200 тыс. руб. (60–80 тыс. руб. ранее).

За нарушение режима ограничения, который был введен в отношении потребителя, тоже придется платить больше: юридическим лицам – 100–200 тыс. руб., должностным лицам – 10–100 тыс. руб. или дисквалификация на два-три года.

Реакция

Участники энергетического рынка страны уже подводят первые итоги действия новых норм. В Минэнерго рассчитывают, что корректировка законодательства позволит улучшить ситуацию с долгами в сфере ЖКХ. По словам начальника отдела развития нормативной базы отрасли департамента развития электроэнергетики Министерства энергетики РФ Андрея Максимова, она «вызывает большую озабоченность и министерства, и правительства России». Согласно его данным, к началу этого года долги за коммунальные ресурсы в целом составили около 800 млрд руб.

Энергоснабжающие компании отмечают, что принятые поправки не решают главной проблемы – злоупотребления со стороны управляющих компаний и нецелевого использования средств населения. «В тех случаях, когда нам удается работать с гражданами напрямую, как, к примеру, в г. Северодвинске, мы добиваемся практически 100-процентной собираемости платежей за тепло», – заявил директор по энергосбытовой деятельности ТГК-2 Валерий Маковский на одной из пресс-конференций. В свою очередь, Андрей Максимов подчеркнул, что Минэнерго поддерживает идею упрощения процедуры оплаты, в том числе возможность введения прямых договоров «поставщик – конечный потребитель». «Там, где ресурсоснабжающая компания видит, что деньги собираются, но не доходят до нее, будет инициирован переход на прямые договоры. Здесь у нас общее понимание с Минстроем России», – сказал Максимов.

Сейчас в министерстве работают над порядком предоставления гарантий поставок ресурсов и разрабатывают уточнение процедуры ограничения потребителей-должников.

По оценке некоторых ресурсоснабжающих компаний, все это даст дополнительный импульс, который необходим для развития всего топливно-энергетического комплекса России.

Независимая газета (приложения Энергия)

10.02.2016
Крупные потребители выступают против концепции Минэнерго по закрытию неэффективных энергоблоков. По их мнению, стоимость вывода этих блоков ляжет на оптовый рынок электроэнергии, а контролировать весь процесс будут генерирующие компании...

Крупные потребители выступают против концепции Минэнерго по закрытию неэффективных энергоблоков. По их мнению, стоимость вывода этих блоков ляжет на оптовый рынок электроэнергии, а контролировать весь процесс будут генерирующие компании, которые, как правило, не заинтересованы в быстром выводе блоков, так как получают за их работу дополнительную плату.

"Сообщество потребителей электроэнергии" выступило против принятия подготовленных Минэнерго поправок к закону "Об электроэнергетике", в которых описан порядок вывода из эксплуатации энергоблоков и проведения замещающих мероприятий. Такое письмо директор ассоциации Василий Киселев написал 5 февраля главе Минэнерго Александру Новаку. Вопрос о выводе избыточных энергоблоков должен был обсуждаться в понедельник на правительственной комиссии по электроэнергетике у вице-премьера Аркадия Дворковича, но обсуждение решили отложить.

Концепция Минэнерго призвана решить проблему вывода из эксплуатации неэффективных электростанций, необходимых для надежного энергоснабжения. Максимальная мощность таких объектов в период 2016-2019 годов составляет 8 ГВт, они получают повышенный тариф на мощность для компенсации нерыночных издержек (так называемые вынужденные генераторы). Проект Минэнерго предполагает, что, если "Системный оператор" запрещает вывод энергоблока, который дорог в эксплуатации, но нужен для надежности системы, собственник такого блока за свой счет разрабатывает схему, как его все-таки вывести: например предлагает построить дополнительные сети от других станций. Затем "Совет рынка" оценивает, что дешевле — продолжить эксплуатацию блока, несмотря на повышенный тариф вынужденного генератора, или закрыть его после строительства сетей. Если замещение дешевле длительной эксплуатации, ФАС устанавливает тариф на мощность, учитывающий эксплуатацию блока и дополнительные вложения в его замещение. Этот тариф оплачивают потребители оптового рынка. Для отключения станции от сети владелец блока обращается за технологическим отсоединением (новая услуга) в сетевую компанию и платит ей за строительство сетевой инфраструктуры, причем сетевая компания не вправе ему отказать. Если замещать станцию слишком дорого, то блок продолжает работать в вынужденном режиме, причем сроки получения вынужденного статуса более не ограничены (ранее — не больше двух лет).

Потребители оптового энергорынка больше всего страдают от доплаты за вынужденную генерацию, но не готовы дополнительно оплачивать ее закрытие. По мнению "Сообщества потребителей энергии", поправок к закону для закрытия таких энергоблоков вообще не требуется, а заинтересованный в выводе генератор не должен определять и контролировать замещающие мероприятия в сетях. Потребители уверены, что на практике собственникам зачастую выгоден тариф вынужденного генератора. Если отдать такому собственнику планирование процесса закрытия объекта и деньги на это, то он будет намеренно расширять перечень замещающих работ, увеличивая нагрузку на потребителей оптового рынка. Кроме того, потребители допускают "коррупционный фактор" в договоренностях с сетями, "Системным оператором" и подрядчиками. Потребители недовольны и тем, что поправки увеличивают полномочия "Системного оператора", он как минимум три раза согласовывает замещающие мероприятия, при этом ответственности за их выполнение не несет. По их мнению, планировать строительство сетей для замещения ненужных блоков должен не генератор, а сетевые компании и "Системный оператор", причем дополнительно оплачивать это не нужно — достаточно текущих тарифов на передачу (их рост ограничен 7% в 2016 году). В Минэнерго не стали комментировать претензии потребителей, в "Россетях" считают, что сети в случае вывода блоков должны строить сами генераторы.

Генерирующие компании в целом поддерживают предложенную концепцию вывода, заявил "Ъ" директор ассоциации "Совет производителей энергии" Игорь Миронов. Проект гарантирует компенсацию затрат на вывод, что стимулирует прекращение работы избыточной генерации, отмечает он. Но производители считают, что бессрочный статус вынужденного генератора — это фактически принуждение собственника и это требование не учитывает технических возможностей продления ресурса. Кроме того, генкомпании не хотят брать на себя ответственность за проектирование сетей для замещения энергоблоков — по их мнению, этим должен заниматься "Системный оператор" за счет собственных средств.

 

Коммерсант

09.02.2016
Соответствующие директивы энергокомпаниям с госучастием Правительство РФ в случае их одобрения может направить в первом квартале. Наиболее известный спонсорский проект в электроэнергетике - это сотрудничество электросетевой компании "Россети" с футбольным клубом ЦСКА...

Соответствующие директивы энергокомпаниям с госучастием Правительство РФ в случае их одобрения может направить в первом квартале. Наиболее известный спонсорский проект в электроэнергетике - это сотрудничество электросетевой компании "Россети" с футбольным клубом ЦСКА.

Правительство РФ может запретить государственным электроэнергетическим компаниям РФ спонсорство и благотворительные программы. Такая мера содержится в дополнительных предложениях к проекту плана действий правительства в экономике РФ, который имеется в распоряжении РИА Новости.

Наиболее известный спонсорский проект в электроэнергетике — это сотрудничество электросетевой компании "Россети" с футбольным клубом ЦСКА, для которого она является генеральным спонсором. Крупнейшая "дочка" "Россетей" — ФСК — является генеральным спонсором сборных команд России по шахматам.

У "РусГидро" нет крупных спонсорских проектов, но компания ведет большую благотворительную программу (от строительства фельдшерско-акушерских пунктов до проведения благотворительных ярмарок).

Кроме того, в проекте плана содержится ряд мер, которые давно обсуждаются участниками энергорынка и властями, но решения пока не выработаны. Это новая модель рынка тепла на основе "альтернативной котельной", введение системы экономического стимулирования отказа от неиспользуемого резерва энергомощностей.

Среди мер значится также переход к модели долгосрочного рынка мощности, но он по сути уже состоялся в 2015 году, когда отбор мощности был проведен на 2016-2019 годы.

Для поддержки электросетевых компаний предлагается скорректировать условия предоставления льгот по оплате техприсоединения к электросетям. Также рассматривается возможность предоставления компаниям субсидий из бюджета РФ для компенсации выпадающих доходов из-за отмены механизма "последней мили". В марте 2015 года "Россети" оценивали эти выпадающие доходы в 59 миллиардов рублей.

В первом полугодии пройдет аудит издержек инфраструктурных компаний и будут подготовлены планы по их оптимизации. Электроэнергетические компании уже сообщали, что в первом квартале проведут корректировку инвестпрограмм-2016.

Хотя с 1 января 2016 г. уже введены повышенные штрафные санкции за просрочку в оплате энергоресурсов, в проекте плана действий правительства отдельным пунктом прописано усиление контроля регионов РФ за платежной дисциплиной потребителей бюджетного сектора.

Как сообщала ассоциация "НП "Совета рынка" (регулятор энергорынка), долги бюджетных потребителей за электроэнергию к декабрю 2015 года по сравнению с началом года выросли на 12,3 миллиарда рублей — до 23,4 миллиарда рублей.

 

РИА Новости

08.02.2016
Руководители крупнейших энергокомпаний предлагают зачесть долги перед ними в счет оплаты передачи электроэнергии...

Руководители крупнейших энергокомпаний предлагают зачесть долги перед ними в счет оплаты передачи электроэнергии.

«Мы договорились выработать новые подходы во взаимоотношениях, но пока нас не услышали», – сетовал в середине января гендиректор «Россетей» Олег Бударгин (цитата по ТАСС). По словам Бударгина, «Россети» предлагали сбытовым компаниям реструктурировать более 130 млрд. руб. долга за передачу электроэнергии.

Сбытовые компании руководителя «Россетей» действительно не услышали. «Эта информация [о предложении Бударгина] вызывает удивление, поскольку никаких официальных инициатив подобного рода от «Россетей» в адрес наших компаний не поступало», – написали Бударгину 4 февраля гендиректора «Газпром энергохолдинга» Денис Федоров, «Интер РАО» Борис Ковальчук, «Росэнергоатома» Андрей Петров и «Т плюса» Борис Вайнзихер (копия письма есть у «Ведомостей»). А ведь находящиеся под управлением «Газпром энергохолдинга», «Интер РАО», «Росэнергоатома», «Т плюса» и «Русгидро» (подписи ее гендиректора Николая Шульгинова под письмом нет) сбытовые компании занимают около 44% рынка, подчеркивают авторы письма. Представители компаний подтвердили отправку письма. Представитель «Россетей» подтвердил, что письмо получено.

В декабре руководство «Россетей» встречалось с представителями гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний, чтобы обсудить реструктуризацию долга, но встречных движений не последовало, рассказывает представитель «Россетей» Дмитрий Бобков. Странно, что участники встречи о переговорах и предложениях «Россетей» своих акционеров не известили, удивляется он. Суть предложения сетевой компании о реструктуризации Бобков не раскрыл.

У руководителей «Газпром энергохолдинга», «Интер РАО», «Росэнергоатома» и «Т плюса» есть, впрочем, свой план реструктуризации: зачесть их долги за передачу электроэнергии (12,4 млрд. руб.) в счет возмещения потерь электроэнергии при транспортировке (19,4 млрд. руб., 60% платежа просрочено), а также в счет оплаты части долгов гарантирующих поставщиков Северного Кавказа (в регионе эта функция возложена на структуры «Россетей»). Учитывать долги за передачу электроэнергии в счет оплаты долгов северокавказских сбытовых компаний гендиректора предлагают до полного погашения задолженности последних. «Россети» готовы рассмотреть любые предложения, говорит представитель. Но общие долги компаний, чьи руководители написали письмо Бударгину, – 22,6 млрд руб., а «Россети» за потери должны только 1,4 млрд руб., подчеркивает он. Причина несоответствия оценок, по его словам, в непрозрачной деятельности гарантирующих поставщиков. У сбытовых компаний не существует единой базы данных абонентов с информацией о количестве и стоимости поставленной электроэнергии, нет сведений о состоянии расчетов и задолженности, перечисляет он. Решением проблемы неплатежей было бы введение предоплаты за передачу электроэнергии, говорит Бобков: ведь генерирующие компании и гарантирующие поставщики получают предоплату.

 

Ведомости

21.01.2016
«Россети» предложили энергосбытовым компаниям (ЭСК) реструктурировать более 130 млрд. руб. долга за электроэнергию...

«Россети» предложили энергосбытовым компаниям (ЭСК) реструктурировать более 130 млрд. руб. долга за электроэнергию, сказал в среду гендиректор сетевой компании Олег Бударгин: «Что было – то было» (цитата по ТАСС).

В декабре он встречался с представителями сбытовых компаний, говорит представитель госхолдинга. «Давайте реструктурируем ту задолженность, которую вы перед нами накопили, и с этого момента давайте сколько вы денег получаете, столько должны нам заплатить», – озвучил Бударгин свое предложение, добавив, что рост задолженности продолжается.

На начало года общая задолженность перед сетевыми компаниями составляла 137 млрд. руб., на гарантирующих поставщиков приходилось 97 млрд. руб., привел цифры представитель «Россетей».

На встрече было решено проработать соглашения по погашению долгов, рассказывает представитель «Россетей». Договорились согласовать ряд вопросов, в том числе порядок расторжения договоров с потребителями, добавляет собеседник, близкий к участникам встречи. Окончательных решений не принято.

При этом «Россети» готовы получить статус гарантирующего поставщика для всех своих МРСК, рассказал «Ведомостям» собеседник в одной из сбытовых компаний. Об этом Бударгин говорил президенту Владимиру Путину в ноябре 2015 г. Его письмо на эту тему сейчас находится в администрации президента, добавил он. Чиновник, близкий к администрации президента, подтвердил это (представитель «Россетей» не комментирует).

В конце декабря 2015 г. Дмитрий Аржанов, гендиректор «ТНС энерго», одной из крупнейших ЭСК, в письме Бударгину (копия есть у «Ведомостей») жаловался на несвоевременную оплату электроэнергии потребителями (чаще всего социально значимыми). Он предложил ввести ограничения энергоснабжения для неплательщиков, что сетевые компании часто сами отказываются делать. Это приводит к тому, что неплательщики чувствуют свою безнаказанность, подчеркивал Аржанов. По некоторым вопросам компания активно взаимодействует с «Россетями», отметил представитель «ТНС энерго».

Одна из основных проблем – разногласия по объемам оказанных услуг, говорит предправления НП гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний Наталья Невмержицкая. В силу условий договоров (сетевым компаниям гарантирующие поставщики платят до того, как получат деньги от потребителей) практически все начисления за услуги по передаче предыдущего периода включаются в дебиторскую задолженность, отмечает она. Если же брать задолженность только по тем услугам, срок оплаты которых уже наступил, то ее размер составит 28 млрд руб., приводит данные Невмержицкая. А с учетом долгов самих сетевых компаний перед ЭСК (за оплату потерь в сетях) – всего 8 млрд руб., добавляет она.

В конце августа на общественное обсуждение было вынесено предложение Минэнерго о лишении гарантирующих поставщиков статуса участника оптового рынка за долги перед сетевыми компаниями (сейчас инициировать этот процесс могут только генерирующие компании). Осенью был подготовлен еще один проект постановления, вводящий для ЭСК предоплату за услуги сетевых компаний.

Напрямую к потребителям

В начале 2016 г. о готовности перейти на прямые расчеты с потребителями (прежде всего бюджетными) объявила МРСК Северо-Запада. В Коми это произойдет во II квартале, затем в остальных регионах. На декабрь 2015 г. сумма долга перед МРСК Северо-Запада составляла 9,95 млрд руб.

Ведомости

18.01.2016
Самой большой проблемой жилищно-коммунального хозяйства россияне считают платежи: непрозрачность при составлении квитанций, непонятные перерасчеты и дополнительные сборы...

Самой большой проблемой жилищно-коммунального хозяйства россияне считают платежи: непрозрачность при составлении квитанций, непонятные перерасчеты и дополнительные сборы. Именно на это жалуется каждый четвертый из тех, кто обращается за помощью в региональные центры общественного контроля.

На основе этих претензий эксперты НП "ЖКХ Контроль", которые по указу президента открыли свои приемные почти в каждом регионе страны, составили рейтинг самых острых коммунальных проблем прошлого года.

"Проблемы начисления платы за коммунальные услуги являлись лидерами рейтинга на протяжении трех кварталов 2015 года, - рассказала исполнительный директор организации Светлана Разворотнева. - Люди не понимают, за что они платят и почему цены постоянно растут, а качество услуг не меняется".

Особенно остро, по ее словам, стоит проблема начислений за тепло: "Отопление - это не только самая затратная, но и самая запутанная статья расходов. Ежемесячная оплата теплоносителя (вне зависимости от отопительного сезона), перерасчеты в конце года - все это делает практически невозможным для потребителя проконтролировать правильность начислений".

Огромные усилия, которые предпринимают власти по повышению прозрачности начислений, в прошлом году не дали результатов, добавила Разворотнева. Посмотрим, что будет в наступившем году.

Несколько раз в год на первый план также выходили вопросы, связанные с работой управляющих компаний (среднегодовой результат - 16,8 процента). Больше всего жильцы просили помочь им разобраться с двойными платежками и законностью действий ТСЖ и ЖСК. "Вопросы управления многоквартирными домами занимают лидирующие места в рейтинге традиционно, - пояснила Светлана Разворотнева. - Во втором и третьем квартале эта тема стала чуть более острой, переместившись на второе место. Это было связано с введением лицензирования и участившимися конфликтами в связи со сменами управляющих организаций. В четвертом квартале актуальность вопроса несколько снизилась".

Замыкают тройку рейтинга жалобы на качество коммунальных услуг - на низкую температуру горячей воды и отопления, плохое качество воды и перебои с электричеством жаловались в среднем за год почти 13 процентов россиян. И это несмотря на то, что в четвертом квартале эти проблемы неожиданно вышли на первый план. "И это опять-таки было связано с теплом. Начало отопительного сезона вызвало у многих граждан массу неприятных вопросов - такое было, например, Санкт-Петербурге, Смоленской и других областях", - отметила Светлана Разворотнева. А вот тема капитального ремонта теряла свою актуальность на протяжении всего года.

Наибольшее количество обращений по этим вопросам поступило в первом квартале 2015-го (2-е место в рейтинге проблем), наименьшее - в четвертом квартале (5-е место). Обращения становятся все менее политизированными и все больше касаются конкретных вопросов отдельного дома, пояснила эксперт. Более 12 процентов россиян волнуют сроки проведения, размер взноса и отсутствие информации о региональных программах проведения капремонта.

Среди других важных проблем, по мнению жильцов, - неудовлетворительное состояние дома и двора (соответственно 11 и 3,6 процента обращений), проблемы со счетчиками (2,6), аварийное и ветхое жилье (1,6), лицензирование управляющих компаний (1,3).

Напомним, что приемные "ЖКХ Контроль" работают в 84 регионах. Центры являются ресурсными площадками для поддержки и развития активности граждан в вопросах ЖКХ: в них работают общественные приемные, "горячие линии", а также ведется просветительская деятельность.

РГ

22.12.2015
В целях восстановления исторически обоснованной даты празднования Дня энергетика и по просьбе Общероссийского отраслевого объединения работодателей электроэнергетики и общественного объединения «Всероссийский электропрофсоюз» подписанным Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2015 года №1396 установлена дата профессионального праздника – 22 декабря...

В целях восстановления исторически обоснованной даты празднования Дня энергетика и по просьбе Общероссийского отраслевого объединения работодателей электроэнергетики и общественного объединения «Всероссийский электропрофсоюз» подписанным Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2015 года №1396 установлена дата профессионального праздника – 22 декабря.

22 декабря – день открытия в 1920 году VIII Всероссийского съезда Советов, принявшего Государственный план электрификации России. В целях восстановления исторически обоснованной даты празднования Дня энергетика установлена дата профессионального праздника – 22 декабря.

 

Справка

Профессиональный праздник День энергетика был установлен Указом Президиума Верховного Совета СССР в 1966 году. В память о дне принятия Государственного плана электрификации России (ГОЭЛРО) датой празднования Дня энергетика было определено 22 декабря (день открытия в 1920 году VIII Всероссийского съезда Советов, принявшего план ГОЭЛРО).

В 1988 году Указом Президиума Верховного Совета СССР дата профессионального праздника была перенесена на третье воскресенье декабря.

26.11.2015
23 ноября 2015 года Арбитражный суд Московского округа подтвердил законность предписаний ФАС России, выданных в рамках контроля за экономической концентрацией в отношении компаний группы лиц ПАО «Т Плюс» (ранее - КЭС Холдинг)...

23 ноября 2015 года Арбитражный суд Московского округа подтвердил законность предписаний ФАС России, выданных в рамках контроля за экономической концентрацией в отношении компаний группы лиц ПАО «Т Плюс» (ранее - КЭС Холдинг).

Напомним, ФАС России приняла решение о согласовании сделок (с учетом выдачи обязательного для исполнения предписания), в результате которых генерирующие и сбытовые активы КЭС Холдинг были консолидированы и присоединены к ОАО «Волжская ТГК».

Поводом для выдачи вышеуказанных предписаний стал факт наличия неисполненного предписания по ранее согласованным ФАС России сделкам, а также наличие возможности влияния группы лиц КЭС Холдинг на ценообразование на оптовом рынке электрической энергии (мощности) (ОРЭМ).

ФАС России было принято решение об ограничении возможности влияния группы лиц КЭС Холдинг на ценообразование.

Гарантирующим поставщикам группы лиц было выдано поведенческое условие, направленное на улучшение планирования собственного потребления в рамках торговли на ОРЭМ.

В свою очередь генерирующим компаниям группы лиц КЭС Холдинг были выданы поведенческие требования, согласно которым при формировании ценовых заявок для участия в процедуре конкурентного отбора в рынке на сутки вперед и балансирующем рынке ОРЭМ предписано не допускать действий, которые приводят (могут привести) к значительному повышению цен на оптовом рынке электрической энергии и мощности.

Выданные поведенческие предписания обеспечивают баланс экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии, защиту потребителей от необоснованного повышения цен на электрическую энергию, и создают возможность ограничения одностороннего влияния на рыночную ситуацию группы лиц КЭС Холдинг с использованием энергетических активов, объединённых на базе ОАО «Волжская ТГК».

«Кассационная инстанция подтвердила законность и обоснованность выданных предписаний. Их действие позволит обеспечить стабильность ценовой ситуации на ОРЭМ», - отметил Виталий Королев.

 

сайт ФАС

23.11.2015
«Русгидро» продаст три сбытовые компании из четырех – они признаны непрофильными активами, заявил в пятницу гендиректор компании Николай Шульгинов...

«Русгидро» продаст три сбытовые компании из четырех – они признаны непрофильными активами, заявил в пятницу гендиректор компании Николай Шульгинов. «Мы видим, что из трех можно выйти, теперь думаем как. Сегодня они стоят на рынке дешевле, чем хотелось бы, мы же не можем продать их за бесценок», – сказал Шульгинов (цитата по «Интерфаксу»).

«Энергосбытовая компания Русгидро» («ЭСК Русгидро») была создана в 2008 г. «Русгидро» и фондом развития возобновляемых источников энергии «Новая энергия», чтобы консолидировать энергоактивы. В «ЭСК Русгидро» входят «Красноярскэнергосбыт», Чувашская энергосбытовая компания, Рязанская энергосбытовая компания и «Индекс энергетики – ГидроОГК». Согласно отчету компании за 2014 г. выручка «ЭСК Русгидро» была 3,5 млрд руб., убыток – 900 млн руб.

Продажа энергосбытовых компаний – часть принятой в 2014 г. советом директоров «Русгидро» программы избавления от непрофильных активов, говорит представитель «Русгидро». Сколько компания планирует выручить от продажи, он не сказал. По словам представителя «Русгидро», компания сохранит только «Красноярскэнергосбыт». Он участвует в продаже электроэнергии с Богучанской ГЭС. Это условие прописано в соглашении инвесторов и поэтому его продажа маловероятна, объяснил представитель «Русгидро». «Русгидро» также пытается продать долю в Богучанском алюминиевом заводе – обменять ее на принадлежащую UC Rusal долю Богучанской ГЭС не удалось (обоими активами компании владеют на паритетных началах), а стороннего покупателя пока нет, рассказал Шульгинов (его слова передал «Интерфакс»).

Интерес у инвесторов к активам в электроэнергетике – особенно к сбытовой деятельности – сейчас низкий, говорит главный эксперт ЦЭП Газпромбанка Наталья Порохова. Оценка энергосбытовых компаний – вопрос переговоров, говорит аналитик «ВТБ капитала» Михаил Расстригин. Продажа трех сбытов незначительно улучшит финансовое положение «Русгидро», допэмиссия на 154,7 млрд руб. будет более эффективна, считает он. Размещение новых акций совет директоров «Русгидро» одобрил 11 ноября. Большую часть эмиссии – на 85 млрд руб. – выкупит ВТБ. Банк станет владельцем 20% акций энергокомпании. Деньги пойдут на рефинансирование кредитного портфеля «дочки» «Русгидро» «РАО ЭС Востока», долговая нагрузка которой – 99,8 млрд руб., заявил в пятницу Шульгинов.

 

Ведомости

09.11.2015
Правление Федеральной антимонопольной службы (ФАС) в пятницу рассматривало вопрос об отмене ранее утвержденных предельных уровней тарифов на электроэнергию для населения и приравненных к нему потребителей на 2016 год, а также тарифов для покупателей неценовых зон, но не приняло его...

Правление Федеральной антимонопольной службы (ФАС) в пятницу рассматривало вопрос об отмене ранее утвержденных предельных уровней тарифов на электроэнергию для населения и приравненных к нему потребителей на 2016 год, а также тарифов для покупателей неценовых зон, но не приняло его, сообщили "Интерфаксу" в пресс-службе ФАС.

Служба утвердила минимальные и максимальные пределы цен на прошлой неделе, однако вынуждена была инициировать вопрос об отмене этого решения по поручению вице-премьера РФ Дмитрия Козака. Представитель вице-премьера подтвердил "Интерфаксу", что было выдано поручение об отмене минимального предела индексации тарифов на электроэнергию на 2016 год.

Как пояснили в ФАС, не было принято и решение по поводу предельных тарифов на тепло, производимое в режиме комбинированной выработки. Оба вопроса будут рассматриваться уже в правительстве.

Источник "Интерфакса" в аппарате правительства объясняет логику поручения тем, что на федеральном уровне должен регулироваться совокупный платеж граждан по году (рост на уровне 4% в год - ИФ), а "отраслевые тарифы" (в частности, на электроэнергию - ИФ) должны регулировать региональные органы исполнительной власти. ФАС не должна устанавливать эти "пределы" на федеральном уровне, резюмировал собеседник агентства.

Правление не смогло принять консолидированного решения из-за обратной позиции федеральных ведомств - Минэнерго и Минэкономразвития, отметили два собеседника, знакомых с итогами заседания. В Минэкономразвития "Интерфаксу" пояснили, что ведомство проголосовало против решения по двум причинам. Первая - установление "пределов" закреплено постановлением правительства, поэтому ФАС не может отменить его. Кроме того, в ведомстве видят риски увеличения перекрестного субсидирования в случае отмены нижнего предела из-за того, что "регионы будут занижать тарифы".

Как отметили в Минэнерго, рост предельных цен предусмотрен прогнозом социально-экономического развития. Пределы устанавливаются как "коридор", в рамках которого региональные органы регулирования принимают последующие тарифные решения в субъектах РФ. Установление коридора "является необходимой мерой федерального государственного контроля для обеспечения формирования необходимой валовой выручки субъектов электроэнергетики, соблюдения баланса экономических интересов производителей и потребителей электрической энергии", отметили в ведомстве. По закону, субъекты РФ также могут устанавливать тарифы ниже и выше "пределов" по согласованию с ФАС.

По мнению Минэнерго, отказ от утверждения предельных уровней тарифов "приведет к нарушению баланса экономических интересов организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, увеличению объемов перекрестного субсидирования в электроэнергетике, ухудшению финансово-экономического состояния субъектов электроэнергетики (в частности, электросетевого комплекса) и, как следствие, к снижению финансирования инвестиционных программ субъектов электроэнергетики". Принять решение по отмене минимального предела можно лишь с учетом проведения оценки социально-экономических последствий, в условиях внесения соответствующих изменений в действующего законодательство по согласованию со всеми заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, заключили в Минэнерго.

Минимальные и максимальные пределы тарифов устанавливаются ежегодно для каждого субъекта РФ. При расчете тарифа на 2016 год в среднем по территории страны размер его индексации для населения не превышает 7,5% по отношению ко II полугодию текущего года. Как сообщалось в ранее опубликованном решении ФАС, Минэнерго отмечало возможность увеличения максимального уровня тарифов для Курской и Белгородской областей, Бурятии до 8,5% для решения проблемы "последней мили". Впрочем, средний по РФ размер индексации даже в этом случае не должен превышать 7,5%.

 

ИНТЕРФАКС

06.11.2015
Президент РФ подписал Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов»...

Президент РФ подписал Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов».

Федеральный закон принят Государственной Думой 23 октября 2015 года и одобрен Советом Федерации 28 октября 2015 года.

Данным Федеральным законом предусматривается ряд мер, направленных на повышение платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов и введение дополнительных правовых гарантий для поставщиков таких ресурсов.

Федеральным законом устанавливается твёрдый размер пени за нарушение потребителем обязательств по своевременной оплате энергетических ресурсов (газа, электрической энергии, тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, горячей, питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договорам водоснабжения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения), а также услуг, связанных с поставкой таких ресурсов (передача электрической энергии, водоотведение), в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Для отдельных категорий потребителей и покупателей энергетических ресурсов (владельцы жилья, управляющие организации жилищно-коммунального комплекса, товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные специализированные потребительские кооперативы) устанавливаются различные величины и порядок расчетов таких пени.

Федеральным законом предусматривается внедрение системы гарантий оплаты энергетических ресурсов. В частности, Правительством Российской Федерации будут установлены критерии определения имеющих задолженность по оплате энергетических ресурсов потребителей. Такие потребители будут обязаны предоставить поставщикам энергетических ресурсов обеспечение исполнения обязательств по оплате в виде независимой гарантии.

Уточняется порядок ограничения режима потребления электрической энергии для неотключаемых потребителей электрической энергии.

Федеральным законом вводятся дополнительные условия для заключения договоров аренды объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности:

  • заключение предполагаемым арендатором договора энергоснабжения и (или) купли-продажи электрической энергии (а в случае аренды объекта теплоснабжения – также договора поставки газа);
  • предоставление предполагаемым арендатором поставщикам энергетических ресурсов банковских гарантий исполнения обязательств.

Также определяются основания для расторжения указанных договоров аренды.

Уточняется предмет федерального государственного энергетического надзора, к которому отнесена деятельность потребителей электрической энергии, за исключением потребителей электрической энергии, использующих энергопринимающие устройства, предназначенные для бытовых нужд, и энергопринимающие устройства, суммарная максимальная мощность которых не превышает 150 киловатт с номинальным напряжением до 1000 вольт и которые присоединены к одному источнику электроснабжения.

Кроме того, Федеральным законом предусматривается ряд новых составов административных правонарушений в сферах электроэнергетики, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

 

kremlin.ru

26.10.2015
Государственная Дума Российской Федерации по итогам рассмотрения во втором и третьем чтении приняла поправки к проекту федерального закона №348213-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергоресурсов»...

Государственная Дума Российской Федерации по итогам рассмотрения во втором и третьем чтении приняла поправки к проекту федерального закона №348213-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергоресурсов».

Утверждение нового законопроекта ликвидирует пробелы в законодательстве, которые позволяли недобросовестным потребителям накапливать многомиллионные долги за поставляемые энергоресурсы. По данным Минэнерго, по состоянию на 1 октября 2015 года суммарная задолженность потребителей за энергоресурсы в России превысила 850 миллиардов рублей. Из них долги за электроэнергию составили около 183 миллиарда рублей, за газ – свыше 160 миллиарда рублей, за тепловую энергию перед ТЭЦ – свыше 150 миллиардов рублей.

Основные изменения, предусмотренные новым законом:

1. Увеличение пени за просрочку платежей

Население, ТСЖ, ЖСКС 1 по 30-й день: пени отменяются31-й – 90-й день: 1/300 ставки рефинансирования ЦБс 91-го дня:1/130 ставки рефинансирования ЦБ
Управляющие компании, тепло- и водоснабжающие предприятияС 1-го по 60-й день: 1/300 ставки рефинансирования ЦБс 61-го по 90-й день: 1/170 ставки рефинансирования ЦБс 91-го дня:1/130 ставки рефинансирования ЦБ
Прочие потребителиС 1-го дня: 1/130 ставки рефинансирования ЦБ

2. Обеспечение обязательств по оплате ресурсов

Для ряда потребителей вводится обязанность предоставлять обеспечение исполнения обязательств по оплате поставляемых ресурсов, в том числе в виде безотзывной банковской гарантии. Перечень «неотключаемых потребителей электроэнергии» будет ежегодно утверждаться губернаторами соответствующих регионов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Также, в целях обеспечения оплаты потребляемых ресурсов, гарантии будут предоставляться арендаторами при передаче им в аренду жизнеобеспечивающего имущества (котельных, водоканалов)

3. Ужесточение административной ответственности

Принятый закон усиливает административную ответственность за самовольное подключение к электрическим и тепловым сетям, нефте- и газопроводам. Штраф для физических лиц вырастет с 3-4 до 10-15 тысяч рублей, должностных лиц – с 6-8 до 30-80 тысяч рублей, юридических лиц — с 60-80 до 100-200 тысяч рублей.

Кроме того, устанавливается административная ответственность за нарушение порядка полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии, правил ограничения подачи и отбора газа, порядка временного прекращения или ограничения водоснабжения, водоотведения, транспортировки воды или сточных вод и др. Для юрлиц штрафы составят от 100 до 200 тысяч рублей, должностных лиц — от 10 до 100 тысяч рублей или дисквалификация на срок от двух до трех лет. За нарушение установленного порядка обеспечения исполнения обязательств по оплате электроэнергии, газа, тепловой энергии или теплоносителя, сопряженное с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательств по их оплате, штрафы для юрлиц составят от 100 до 300 тысяч рублей. Должностные лица заплатят штраф в размере от 40 до 100 тысяч или могут быть дисквалифицированы на срок от двух до трех лет.

Законопроектом увеличивается до одного года срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, газоснабжении.

 

сайт Минэнерго

23.10.2015
Наблюдательный совет «НП Совет рынка» на заседании 22 октября 2015 года принял решение лишить статуса субъекта оптового рынка ОАО «Нижнесергинскийметизно -металлургический завод»...

Наблюдательный совет «НП Совет рынка» на заседании 22 октября 2015 года принял решение лишить статуса субъекта оптового рынка ОАО «Нижнесергинскийметизно -металлургический завод», ООО «Энергосистема» и ООО «Дизаж М».

Одновременно с этим совет решил принять в члены партнерства и включить в палату экспертов ООО «Базон».

 

BigpowerNews

09.10.2015
На истекшей неделе по сравнению с предыдущей плановое электропотребление выросло на территории обеих ценовых зон...

На истекшей неделе по сравнению с предыдущей плановое электропотребление выросло на территории обеих ценовых зон. Относительно уровней аналогичного периода прошлого года плановое потребление за период с начала 2015 года также выросло на территории обеих ценовых зон.

По сравнению с предыдущей неделей значения среднего недельного индекса равновесных цен были выше на территории европейской части России и Урала, а в Сибири были ниже. Средние индексы равновесных цен с начала 2015 года были ниже значений индексов за аналогичный период прошлого года на территории европейской части России и Урала, а в Сибири были выше.

Общий объем планового электропотребления на рынке на сутки вперед за прошедшую неделю составил 17,29 млн МВтч. В европейской части РФ и на Урале плановое электропотребление составило 13,51 млн МВтч, увеличившись по отношению к прошлой неделе на 2,7%. Суммарный объем планового потребления в европейской части РФ и на Урале с начала года по отношению к аналогичному периоду прошлого года вырос на 0,8%. В Сибири плановое электропотребление составило 3,78 млн МВтч, увеличившись по сравнению с прошедшей неделей на 2,2%. Суммарный объем планового потребления в Сибири с начала года по отношению к аналогичному периоду прошлого года вырос на 0,2%.

За истекшую неделю в структуре плановой выработки европейской части России и Урала доля ТЭС выросла на 1,2 процентного пункта относительно предыдущей недели и была на 1,2 процентного пункта выше относительно среднего значения с начала 2015 года. В структуре плановой выработки Сибири доля ТЭС относительно предыдущей недели выросла на 0,1 процентного пункта и была на 1,4 процентного пункта выше относительно среднего значения с начала 2015 года.

В европейской части РФ и на Урале на ТЭС пришлось 67% выработки, на ГЭС и АЭС – 8% и 25% соответственно. В Сибири структура выработки сформировалась следующим образом: ТЭС – 55,2%, ГЭС – 44,8%.

Индекс равновесных цен в европейской части РФ и на Урале вырос за неделю на 2,5% – до 1 223,4 руб./МВтч (средневзвешенный индекс равновесных цен за период с начала года снизился на 2,9% по отношению к аналогичному периоду прошлого года). В Сибири индекс за неделю снизился на 7,1% – до 918,7 руб./МВтч (средневзвешенный индекс равновесных цен за период с начала года вырос на 26,8% по отношению к аналогичному периоду прошлого года).

По состоянию на 1 октября 2015 года общая задолженность участников рынка составила 51,6 млрд рублей, снизившись с 21 сентября 2015 года на 0,3 млрд рублей, в том числе задолженность по ценовым зонам составила 49,97 млрд рублей, по неценовым зонам – 1,61 млрд рублей (напомним, контрольные даты платежей - 14, 21 и 28 числа каждого месяца).

 

сайт НП СР

06.10.2015
Замминистра энергетики России Вячеслав Кравченко отметил, что с учетом бюджетных организаций, сельскохозяйственных и промышленных потребителей, общая сумма долга за электроэнергию колеблется в районе 200 миллиардов рублей...

Замминистра энергетики России Вячеслав Кравченко отметил, что с учетом бюджетных организаций, сельскохозяйственных и промышленных потребителей, общая сумма долга за электроэнергию колеблется в районе 200 миллиардов рублей.

Долги за электроэнергию только со стороны населения в РФ достигли 40 миллиардов рублей, сообщил в эфире радиостанции "Эхо Москвы" замминистра энергетики Вячеслав Кравченко.

По подсчетам Минэнерго, с учетом других категорий потребителей, в том числе бюджетных организаций, сельскохозяйственных и промышленных потребителей, общая сумма долга за электроэнергию колеблется в районе 200 миллиардов рублей. "Если сюда присовокупить долги за газ, тепло, воду, то общая сумма долга будет почти 900 миллиардов рублей", — отметил Кравченко.

Хуже всего дела с платежной дисциплиной, по словам замминистра, обстоят у "неотключаемых" потребителей. "Есть так называемые "неотключаемые" потребители, и без разницы, какие они — либо там бюджетные, либо частные. Они ведут себя фактически во всех случаях одинаково, то есть они за ресурсы не платят", — сказал он.

 

РИА Новости

16.09.2015
Производство электроэнергии в РФ в январе-августе 2015 года составило 692 млрд кВт.ч, что на 1,1% больше, чем за аналогичный период прошлого года, сообщается в материалах Росстата...

Производство электроэнергии в РФ в январе-августе 2015 года составило 692 млрд кВт.ч, что на 1,1% больше, чем за аналогичный период прошлого года, сообщается в материалах Росстата.

АЭС и ТЭС за этот период нарастили производство на 11% и 0,7% соответственно. Выработка АЭС составила 130 млрд кВт.ч, тепловых станций - 449 млрд кВт.ч. При этом производство электроэнергии гидроэлектростанциями снизилось на 7,1%, до 113 млрд кВт.ч.

В августе 2015 года в сравнении с августом прошлого года выработка электроэнергии в РФ выросла на 1%, в сравнении с июлем текущего года - на 1,9%.

Производство тепловой энергии в январе-августе снизилось на 3,6% по сравнению с январем-августом 2014 года, до 781 млн Гкал. Выработка тепла тепловыми электростанциями составила 351 млн Гкал (-2,8%), котельными - 373 млн Гкал (-4,9%), промышленными утилизационными установками - 51,5 млн Гкал (+1%).

 

ИНТЕРФАКС

15.09.2015
Совет директоров гидрогенерирующей государственной компании «Русгидро», состоявшийся 14 сентября 2015 года, назначил главой Общества Николая Шульгинова...

Совет директоров гидрогенерирующей государственной компании «Русгидро», состоявшийся 14 сентября 2015 года, назначил главой Общества Николая Шульгинова, прекратив полномочия Евгения Дода. Контракт с Шульгиновым заключен на пять лет.

В конце августа глава правительства РФ Дмитрий Медведев подтвердил увольнение Дода из «Русгидро», сообщив, что новым руководителем госкомпании будет назначен Николай Шульгинов, занимавший должность первого заместитель Председателя Правления диспетчера энергосистемы «Системный оператор». Эта кандидатура оказалась неожиданной для отрасли.

64-летний Шульгинов - профессиональный энергетик. Почти всю карьеру Шульгинов занимался диспетчерским управлением энергосистемой и, по мнению комментаторов в энергетике, он для Русгидро - человек временный и выбран как промежуточный вариант, поскольку далёкий от бизнеса и политики "технарь".

«Русгидро» управляет большинством российских ГЭС, а также проблемным дальневосточным энергохолдингом. Мощность станций компании составляет 38,5 гигаватта или 16,5 процента общей мощности в России, капитализация - $3 миллиарда.

 

Рейтер

21.08.2015
На заседании Наблюдательного совета Ассоциации «НП Совет рынка» 20 августа 2015 года приняты следующие решения...

На заседании Наблюдательного совета Ассоциации «НП Совет рынка» 20 августа 2015 года приняты следующие решения:

Утвердить параметры, необходимые для расчета цен по договорам о предоставлении мощности, в том числе: фактические затраты на технологическое присоединение к электрическим и газовым сетям, а также установление коэффициента, отражающего наличие резервного вида топлива, в отношении генерирующего объекта «Объект № 2 (ПГУ-420)», территория Серовской ГРЭС ПАО «ОГК-2»;

Установить наличие оснований для взимания штрафов по договорам о предоставлении мощности (ДПМ) в отношении 2-х объектов генерации мощностью 940 МВт в связи с нарушением срока начала исполнения обязательств по поставке мощности в августе 2015 года;

Установить факт неисполнения (ненадлежащего исполнения) ОАО «Фортум» и ПАО «ОГК-2» обязательств по договорам о предоставлении мощности (ДПМ) и не производить расчет штрафа за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств по ДПМ в отношении указанных компаний до даты утверждения изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 11 августа 2010 года № 1334-р, но не позднее 01 ноября 2015 года;

Установить факт неисполнения (ненадлежащего исполнения) ОАО «ТГК-2» обязательств по договорам о представлении мощности (ДПМ) в отношении Объектов № 4, 5, расположенных на территории пос. Кудепста Краснодарского края, и не проводить расчет штрафа за неисполнение (ненадлежащее исполнение) ОАО «ТГК-2» обязательств по ДПМ в отношении Объект № 4 (ГТУ) за декабрь 2014 года, январь - август 2015 года, в отношении Объекта генерации Объект № 5 (ГТУ) за январь - август 2015 года;

Принять в Члены Ассоциации «НП Совет рынка» и включить в Палату экспертов ООО «Норд Гидро – Белый порог», ООО «Улан-Удэ энергосбыт», ООО «ЭЛЕКТРА», ООО «Виндлайф Кола Ветро ЛЛ1» и МП «Салехардэнерго» МО г. Салехард;

Перевести АО «Южная межрегиональная энергетическая компания» из Палаты экспертов Ассоциации «НП Совет рынка» в Список А Палаты Покупателей электроэнергии;

Перевести ОАО «КМА-Энергосбыт» из Списка А Палаты покупателей электроэнергии Ассоциации «НП Совет рынка» в Список Б Палаты покупателей электроэнергии»;

Утвердить Положение о Членах Ассоциации «НП Совет рынка» в новой редакции;

Утвердить отчет об исполнении бюджета Ассоциации «НП Совет рынка» за 2 квартал 2015 года;

Одобрить совершение с ОАО «ЦМТ» и ОАО «АТС взаимосвязанных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;

Исключить следующих Членов Ассоциации «НП Совет рынка» из Ассоциации «НП Совет рынка»: ООО «Шарьинская ТЭЦ», ООО «РегионЭнергоСбыт», МУП «Шарьинская ТЭЦ», ООО «Сетьресурс» и ООО «Энергосбыт». Решение об исключении из Ассоциации «НП Совет рынка» в отношении Членов Ассоциации «НП Совет рынка», имеющих статус субъекта оптового рынка, вступает в силу с даты вступления в силу решения Наблюдательного совета Ассоциации «НП Совет рынка» о лишении такого Члена Ассоциации «НП Совет рынка» статуса субъекта оптового рынка, в отношении иных Членов Ассоциации «НП Совет рынка» - с 20 августа 2015 года;

Выдать с 01 сентября 2015 года Публичной компании с ограниченной ответственностью «Салым Петролеум Девелопмент Н.В.» (объект генерации: ГТЭС «Западно-Салымская») Подтверждение о нераспространении требования о реализации производимой электрической энергии и мощности только на оптовом рынке в связи с соответствием требованиям пункта 32 Правил оптового рынка электроэнергии и мощности;

Решение Дисциплинарной комиссии НП «Совет рынка» от 10.09.2014 и решение Конфликтной комиссии при Наблюдательном совете НП «Совет рынка» от 11.11.2014 отменить в части взыскания с АО «Королевская электросеть СК» штрафа в размере 750 000 (семьсот пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек;

ОАО «СО ЕЭС» совместно с Ассоциацией «НП Совет рынка» подготовить и вынести на рассмотрение Наблюдательного совета Ассоциации «НП Совет рынка» изменения в Договор о присоединении к торговой системе оптового рынка, направленные на формализацию процедуры модификации ценовых заявок, подаваемых участниками ОРЭМ в рамках процедуры ВСВГО;

Утвердить Отчеты о результатах контроля за соблюдением ПАО «ФСК ЕЭС», ОАО «АТС» и ОАО «ЦФР» правил и регламентов оптового рынка за II квартал 2015 года;

Утвердить Концепцию объединения технологически изолированных энергосистем Республики Саха (Якутия) в неценовую зону оптового рынка;

Утвердить Отчет о выполнении поручений Наблюдательного совета Ассоциации «НП Совет рынка»;

Принять к сведению: итоги торгов на ОРЭМ за июнь 2015 года, оперативную информацию о состоянии и динамике расчетов на ОРЭМ и РРЭ, ежемесячный обзор РСВ за июль 2015 года, результаты функционирования ОРЭМ в июле 2015 года, информацию о ситуации с расчетами на оптовом рынке электрической энергии (мощности), информацию по оспариванию решений Наблюдательного совета Ассоциации «НП Совет рынка», информацию о расчетах ПАО «Волгоградэнергосбыт» на оптовом и розничных рынках;

Ассоциации «НП Совет рынка» проработать совместно с ОАО «СО ЕЭС», ОАО «АТС» и ПАО «Интер РАО» вопрос учета модельных ценопринимающих заявок по группам точек поставки (ГТП) экспорта и ГТП импорта при определении плановых объемов поставки на РСВ и БР, а также порядок учета прогнозных объемов экспортно – импортных поставок при ВСВГО и представить результаты на рассмотрение Наблюдательного совета Ассоциации «НП Совет рынка» в октябре 2015 года;

Лишить ПАО «Т Плюс» права на участие в торговле электрической энергией и мощностью на оптовом рынке с использованием зарегистрированной ГТП генерации Нижнетуринская ГРЭС (ТГ-8) с установленной решением Правления ОАО «АТС» даты предоставления компании права на участие в торговле электрической энергией и мощностью на оптовом рынке с использованием измененной ГТП генерации, сформированной в отношении генерирующего оборудования ТГ-4 и ТГ-8 электростанции Нижнетуринская ГРЭС.

 

сайт НП СР

19.08.2015
Иван Олегович возглавляет АО «ЭСК РусГидро» с 2010 года, до этого работал в ОАО «ЕЭС России», ЗАО «Интер РАО ЕЭС»...

19 августа состоялось заседание Наблюдательного совета Ассоциации Гарантирующих поставщиков и Энергосбытовых компаний. По результатам голосования Председателем Наблюдательного совета Ассоциации ГП и ЭСК избран генеральный директор ОАО «ЭСК Русгидро» Иван Абрамов.

Иван Олегович возглавляет АО «ЭСК РусГидро» с 2010 года, до этого работал в ОАО «ЕЭС России», ЗАО «Интер РАО ЕЭС». Свой путь в энергетике продолжил в ПАО «РусГидро», где с апреля 2010 года занимал должности Советника Председателя Правления и Советника Члена Правления.

Заместителем Председателя Наблюдательного совета Ассоциации ГП и ЭСК стала управляющий директор ОАО «ЭнергосбыТ Плюс Юлия Чернявская. Утвержден состав Счетной комиссии Ассоциации ГП и ЭСК.

Также на заседании определены дата и место проведения внеочередного Общего собрания членов Ассоциации ГП и ЭСК. Собрание состоится 11 сентября 2015 года в 10.00 по адресу г. Москва, ул. Малая Пироговская, д. 13, стр. 1, офис 401.

 

Сайт Ассоциации ГП и ЭСК

03.08.2015
31 июля на площадке Некоммерческого партнерства Гарантирующих поставщиков и Энергосбытовых компаний состоялся круглый стол, посвященный вопросам применения нормативов потребления коммунальных услуг...

31 июля на площадке Некоммерческого партнерства Гарантирующих поставщиков и Энергосбытовых компаний состоялся круглый стол, посвященный вопросам применения нормативов потребления коммунальных услуг. С докладами выступили заместитель Председателя Правления НП ГП и ЭСК по развитию Ольга Селляхова, заместитель Председателя Правления НП ГП и ЭСК по юридическим вопросам Рустам Гайфутдинов и приглашенный эксперт, генеральный директор ООО «АКЦ Жилкомаудит» Ирина Маликова.

Основная дискуссия развернулась вокруг вопроса применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг при отсутствии приборов учета. В соответствии с п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых домов, утверждённых ПП РФ от 6 мая 2011 г. № 354, исполнитель коммунальных услуг обязан направлять средства, полученные за счет применения повышающих коэффициентов, на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. Однако ни у управляющей организации, ни у ресурсоснабжающей организации, когда они являются исполнителем коммунальных услуг, такой разницы не возникает, поскольку в обоих случаях применение «повышенных» нормативов означает реализацию объемов коммунальных ресурсов в повышенном размере.

Также участниками круглого стола было отмечено, что рекомендованное Минстроем России самостоятельное применение ресурсоснабжающей организацией (в случае, когда она является ИКУ) повышающих коэффициентов при расчете платы в отсутствие установленных органами власти субъекта РФ «повышенных» нормативов может создать серьезные риски для самой ресурсоснабжающей организации.

Заместитель Председателя Правления НП ГП и ЭСК по развитию Ольга Селляхова рассказала об изменениях в жилищном законодательстве в связи с принятием ФЗ от 29.06.2015 г. №ФЗ-176, а также представила собранную Партнёрством статистику об утвержденных нормативах потребления электроэнергии в регионах страны.

Как показал анализ, между регионами наблюдается большой разброс в нормативах на ОДН (нормативы для однотипных домой различаются в 80 раз), в ряде субъектов нормативы до сих пор не установлены, в двух третях регионов они занижены, при том, что фактические показатели потребления на общедомовые нужды существенно превышают норматив. Это обстоятельство чревато риском неоплаты сверхнормативного ОДН управляющими организациями. В соответствии с законом № ФЗ-176 с 1 апреля 2016 года расходы на ОДН будут перенесены в состав платы за содержание жилого помещения в размере, не превышающем норматив на ОДН, и при этом у управляющих организаций не будет источника финансирования для оплаты сверхнормативного ОДН. По словам Ольги Селляховой, следствием неоплаты ОДН в полном объеме может стать банкротство управляющих компаний и дальнейшее снижение платежной дисциплины на розничных рынках.

Заместитель Председателя Правления НП ГП и ЭСК по юридическим вопросам Рустам Гайфутдинов ознакомил участников круглого стола с результатами проведенного экспертами Партнёрства анализа практики судебного оспаривания нормативов потребления коммунальных ресурсов. За последние несколько лет в целом ряде субъектов Российской Федерации (более 15 регионов) в судах обжаловались нормативы потребления различных коммунальных услуг в жилых помещениях или нормативы на ОДН. При этом в большинстве случаев иски были удовлетворены, и нормативы полностью или частично признавались недействующими.

Как отметил Рустам Гайфутдинов, основной причиной отмены нормативов в судебном порядке являлось применение регуляторами расчетного метода определения нормативов без достаточных к тому оснований. В соответствии с действующим законодательством расчетный способ определения нормативов применяется только в случае невозможности использования метода сравнения аналогов, при этом невозможность использования основного метода должна быть доказана.

В ходе дискуссии участники круглого стола отметили противоречивость и недостаточно ясное описание ряда положений жилищного законодательства, которые требуют корректировки. В частности, была отмечена необходимость прояснения регулятором процедуры определения наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета в многоквартирном доме, от которой напрямую зависит вопрос применения повышающих коэффициентов к нормативам, в том числе новых коэффициентов, введенных в Жилищный кодекс федеральным законом № ФЗ-176.

 

Сайт НП ГП и ЭСК

02.07.2015
Соответствующее поручение дал вице-премьер России Дмитрий Козак...

Соответствующее поручение дал вице-премьер России Дмитрий Козак. Новая концепция должна быть вынесена на заседание правительства до 15 сентября.

Вице-премьер РФ Дмитрий Козак дал поручение Минстрою РФ вынести на заседание правительства концепцию прямых отношений ресурсоснабжающих организаций (РСО) с потребителями до 15 сентября, говорится в материалах к совещанию, посвященному вопросам организации взаимоотношений РСО с конечными потребителями.

В свете увеличения задолженности на рынках электроэнергии ресурсоснабжающие организации предложили перейти к прямым отношениям с потребителями, концепция прямых отношений ресурсоснабжающих организаций с потребителями была обсуждена с Минэнерго, Минстроем, РСО и в четверг вице-премьер согласился с базовой моделью.

"Базовая модель взаимоотношений РСО, управляющих организаций (ТСЖ, ЖК) и потребителей ресурсов в многоквартирном доме (МКД)- заключение управляющей организацией (ТСЖ, ЖК) в силу прямого указания закона от имени и за счет (законное представительство) собственников помещений в МКД договора поставки коммунальных ресурсов с РСО. Права и обязанности по такому договору возникают непосредственно у собственников помещений в МКД, включая обязанность оплатить коммунальные ресурсы непосредственно РСО", - отмечается в тексте концепции.

Платежи за поставленные ресурсы в соответствии с базовой моделью вносятся собственниками помещений непосредственно в адрес ресурсоснабжающей организации, добавляется в тексте документа. РСО самостоятельно определяет порядок сбора платежей собственников (пользователей) помещений за поставленные ресурсы.

Минстрой ранее уже предлагал возможность введения прямых договоров между жильцами и РСО в случае, если управляющая компания их дома систематически не платит поставщикам в течение нескольких месяцев. Как заявляла директор департамента ЖКХ, энергосбережения и повышения энергоэффективности Оксана Демченко, соответствующие поправки в Жилищный кодекс могут быть внесены в ходе осенней сессии Госдумы. Она добавила, что уже сегодня в РФ есть норма по прямым расчетам потребителей с РСО.

 

РИА Новости

01.07.2015
С момента принятия решения новое полное название организации – Ассоциация Гарантирующих поставщиков и Энергосбытовых компаний...

30 июня 2015 г. на заседании годового Общего собрания членов НП ГП и ЭСК принято решение о смене организационно-правовой формы Партнерства в связи с изменением Гражданского кодекса РФ. С момента принятия решения новое полное название организации – Ассоциация Гарантирующих поставщиков и Энергосбытовых компаний.

Также члены НП ГП и ЭСК утвердили изменения во внутренние документы и Устав организации, которые касаются уточнения целей создания и предмета деятельности Ассоциации, компетенции органов управления, формирования Наблюдательного совета, порядка приема и исключения членов из состава Ассоциации, порядка определения членских взносов.

В перечень сфер деятельности Ассоциации включены новые:

  • разработка предложений в проекты нормативных правовых актов, регулирующих функционирование отрасли ЖКХ, рынков коммунальных услуг, услуг в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
  • внесение на рассмотрение органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления предложений по вопросам формирования и реализации соответственно государственной политики и осуществляемой органами местного самоуправления политики в сфере электроэнергетики, ЖКХ, энергосбережения и повышения эффективности использования энергоресурсов;
  • участие в разработке требований, предъявляемых к автоматизированным системам учета и передачи данных, являющихся базой для начислений и расчетов в сфере электроэнергетики и (или) ЖКХ и др.

Общим собранием утверждены Положение о членах Ассоциации, а также новые редакции положений об Общем собрании и о Наблюдательном совете. Кроме того, утверждены годовой отчет и годовой бухгалтерского баланс НП ГП и ЭСК за 2014 год, а также финансовый план на следующий год.

По итогам заседания Общего собрания избран новый состав Наблюдательного совета:

  • 1. Абрамов Иван Олегович, Генеральный директор ОАО «Эск Русгидро».
  • 2. Андронов Михаил Сергеевич, Президент ООО «Русэнергосбыт».
  • 3. Аржанов Дмитрий Александрович, Генеральный директор ПАО ГК «ТНС энерго».
  • 4. Гафаров Сергей Игоревич, Советник генерального директора ОАО «Читаэнергосбыт» по правовым вопросам.
  • 5. Колесников Владислав Анатольевич, Коммерческий директор ЗАО «КЭС-Энергосбыт».
  • 6. Майнакский Эльдар Маратович, Начальник отдела закупок электроэнергии и мощности на оптовом рынке ОАО «Татэнергосбыт».
  • 7. Максимов Андрей Геннадьевич, Заместитель начальника отдела развития нормативной базы отрасли Департамента развития электроэнергетики Минэнерго РФ.
  • 8. Маркина Лариса Борисовна, Заместитель генерального директора по экономике и финансам ОАО «Тюменская энергосбытовая компания».
  • 9. Орлов Дмитрий Станиславович, Руководитель Блока розничного бизнеса ОАО «Интер РАО».
  • 10. Ромашев Максим Павлович, Генеральный директор ОАО «Энергосбытовая компания Восток».
  • 11. Чернявская Юлия Борисовна, Генеральный директор ЗАО «КЭС-Энергосбыт».
  • 12. Щуров Борис Владимирович, Первый заместитель генерального директора ОАО ГК «ТНС энерго»

Членами Ревизионной комиссии Ассоциации избраны:

  • 1. Шишкин Андрей Иванович - начальник контрольно-ревизионного отдела ПАО ГК «ТНС Энерго».
  • 2. Шмалько Елена Владимировна – начальник отдела бизнес – планирования ОАО «Мосэнергосбыт».

 

Сайт НП ГП и ЭСК

29.06.2015
В 30 субъектах  Российской Федерации прошел региональный этап, по итогам которого из 540 тыс. юридических лиц, потребителей энергоресурсов, было отобрано 66 самых благонадежных...

В Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 25.06.2015 г. состоялось вручение ежегодной федеральной премии «Надежный партнер». В 30 субъектах Российской Федерации прошел региональный этап, по итогам которого из 540 тыс. юридических лиц, потребителей энергоресурсов, было отобрано 66 самых благонадежных.

Победителей награждали заместитель Министра энергетики РФ Вячеслав Кравченко, сенаторы Виктор Рогоцкий и Ирина Гехт, депутаты Государственной Думы Василий Тарасюк и Сергей Есяков, начальник Управления мониторинга и контроля НП "Совет рынка" Наталия Заикина, генеральной директор АО ЭСК «РусГидро» Иван Абрамов, Вице-президент ОАО "АБ "РОССИЯ" Рафаил Тугушев, Председатель правления НП ГП и ЭСК Наталья Невмержицкая и другие.

В приветственном обращении к участникам и организаторам проекта «Надежный партнер» Вячеслав Кравченко рассказал о непростой ситуации сложившейся в связи с неплатежами, в особенности так называемых «неотключаемых потребителях», отметил важность проводимой в рамках проекта работы, и выразил надежу, что «Надежный партнер» будет развиваться, и расширит перечень направлений деятельности.

«В настоящее время «Надежный партнер» стал площадкой федерального уровня, на которой вырабатывается единая позиция экспертов ТЭК и ЖКХ по практике применения действующего отраслевого законодательства и внесению в него изменений. Мы возлагаем большие надежды на скорейшее принятие законопроекта об укреплении платежной дисциплины, необходимой для работы единой энергосистемы», - отметил председатель оргкомитета проекта Виктор Рогоцкий.

Председатель Правления НП ГП и ЭСК Наталья Невмержицкая в своей приветственной речи отметила, что проект «Надежный партнер» набирает все больший масштаб и выходит на более высокий уровень. «Нам очень приятно, когда улучшает платежная дисциплина особенно среди предприятий ЖКХ, хотя в целом это одна из проблемных отраслей по задолженности за поставленные энергоресурсы», - подчеркнула Наталья Викторовна.

В рамках мероприятия впервые было представлено уникальное ПО «Информационно-аналитическая система по мониторингу платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов», которое позволит участникам Проекта принимать участие в формировании федеральных ренкингов платежной дисциплины потребителей энергоресурсов, а также делиться данной информацией с представителями кредитных, страховых организаций и другими заинтересованными сторонами.

В 2015 году география акции расширилась, к проекту присоединились не только энергосбытовые компании, но и теплоснабжающие организации. В федеральный список самых благонадежных потребителей энергоресурсов вошли организации и предприятия ЖКХ, сельского хозяйство, бюджетные организации, промышленные предприятия, организации малого и среднего бизнеса.

Полный список победителей регионального и федерального этапов акции будет размещен на официальном ресурсе проекта http://nprating.ru/. Среди участников проекта такие крупные компании как АО «ЭСК РусГидро», ОАО Группа «ТНС энерго» и ОАО «РАО Энергетические системы Востока» и другие.

Проект «Надежный партнер» реализуется при поддержке Совета Федерации Федерального Собрания РФ, Государственной Думы РФ, Министерства энергетики РФ, Министерства экономического развития РФ, НП «Совет рынка», Аналитического центра при Правительстве РФ, НП ГП и ЭСК, ряда крупнейших специалистов и экспертов отрасли. В 2015 официальным партнером проекта стал Открытое акционерное общество «Акционерный Банк «РОССИЯ», осуществляющее расчеты между участниками оптового рынка электрической энергии и мощности (ОРЭМ).

 

Сайт НП ГП и ЭСК

04.06.2015
Задолженность за оплату электроэнергии на розничном рынке составила 191 млрдю руб. по состоянию на конец мая...

Задолженность за оплату электроэнергии на розничном рынке составила 191 млрдю руб. по состоянию на конец мая, сообщается в материалах НП "Совет рынка".

Данная цифра неокончательная. Так, ранее по оперативным данным задолженность на рознице в апреле составляла около 200 млрд. руб. на конец месяца, а по его итогам сложилась на уровне 176,4 млрд. руб.

На оптовом рынке долг в мае составил примерно 50,2 млрд. руб. (после 49,75 млрд. руб. на конец апреля).

Как сообщили "Интерфаксу" в Минэнерго, в Госдуму уже внесен законопроект об укреплении платежной дисциплины для рассмотрения во втором чтении. Предполагается, что он будет принят в весеннюю сессию.

Ранее замминистра энергетики Вячеслав Кравченко пояснял, что, согласно поправкам, неотключаемых потребителей энергоресурсов могут обязать предоставлять финансовое обеспечение в случае их неоплаты.

Речь идет о том, что органы исполнительной власти субъектов РФ будут определять перечень неотключаемых предприятий с особым режимом введения ограничений энергопоставок. Эти предприятия должны будут предоставлять финансовое обеспечение по своим долгам в той или иной форме по требованию ресурсоснабжающей организации или гарантирующего поставщика (ГП). Это могут быть финансовые гарантии банков, обеспечение от крупных компаний или государственные и муниципальные гарантии. Изменения касаются только юридических лиц.

Другой мерой ужесточения платежной дисциплины может стать изменение величины пени за просрочку платежа за энергоресурсы: за второй месяц просрочки для граждан она составит 1/130 ставки рефинансирования, для всех остальных категорий потребителей увеличенную неустойку нужно будет платить с первого же дня просрочки.

Кроме того, в поправках речь идет об особом порядке в отношении договоров аренды систем водоснабжения, водоотведения и котельных, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Заключать такие договоры можно будет лишь после предоставления победителем конкурса на право заключения договора аренды банковских гарантий, обеспечивающих оплату потребляемых объектами энергоресурсов. При этом договор может быть расторгнут во внесудебном порядке при неоплате.

Также новые методы по улучшению платежной дисциплины включают в себя возможность введения полного ограничения режима потребления "неотключаемым" потребителям.

 

Интерфакс

04.06.2015
4 июня 2015 г. на заседании Наблюдательного совета НП ГП и ЭСК была определена дата проведения Годового Общего собрания членов Партнерства – 30 июня...

4 июня 2015 г. на заседании Наблюдательного совета НП ГП и ЭСК была определена дата проведения Годового Общего собрания членов Партнерства – 30 июня.

Также члены Наблюдательного совета одобрили годовой отчет НП ГП и ЭСК, согласовали финансовый план на 2-ое полугодие 2015г., 1-ое полугодие 2016 г. и утвердили отчет об исполнении бюджета Партнерства за 4-й квартал 2014 г. и 1-й квартал 2015 г.

По итогам заседания определен список кандидатов для избрания в Наблюдательный совет НП ГП и ЭСК, состав которого будет утвержден на Годовом Общем собрании:

  • 1. Абрамов Иван Олегович, Генеральный директор ОАО «Эск Русгидро».
  • 2. Андронов Михаил Сергеевич, Президент ООО «Русэнергосбыт».
  • 3. Аржанов Дмитрий Александрович, Генеральный директор ПАО ГК «ТНС энерго».
  • 4. Гафаров Сергей Игоревич, Советник генерального директора ОАО «Читаэнергосбыт» по правовым вопросам.
  • 5. Евсеенкова Елена Владимировна, Заместитель генерального директора по экономике и оперативному управлению ДЗО ПАО ГК «ТНС энерго».
  • 6. Ефременков Олег Сергеевич, Директор по нормативному регулированию энергосбытовой деятельности ПАО ГК «ТНС энерго».
  • 7. Зиновьев Андрей Васильевич, Генеральный директор ООО «Русэнергосбыт».
  • 8. Колесников Владислав Анатольевич, Коммерческий директор ОАО «ЭнергосбыТ Плюс».
  • 9. Майнакский Эльдар Маратович, Начальник отдела закупок электроэнергии и мощности на оптовом рынке ОАО «Татэнергосбыт».
  • 10. Максимов Андрей Геннадьевич, Заместитель начальника отдела развития нормативной базы отрасли Департамента развития электроэнергетики Минэнерго РФ.
  • 11. Маркина Лариса Борисовна, Заместитель генерального директора по экономике и финансам ОАО «Тюменская энергосбытовая компания».
  • 12. Орлов Дмитрий Станиславович, Руководитель Блока розничного бизнеса ОАО «Интер РАО».
  • 13. Ромашев Максим Павлович, Генеральный директор ОАО «Энергосбытовая компания Восток».
  • 14. Чернобай Наталья Юрьевна, Заместитель генерального директора по нормативно-правовым вопросам ЗАО «Межрегионсоюзэнерго».
  • 15. Чернявская Юлия Борисовна, Генеральный директор ЗАО «КЭС-Энергосбыт».
  • 16. Щуров Борис Владимирович, Первый заместитель генерального директора ПАО ГК «ТНС энерго»

 

Сайт НП ГП и ЭСК

01.04.2015
Долги на оптовом рынке электроэнергии достигли 50 миллиардов рублей, заявил замглавы Минэнерго РФ Вячеслав Кравченко. По его словам, ситуация с неплатежами очень тревожит министерство...

Долги на оптовом рынке электроэнергии достигли 50 миллиардов рублей, заявил замглавы Минэнерго РФ Вячеслав Кравченко. По его словам, ситуация с неплатежами очень тревожит министерство.

Замглавы Минэнерго РФ Вячеслав Кравченко оценивает ситуацию с задолженностью за электроэнергию как катастрофическую.

"Ситуация катастрофическая, долги на рознице увеличились до 200 миллиардов рублей", — сказал замминистра, выступая на совещании ФСТ по итогам года.

Он также добавил, что долги на оптовом рынке достигли 50 миллиардов рублей. По словам замминистра, ситуация с неплатежами очень тревожит министерство.

"Мы наконец-то подготовили законопроект по укреплению платежной дисциплины. Надеемся, что в самое ближайшее время законопроект поступит в Госдуму и будет принят. Это, как нам, кажется, существенно улучшит ситуацию в ТЭКе, поскольку она касается не только электроэнергетики, но и касается газа, тепла и предприятий ЖКХ", — пояснил Кравченко.

В среду глава Минэнерго Александр Новак заявил, что министерство предлагает повысить размер пени за просрочку платежей за поставленные энергоресурсы с одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ до 1/130.

 

МИА Россия

18.03.2015
В автоматизированной информационной системе «Рынки электроэнергии и мощности» (АИС РЭМ), поддерживаемой НП «Совет рынка», размещены 6 обновленных рейтингов...

В автоматизированной информационной системе «Рынки электроэнергии и мощности» (АИС РЭМ), поддерживаемой НП «Совет рынка», размещены 6 обновленных рейтингов.

Рейтинг «Генерирующие компании: выполнение инвестиционных программ по ДПМ»

В обновленном рейтинге на первую позицию в рейтинге выдвинулась компания ОАО «ТГК-1». Кроме того, из-за улучшения позиций во всех рэнкингах, составляющих рейтинг, свою позицию укрепило ОАО «Кузбассэнерго» (с 18 на 7 место). Также хороший рывок в рейтинге совершило ОАО «Мосэнерго» (с 14 на 8 место) из-за улучшения позиции в рэнкинге «Наличие нарушений по поставке мощности на ОРЭМ». В остальном рейтинг не претерпел значительных изменений.

Рейтинг «Генерирующие компании: эффективность на рынке»

На первое место в рейтинге продвинулось ОАО «Богучанская ГЭС». Кроме того, свои позиции улучшили: ОАО «Иркутскэнерго» (с 6 на 3 место), ОАО «Барнаульская ТЭЦ-3» (с 24 на 9 место), а также ОАО «Енисейская ТГК-13 (ТКГ-13) (с 27 на 10 место). Продвижение объясняется, в частности, значительными усилениями позиций этих компаний в большинстве рэнкингов, составляющих рейтинг. Первую десятку рейтинга покинуло ОАО «Юго-Западная ТЭЦ» (в предыдущем рейтинге компания занимала 9 место), что объясняется ухудшением положений во всех рэнкингах, составляющих рейтинг.

Также по данному рейтингу представлены результаты за 2014 год в целом. Первое место по итогам прошедшего года третий год подряд занимает ОАО «Концерн Росэнергоатом». За ним следует ОАО «Богучанская ГЭС» (с 6 на 2 место), что связано с улучшением позиции в рэнкинге «Готовность генерирующего оборудования к работе». Тройку замыкает ОАО «Красноярская ГЭС». В остальном рейтинг не претерпел значительных изменений.

Рейтинг «Инвестиционная привлекательность электроэнергетики субъекта РФ»

Первую строчку в обновленном рейтинге 5-й квартал подряд удерживает Республика Татарстан. Свои позиции повысили: Краснодарский край и Республика Адыгея (с 6 на 3 место), Новосибирская область (с 18 на 4 место), Воронежская область (с 20 на 5 место), а также Ставропольский край (с 13 на 6 место). Свою позицию ухудшила Рязанская область - этот регион упал с 3 на 9 место в рейтинге, что объясняется ухудшением положения в рэнкинге «Одноставочная цена оптового рынка по всем ГТП потребления», а также в рэнкинге «Платежная дисциплина на розничных рынках электроэнергии». Первую десятку рейтинга покинули Челябинская область, а также Москва и Московская область (в предыдущем рейтинге они занимали 4 и 7 место соответственно), что объясняется ухудшением положений в рэнкинге «Платежная дисциплина на оптовом рынке электроэнергии и мощности».

Рейтинг «Платежная дисциплина потребителей ЖКХ в субъектах РФ»

На первую позицию в рейтинге выдвинулась Томская область. Хорошие рывки совершили Орловская область (с 8 на 4 место), Республика Мари Эл (с 11 на 5 место) и Оренбургская область (с 27 на 8 место). Первую десятку рейтинга покинула Челябинская область (в предыдущем рейтинге область занимала 2 место).

Рейтинг «Платежная дисциплина бюджетных потребителей в субъектах РФ»

На первую позицию в рейтинге выдвинулась Республика Мордовия. Свои позиции улучшили Новосибирская область (с 8 на 2 место), Ивановская область (36 на 4 место), Республика Ингушетия (с 33 на 4 место), Астраханская область (с 15 на 7 место) и Московская область (с 17 на 8 место). Первую десятку рейтинга покинула Смоленская область (в предыдущем рейтинге область занимала 7 место).

Справка: Целью публикации рейтингов является выделение лучших компаний отрасли и субъектов Российской Федерации в таких сферах, как выполнение генерирующими компаниями инвестиционных программ по ДПМ, эффективность генерирующих и сбытовых компаний, инвестиционная привлекательность электроэнергетики субъектов Российской Федерации и комфортность электроэнергетики субъектов Российской Федерации для населения.

Целью публикации новых рейтингов является выделение субъектов РФ с высоким уровнем платежной дисциплины через их сопоставление по полноте и своевременности расчетов на розничных рынках электроэнергии, т.е. расчетов между поставщиками (энергосбытовыми компаниями) и конечными потребителями по договорам, заключенным на розничных рынках электроэнергии.

Результаты рейтингов и составляющих их рэнкингов, а также методики расчета доступны на сайте АИС РЭМ.

 

сайт НП СР

17.03.2015
«Строительство собственной генерации – это выбор потребителей, который обусловлен несовершенством сегодняшней модели энергорынка, увеличением тарифов на мощность и передачу электроэнергии, а также неопределенностью в части регулирования отрасли»...

«Строительство собственной генерации – это выбор потребителей, который обусловлен несовершенством сегодняшней модели энергорынка, увеличением тарифов на мощность и передачу электроэнергии, а также неопределенностью в части регулирования отрасли», – отметила Председатель Правления НП ГП и ЭСК Наталья Невмержицкая на конференции «Стратегические задачи энергетического комплекса России в новых условиях: надежность и развитие», которая прошла 17 марта в рамках недели российского бизнеса РСПП.

Развитию собственных источников энергии также способствует снижение эффективности использования установленной мощности в единой энергосистеме, объем невостребованной генерации, поставляющей мощность в вынужденном режиме, с каждым годом растет и значительно увеличивает нагрузку на рынок.

По словам Натальи Невмержицкой, участникам рынка нужно не препятствовать развитию распределенной генерации, а признать ее неотъемлемой частью и создать рамочные условия, в которых она сможет развиваться. НП ГП и ЭСК предлагает для решения этого вопроса рассмотреть внедрение бизнес-модели «виртуальной электростанции» - кластера, включающего в себя объекты малой распределенной генерации (как ВИЭ, так и традиционной энергетики), накопители энергии и энергопринимающие устройства потребителей с регулируемой и нерегулируемой нагрузкой, объединенные в Smart Grid.

Создание этой бизнес-модели может быть выгодно всем участникам рынка. Объекты распределённой генерации смогут получать прибыль за счет баланса между стоимостью собственной генерации и покупкой/продажей на оптовом и розничном рынках, а также возможностей по управлению нагрузкой. Для потребителей выгода заключается в снижении стоимости энергоснабжения и обеспечении необходимого класса надежности за счет использования объектов распределенной генерации. Сетевые компании получат возможность подключения новых потребителей в «закрытых» центрах питания, Системный оператор будет иметь дополнительные источники мощности для рынка системных услуг.

В текущей модели рынка НП ГП и ЭСК предлагает создать внешние рамочные условия, в которых распределенная генерация и предлагаемая бизнес-модель смогут развиваться, для этого необходимо скорректировать правила рынка и систему отношений в отрасли.

06.03.2015
Председатель Правления НП ГП и ЭСК Наталья Невмержицкая представила ряд инициатив по решению проблемы неплатежей за электроэнергию на круглом столе «Перспективы развития рынка энергии и мощности в условиях текущей экономической ситуации...

Председатель Правления НП ГП и ЭСК Наталья Невмержицкая представила ряд инициатив по решению проблемы неплатежей за электроэнергию на круглом столе «Перспективы развития рынка энергии и мощности в условиях текущей экономической ситуации. Вопросы законодательного и нормативного регулирования», который состоялся 5 марта в Совете Федерации Федерального Собрания РФ.

В мероприятии приняли участие члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, представители федеральных органов исполнительной власти, гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний, генерирующих и сетевых организаций.

За 2 месяца 2015 года задолженность потребителей на розничном рынке электроэнергии (РРЭ) выросла на 51 млрд. руб. до 202 млрд. руб. Задолженность сетевых организаций за потери выросла более чем на 11 млрд руб. – до 57,7 млрд. руб. Основными неплательщиками являются предприятия ЖКХ, управляющие и сетевые компании. За январь 2015 года потребители рассчитались со сбытами только на 77%, в то время как уровень оплаты гарантирующих поставщиков за услуги по передаче, по данным ОАО «Россети», составил 86%. На середину февраля 2015 года в структуре задолженности на оптовом рынке электроэнергии и мощности (ОРЭМ) из 36 млрд. руб. - задолженности гарантирующих поставщиков – 29 млрд. руб. составляют долги ГП ДЗО «Россети», более 6 млрд. руб. – ОАО «Волгоградэнергосбыт»(чьи неплатежи являются следствием долга крупнейщего должника на розничных рынках ОАО «Химпром»), на прочих гарантирующих поставщиков приходится около 1 млрд. руб. Кассовые разрывы оплаты потребителей по обязательствам на оптовый рынок и сетевым организациям гарантирующие поставщики покрывают кредитами в размере более 120 млрд. руб., стоимость обслуживания которых в последние два месяца выросла в 2-3 раза.

Первоочередной задачей решения проблемы неплатежей является доработка и совершенствование нормативной базы, в частности скорейшее принятие разработанного Минэнерго России законопроекта «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергоресурсов».

В рамках заседания круглого стола было отмечено, что одной из актуальных проблем отрасли остается отсутствие механизма формирования объективного размера обязательств на РРЭ – как гарантирующих поставщиков за услуги по передаче, так и сетевых организаций за потери. В настоящее время крупные сетевые организации имеют возможность существенно влиять на финансовое положение гарантирующих поставщиков, несвоевременно оплачивая им потери либо задерживая оплату услуг за передачу мелким ТСО. НП ГП и ЭК предлагает дополнить законопроект Минэнерго положениями, о поручительстве «котлодержателя» (при существующей модели взаиморасчетов «котел сверху» - МРСК) по обязательствам всех нижестоящих сетевых организаций перед ГП по покупке потерь.

Для обеспечения полноты поступления денежных средств за поставленные энергоресурсы от бытовых потребителей предлагается внести поправки в Жилищный кодекс РФ, которые позволят ресурсоснабжающим организациям заключать прямые договоры с потребителями.

Помимо этого, НП ГП и ЭСК считает необходимым изменить механизм оплаты коммунальных ресурсов, потребляемых на общедомовые нужды (ОДН), а именно: распределить обязательства по оплате сверхнормативных объемов ОДН в равных долях между управляющей компанией и конечными потребителями. Этот позволит снизить риск неполучения гарантирующими поставщиками денег за ОДН, и мотивирует управляющие компании и жильцов проводить мероприятия по снижению потребления на общедомовые нужды.

Также в выступлении Натальи Невмержицкой был затронут вопрос повышения конкурентоспособности сбытового сегмента путем изменения модели тарифного регулирования сбытовых надбавок – с переходом на регулирование через эталон при условии установления включения в него приемлемого уровня предпринимательской прибыли, и увеличения доли свободных договоров на рынке, что позволит потребителям принимать непосредственное участие в ценообразовании.

Предложения НП ГП и ЭК по укреплению платежной дисциплины вошли в общие рекомендации участников круглого стола Правительству РФ и Федеральному Собранию РФ.

НП ГП и ЭСК - крупнейшая некоммерческая организация в российской электроэнергетике, объединяющая энергосбытовые компании. Партнерство создано 15 декабря 2006 г. Совокупная доля рынка всех членов партнерства составляет 2/3 всего розничного рынка Российской Федерации. НП ГП и ЭСК является центром выработки единой позиции участников Партнёрства по широкому кругу вопросов розничных рынков, разрабатывает концепции и проводит анализ перспективных направлений развития и проблемных вопросов энергосбытовой деятельности.

03.02.2015
Неплатежи в энергетике становятся проблемой и для электросетей: в январе потребители оплатили только 61% услуг компаний, входящих в госхолдинг "Россети"...

Неплатежи в энергетике становятся проблемой и для электросетей: в январе потребители оплатили только 61% услуг компаний, входящих в госхолдинг "Россети". При этом задолженность потребителей перед компанией в 2014 году уже выросла на четверть, до 126 млрд. руб., а более половины этой суммы пришлось на гарантирующих поставщиков электроэнергии, особенно пострадавших от резкого роста кредитных ставок.

По оценкам "Россетей", уровень платежей за услуги по передаче упал со 100% в декабре 2014 года до 61% в прошлом месяце, сообщили в холдинге. В январе 2013 года этот показатель составлял 85%. При этом долг потребителей "Россетей" за 2014 год вырос на 24%, до 126 млрд. руб. (потребители оспаривают 20 млрд. руб. из этой суммы). Это сопоставимо со стоимостью пяти годовых ремонтных программ холдинга, замечают в "Россетях", а 60% задолженности — 76,1 млрд. руб.— просрочены.

Крупнейшие должники сетей — гарантирующие поставщики (ГП, ключевые энергосбыты регионов), на их долю на начало этого года приходилось 63% общей задолженности (80 млрд. руб., в том числе 40,7 млрд руб.— просроченная). На территориальные сетевые организации (ТСО) приходится 17%, на прямых потребителей --12%, на четвертом месте — независимые энергосбыты (8%).

В текущей экономической ситуации платежная дисциплина имеет тенденцию к ухудшению, считают в "Россетях". Холдинг в первую очередь предлагает повысить штрафы для неплательщиков. По словам источника "Ъ" в отрасли, "Россети" уже обращались к регуляторам с предложением установить неустойку, соразмерную со стоимостью кредитования — 1/90 ставки ЦБ (сейчас 15% годовых) за день просрочки. Сейчас размер пени — 8,25% годовых, это значительно ниже ставок по банковским кредитам, их средний размер близок к 30%, поясняет он. Такую же меру — повышение пеней за просрочку до 36% — предлагали и генерирующие компании, столкнувшиеся с тем, что общая задолженность участников оптового энергорынка с начала года к 21 января выросла на 16%, до пиковых 54 млрд руб. (на 28 января долг чуть снизился — до 50,9 млрд руб.).

Глава правления НП гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний (НП ГП и ЭСК) Наталья Невмержицкая отмечает, что в сумме долга сети могут учитывать обязательства, по которым срок расчетов еще не наступил. По данным ГП, на 21 января их общий долг перед сетями (включая ОАО "Россети") — около 105 млрд. руб., а встречная задолженность сетей перед ГП за покупку потерь — около 63 млрд. руб. Эксперт признает, что в январе уровень оплаты передачи сократился по сравнению с 2014 годом, "но это было ожидаемо на фоне ухудшения условий кредитования" — ставки по краткосрочным кредитам для независимых сбытов достигали 35%. Кроме того, январь — традиционно самый провальный месяц по сбору платежей из-за длинных праздников и отсутствия платежей бюджетников. Уровень платежей розничных потребителей в адрес ГП почти не изменился: в январе он был в районе 80%, в прошлом году — около 83%.

Косвенно неплатежи в адрес компаний "Россетей" (МРСК) отражаются и на оплате услуг частных ТСО, замечает глава НП ТСО Александр Хуруджи. В большинстве случаев именно МРСК являются «котлодержателем», то есть распределяют общий платеж за услуги сетей. Но поступающие средства в первую очередь идут на выплаты по кредитам и оплату труда, транзитные платежи откладываются и на частные сети "транслируется непоступление средств к МРСК", говорит господин Хуруджи. В некоторых регионах задолженность «котлодержателя» перед частными сетями резко выросла, порой задержки составляют шесть-семь месяцев.

 

Коммерсант, 03.02.2015 г.

19.01.2015
По оперативным данным Системного оператора в 2014 году в Единой энергетической системе России введено 7 296,3 МВт новых генерирующих мощностей...

По оперативным данным Системного оператора в 2014 году в Единой энергетической системе России введено 7 296,3 МВт новых генерирующих мощностей. Это самый большой объем годового ввода генерирующего оборудования в постсоветской истории российской энергетики.

Больший объем генерации в границах Единой энергосистемы России в последний раз вводился в 1985 году, когда в эксплуатацию было введено более 8,5 ГВт, в том числе три энергоблока Курской, Смоленской и Балаковской атомных электростанций мощностью 1 000 МВт каждый.

В течение прошлого года в ЕЭС России было выведено из эксплуатации 1 762,6 МВт устаревшего и неэффективного генерирующего оборудования. Таким образом, установленная мощность электростанций в ЕЭС России по итогам 2014 года увеличилась на 2,6% и на 01.01.2015 г. составила 232 451,8 МВт.

За прошедший год введено в эксплуатацию более 20 единиц генерирующего оборудования в объединенных энергосистемах Центра, Урала, Юга и Сибири. Наиболее крупные из них:

  • блок №3 Ростовской АЭС в Ростовской области установленной мощностью 1 070 МВт;
  • парогазовая установка (ПГУ) №3 Няганской ГРЭС в Ханты-Мансийском автономном округе – Югра установленной мощностью 424,6 МВт;
  • ПГУ №4 Череповецкой ГРЭС в Вологодской области установленной мощностью 421,6 МВт;
  • ПГУ №8 ТЭЦ-16 Мосэнерго в Москве — 421,0 МВт,
  • ПГУ №№ 1 и 2 Южноуральской ГРЭС-2 в Челябинской области — 408 и 416,6 МВт соответственно;
  • ПГУ №3.1 Нижневартовской ГРЭС в Ханты-Мансийском автономном округе — 413 МВт;
  • три гидроагрегата №№ 7, 8 и 9 Богучанской ГЭС в Красноярском крае установленной мощностью по 333 МВт каждый;
  • ПГУ №1 на Кировской ТЭЦ-3 в Кировской области — 236 МВт,
  • ПГУ Владимирской ТЭЦ-2 во Владимирской области — 231 МВт,
  • ПГУ Ижевской ТЭЦ-1 в Удмуртии — 230,6 МВт.

Значительные объемы ввода новой генерации в ЕЭС России зафиксированы также в 2013 году — 3,7 ГВт, 2012 году — 6,1 ГВт и 2011 году — 4,7 ГВт.

 

Пресс-служба Минэнерго РФ

29.12.2014
В целях борьбы с неплатежами розничных потребителей за электроэнергию следует вводить штрафные санкции, по размеру сопоставимые со ставкой банковского кредитования...

В целях борьбы с неплатежами розничных потребителей за электроэнергию следует вводить штрафные санкции, по размеру сопоставимые со ставкой банковского кредитования, заявила РИА Новости председатель правления НП гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний Наталья Невмержицкая.

В связи с ухудшением экономических условий «Совет рынка» (регулятор оптового и розничного энергорынков) принял решение в период с 21 декабря по 28 февраля разрешить энергосбытовым компаниям, нарушившим платежную дисциплину, не предоставлять финансовые гарантии для продолжения работы на оптовом рынке.

Смягчение условий предоставления фингарантий, по мнению Невмержицкой, является вполне уместной и своевременной мерой с учетом сложившейся финансовой ситуации. Такие послабления не должны «расслабить» сбыты, никто не отменял пеней за просрочку платежа. «Пени за просрочку платежа — самые высокие по рынку — остаются. Размер пеней сопоставим со ставкой банковского кредитования… Необходимо ввести аналогичные по размеру штрафные санкции за неплатежи в отношении потребителей розничного рынка», — отметила она.

Задолженность розничных потребителей за электроэнергию в РФ на конец октября (последние отчетные данные по рознице) выросла до 165 миллиардов рублей, что на 8% выше, чем по состоянию на тот же период годом ранее.

Наибольшая задолженность по рознице приходится на непромышленных потребителей. Прирост задолженности по этой группе на конец октября в годовом выражении составляет 11,87%, общий объем долга — 86,8 миллиарда рублей.

Ситуация на оптовом рынке в целом стабильна. По состоянию на 15 декабря общая задолженность участников рынка составила 46,3 миллиарда рублей, снизившись с 28 ноября на 0,2 миллиарда рублей, в том числе задолженность по ценовым зонам составила 45,28 миллиарда рублей, по неценовым зонам — 1,02 миллиарда рублей.

 

РИА Новости

22.12.2014
Энергосбытовые компании просят НП "Совет рынка" пересмотреть систему финансовых гарантий на оптовом рынке электроэнергии. Переход на нее в 2013 году позволил решить проблемы неплатежей сбытов и крупных потребителей генераторам...

Энергосбытовые компании просят НП "Совет рынка" пересмотреть систему финансовых гарантий на оптовом рынке электроэнергии. Переход на нее в 2013 году позволил решить проблемы неплатежей сбытов и крупных потребителей генераторам. Но в кризис рост кредитных ставок вместе с риском увеличения долгов потребителей рискует стать непосильной нагрузкой для сбытов, поэтому наказание за задержки платежей на оптовом рынке предлагается смягчить.

Сбыты одними из первых в электроэнергетике почувствовали на себе банковский кризис. Они и НП гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний (НП ГП и ЭСК) уже обратились с предложением смягчить условия предоставления финансовых гарантий на оптовом рынке электроэнергии и мощности, рассказал Председатель правления НП "Совет рынка" Максим Быстров. Этот вопрос будет вынесен на ближайший наблюдательный совет.

Система финансовых гарантий введена в феврале 2013 года для повышения платежной дисциплины сбытов и крупных потребителей. В случае несвоевременной оплаты электроэнергии на рынке на сутки вперед или балансирующем рынке покупатель обязан предоставить банковскую гарантию на следующий месяц на всю стоимость прогнозного потребления — или он лишится статуса участника оптового рынка. В результате уровень платежей в 2013 году приблизился к 100%, хотя 14 сбытов (в основном входивших в "Энергострим") лишились статуса гарантирующих поставщиков. В январе - октябре задолженность на оптовом рынке снизилась на 4,5%, до 46,2 млрд руб.

Из-за ухудшения экономической ситуации и роста ключевой ставки ЦБ расходы сбытов резко выросли: в начале года займы предоставляли под 10-12% годовых, а сейчас — под 25-30%, рассказал "Ъ" гендиректор "ТНС-Энерго" Дмитрий Аржанов. Иногда ставка достигает и 40%. Тарифы энергосбытов не позволяют компенсировать эти расходы: сбытовая надбавка учитывает расходы по кредитам на уровне ставки рефинансирования в 8,25% плюс 4%, рассказывает зампред правления НП ГП и ЭСК Елена Фатеева. Проект Минэнерго, опубликованный в пятницу на regulation.gov.ru, предлагает замену в формуле средней ставки рефинансирования на текущую ключевую ставку ЦБ (17%) и пересчет сбытовой надбавки для ГП на 2015 год. Но Дмитрий Аржанов ожидает и сложностей в получении гарантий от банков из-за состояния рынка. Кроме того, экономическая ситуация чревата ростом неплатежей конечных потребителей. В ноябре финансовые гарантии предоставляли 7% от общего количества покупателей, сообщает НП "Совет рынка".

Пока, по словам господина Быстрова, на оптовом рынке роста неплатежей нет. Чтобы сохранить статус на опте, сбыт перестанет в первую очередь платить сетевым компаниям, поскольку за это наказаний не предусмотрено, полагает источник "Ъ" в отрасли. Временное антикризисное смягчение условий, полагает директор по экономике и финансам ОАО "ЭСК РусГидро" Александр Свиридов, поможет сохранить стабильность.

 

Источник: Коммерсант

22.12.2014
Министерство энергетики РФ подготовило проект Постановления Правительства РФ, вносящее изменения в основы ценообразования в электроэнергетике в части учета расходов на обслуживание кредитов в сбытовых надбавках гарантирующих поставщиков, исходя из текущей ключевой ставки ЦБ РФ...

Министерство энергетики РФ подготовило проект Постановления Правительства РФ, вносящее изменения в основы ценообразования в электроэнергетике в части учета расходов на обслуживание кредитов в сбытовых надбавках гарантирующих поставщиков, исходя из текущей ключевой ставки ЦБ РФ.

Ставка была поднята регулятором 16 декабря этого года с 10,5% до 17%, что привело к резкому росту расходов сбытов.

В действующей редакции основ ценообразования расходы на обслуживание кредитов, необходимых для поддержания достаточного размера оборотного капитала при просрочке платежей со стороны покупателей электроэнергии (мощности), учитываются исходя из процентной ставки, не превышающей средней ставки рефинансирования (с 14 сентября 2014 г — 8,5%), рассчитанной на основании установленных ЦБ на год, предшествующий расчетному периоду регулирования, увеличенной на 4 процентных пункта.

Подготовленным Минэнерго проектом постановления ставка рефинансирования меняется на текущую ключевую ставку ЦБ и предусматривается пересмотр установленных на 2015 год сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков.

19.12.2014
Пересматривать уровень индексации тарифов на 2015 год пока не планируется, заявил заместитель Главы Министерства экономического развития РФ Николай Подгузов...

Пересматривать уровень индексации тарифов на 2015 год пока не планируется, заявил заместитель Главы Министерства экономического развития РФ Николай Подгузов.

«Пока такого обсуждения у нас не возникло. Предложений от естественных монополий я тоже не слышал. Я считаю, что пока нет необходимости пересматривать уровень индексации», — заявил Подгузов журналистам.

В начале декабря замглавы МЭР Алексей Ведев говорил, что индексация тарифов в РФ на 2015 год остается на прежнем уровне, несмотря на повышение прогноза по инфляции на 2014 год. МЭР обновил свой прогноз по инфляции на этот год с 7,5 до 9%. При этом, исходя из последних данных Росстата, рост потребительских цен даже может превысить 10%.

Как сообщалось ранее, индексация на грузовые и пассажирские перевозки РЖД в 2015 году составит 10%. В 2016−2017 гг индексация не должна превышать инфляцию предыдущего года.

Тарифы на электроэнергию для населения в 2015−2017 годах будут индексироваться на инфляцию предыдущего года плюс 1 процентный пункт. Таким образом, эти тарифы будут проиндексированы с 1 июля 2015 года на 8,5%, c 1 июля 2016 года — на 6,5%, с 1 июля 2017 года — на 5,5% (без учета введения социальной нормы потребления).

Платежи за коммунальные услуги в 2015 году в среднем по РФ вырастут на 8,7%. В 2016−2017 годах рост совокупного платежа граждан за коммунальные услуги не превысит уровня инфляции предыдущего года.

05.12.2014
Подведены итоги конкурса рисунков и видеороликов, который проводился в преддверии Дня Энергетика 22 декабря среди детей и внуков работников компаний, входящих в Партнёрство...

Подведены итоги конкурса рисунков и видеороликов, который проводился в преддверии Дня Энергетика 22 декабря среди детей и внуков работников компаний, входящих в Партнёрство. Ребятам предлагалось раскрыть на бумаге или в коротком видеофильме одну из тем: «Я из семьи энергетиков» и «Энергетика – моя будущая профессия».

Победителем конкурса в номинации «Лучший рисунок на тему «Я из семьи энергетиков» стала Маша Попова (ОАО «Воронежская энергосбытовая компания»), второе место досталось Полине Степкиной (ОАО «Челябэнергосбыт»), на третьем месте работа Ясмины Гизатуллиной (ОАО «Татэнергосбыт»).

В номинации «Лучший рисунок на тему «Энергетика – моя будущая профессия» победу одержала Маша Сабанина (ОАО «Архэнергосбыт»), второе место присужденоМаксиму Бурмистрову (ОАО «Кубаньэнергосбыт»), на третьем месте – Сергей Главатских (ОАО «Пермэнергосбыт»).

В номинации «Лучший видеоролик на тему «Я из семьи энергетиков» победу одержала Ира Селиванова (ОАО «Пермэнергосбыт»).

В номинации «Лучший видеоролик на тему «Энергетика – моя будущая профессия» победителями стали: 1-ое место – Саша Кондратьев (ОАО «Роскоммунэнерго» - «Тагилэнергосбыт»), 2-ое место – Алина Колмогорцева (ОАО «Пермэнергосбыт»), 3-е место – Виталий Симаков (ОАО «Тюменская энергосбытовая компания»).

Приз зрительских симпатий достался одной из самых юных участниц конкурса Лизе Подпрятовой (ОАО «Пермэнергосбыт»).

Юные художники и режиссеры, занявшие победные и призовые места, будут отмечены дипломами и денежным призами. Ознакомиться с рисунками и видеороликами участников конкурса также можно на сайте www.npgp.ru

03.12.2014
Комитет Государственной Думы по жилищной политике и ЖКХ после 10 декабря вернется к обсуждению вопроса предоставления жителям многоквартирных домов права получать коммунальные услуги, минуя посредников в виде управляющих компаний...

Комитет Государственной Думы по жилищной политике и ЖКХ после 10 декабря вернется к обсуждению вопроса предоставления жителям многоквартирных домов права получать коммунальные услуги, минуя посредников в виде управляющих компаний.

Соответствующие инициативы включены в проект федерального закона N500410-6 "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Проект обсуждался на совещании у заместителя председателя правительства РФ Дмитрия Козака в понедельник.

По информации "Интерфакса", до 10 декабря 2014 года планируется получить отзывы от федеральных органов исполнительной власти и экспертов. Законопроект предусматривает введение в РФ новой схемы взаимоотношений между жителями, ресурсоснабжающими компаниями (РСО) и управляющими организациями. Он позволяет заключать договор на предоставление коммунальных услуг непосредственно между РСО и потребителем, если такое решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

При этом предлагается сохранить существующую схему поставки коммунальной услуги лицом, осуществляющим управление домом (управляющая организация, ТСЖ, ЖСК). В таком варианте у посредника должен быть договор с РСО.

При этом для РСО предусматривается возможность одностороннего "выхода" из этой схемы в случае, если лицо, осуществляющее управление домом, накапливает существенную задолженность перед РСО.

В этом случае собственники помещений в многоквартирном доме в течение двух месяцев с момента их уведомления вправе на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме принять решение о выборе другой управляющей организации или об изменении способа управления многоквартирным домом. Если управляющая организация не выбрана, то снабжение коммунальными ресурсами осуществляет РСО.

Управляющая компания может отказаться от этого договора только при условии урегулирования (погашения) имеющейся задолженности за коммунальный ресурс перед РСО.

Во избежание появления и защиты граждан от "двойных" квитанций о заключении (расторжении) такого договора уведомляется Государственная жилищная инспекция.

При этом РСО несут ответственность за качество коммунального ресурса до внешних границ дома, а лицо, управляющие зданием, отвечает перед потребителем за качество коммунальных услуг путем надлежащего содержания общего имущества дома.

Также предусматривается возможность создания в субъекте РФ оператора расчетов за коммунальные ресурсы.

Председатель правления НП ГП и ЭСК Наталья Невмержицкая сообщила "Интерфаксу", что партнерство не имеет претензий к данной концепции, предложенной Минстроем РФ, но обсуждает детали, которые позволят сделать ее рабочим механизмом борьбы с неплатежами со стороны недобросовестных управляющих компаний.

 

ИНТЕРФАКС, 3 декабря 2014 г.

02.12.2014
Потребление электроэнергии в России в ноябре 2014 года выросло до 93,6 млрд кВт.ч, что на 4,9% превышает аналогичный показатель прошлого года, сообщило ОАО "СО ЕЭС" ("Системный оператор")...

Потребление электроэнергии в России в ноябре 2014 года выросло до 93,6 млрд кВт.ч, что на 4,9% превышает аналогичный показатель прошлого года, сообщило ОАО "СО ЕЭС" ("Системный оператор").

При этом потребление в ЕЭС России составило 91,6 млрд кВт.ч (+5%).

Выработка электроэнергии в РФ увеличилась на 4,9%, до 94,8 млрд кВт.ч, при этом электростанции ЕЭС в ноябре выработали 92,8 млрд кВт.ч(+5%)

Основную нагрузку по обеспечению спроса на электроэнергию в ЕЭС России в ноябре 2014 года несли ТЭС, выработка которых составила 60,7 млрд кВт.ч (+13,1%). Выработка ГЭС за тот же период составила 10,9 млрд кВт.ч (-24%), выработка АЭС - 16,2 млрд кВт.ч (+3,6%), выработка электростанций промышленных предприятий - 5 млрд кВт.ч (+5,1%).

Максимум потребления мощности в ноябре 2014 года составил 145,58 ГВт, что выше максимума октября 2014 года на 5,8%, а максимума потребления мощности в ноябре 2013 года - на 6,1%.

За январь-ноябрь 2014 года энергопотребление в России выросло на 0,2% к аналогичному периоду 2013 года, до 933,6 млрд кВт.ч. В ЕЭС энергопотребление за 11 месяцев составило 914,3 млрд кВт.ч (+0,2%).

Выработка с начала года в России снизилась на 0,2%, до 943,1 млрд кВт.ч, в ЕЭС - также на 0,2%, до 923,8 млрд кВт.ч.

 

ИНТЕРФАКС, 2 декабря 2014 г.

06.10.2014
Переход к новой модели рынка тепловой энергии обеспечит повышение инвестиционной привлекательности теплоснабжающих организаций в регионах России...

Распоряжение от 2 октября 2014 года № 1949-р. Переход к новой модели рынка тепловой энергии обеспечит повышение инвестиционной привлекательности теплоснабжающих организаций в регионах России, что позволит обновить основные производственные фонды и в среднесрочной перспективе повысить эффективность по производству тепла, качество и надёжность теплоснабжения, в том числе за счёт повышения ответственности бизнеса перед потребителями.

Справка

Разработано Минэнерго во исполнение поручений Президента России.

План мероприятий «Внедрение целевой модели рынка тепловой энергии» позволит перейти к 2020–2023 годам к целевой модели рынка тепловой энергии. Реализация мероприятий «дорожной карты» позволит обеспечить структурные, организационные и нормативные изменения сферы теплоснабжения, направленные на повышение качества и надёжности теплоснабжения, повышение экономической эффективности деятельности в этой сфере.

Новая модель рынка тепловой энергии (далее – модель) будет стимулировать развитие эффективных источников тепла с понятными источниками инвестиций и основываться на долгосрочной договорённости с ответственными инвесторами.

Моделью предусматривается отмена регулирования цен на пар для потребителей на коллекторах источников тепловой энергии (кроме населения) с учётом особенностей для отдельных категорий потребителей.

Новая система ценообразования будет внедряться во всех системах централизованного теплоснабжения России.

В частности, предусмотрено:

  • определение предельного уровня цены на тепловую энергию из общей тепловой сети с использованием метода «альтернативной котельной» по правилам, утверждаемым Правительством, с использованием формулы, включающей технико-экономические параметры «альтернативной котельной» с учётом региональных особенностей. Наделение полномочиями некоммерческого партнёрства «Совет рынка» по расчёту цены «альтернативной котельной» для крупных городов с населением от 500 тыс. человек;
  • либерализация цен для источников тепловой энергии, а также отмена ценового регулирования теплосетевых организаций с возможностью определения референтных расценок на услуги по передаче тепловой энергии;
  • отмена платы за подключение к централизованной системе теплоснабжения (за исключением случаев реализации крупных инвестиционных проектов, которые соответствуют критериям, определённым Правительством).

Кроме этого к основным принципам модели относится повышение эффективности деятельности единой теплоснабжающей организации (далее – ЕТО), расширение её функций и полномочий.

Предусмотрено усиление функций ЕТО как «единого окна» для потребителей тепловой энергии, в том числе по вопросам обеспечения надёжности и качества теплоснабжения перед каждым потребителем.

ЕТО наделяется ответственностью за оптимизацию загрузки тепловых мощностей, обеспечение эффективного стратегического развития и технического управления системой теплоснабжения (развитие системы теплоснабжения и её вывод на целевой уровень).

Вводятся обязанности ЕТО по разработке схемы теплоснабжения с учётом сохранения её статуса как документа, определяющего планы по развитию систем теплоснабжения.

Вводятся меры по стимулированию перехода ЕТО от владения объектами теплоснабжения на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления (МУП/ГУП) на иные виды владения объектами (право собственности, доля в уставном капитале и т.п.).

Усилится ответственность ЕТО за невыполнение или недобросовестное выполнение своих функций, в т.ч. вводятся экономические санкции за несоблюдение ЕТО своих функций.

Внедряются дополнительные механизмы контроля и предупреждения недобросовестного поведения ЕТО и иных субъектов теплоснабжения.

Переход к новой модели рынка тепловой энергии обеспечит повышение инвестиционной привлекательности теплоснабжающих организаций в регионах России, что позволит обновить основные производственные фонды и в среднесрочной перспективе повысить эффективность по производству тепла, качество и надёжность теплоснабжения, а также улучшить клиентоориентированность единых теплоснабжающих организаций, в том числе за счёт повышения ответственности бизнеса перед потребителями.

Источник: http://government.ru/docs/15106/

19.09.2014
Свободные цены на энергорынке РФ в период с 11 по 17 августа показали разнонаправленную динамику: в европейской части РФ и на Урале (первая ценовая зона) они выросли на 1,5% - до 1283,11 руб./МВт.ч...

Свободные цены на энергорынке РФ в период с 11 по 17 августа показали разнонаправленную динамику: в европейской части РФ и на Урале (первая ценовая зона) они выросли на 1,5% - до 1283,11 руб./МВт.ч, в Сибири (вторая ценовая зона) - снизились на 3,4%, до 691,89 руб./МВт.ч, следует из данных организатора торгов на энергорынке ОАО "АТС".

Текущий недельный индекс равновесных цен в первой зоне стал максимальным в 2014 году; предыдущий рекорд был установлен на последней полной семидневке июня - с 23 по 29 числа - на уровне 1274,28 руб./МВт.ч.

По сравнению с итогами соответствующей недели в 2013 году (с 12 по 18 августа - ИФ) индекс в первой зоне оказался ниже на 3,2%, во второй - выше на 19,3%.

Конкурентные цены в I зоне трижды на прошлой неделе поднимались выше уровня в 1300 руб./МВт.ч, при этом пятничный индекс был очень близок к годовому суточному максимуму (1351,33 руб./МВт.ч), установленному 25 июля.

Минимальный индекс в первой зоне тоже сложился в будний день, в среду, составив 1225,88 руб./МВт.ч.

Свободные цены в Сибири с понедельника по четверг держались выше планки в 600 руб./МВт.ч, но по итогам торгов на пятницу рухнули на 24% - до 521,6 руб./МВт.ч, суточного минимума отчетного периода. Однако уже на следующий день цены отыграли свое падение: они увеличились на 60% и впервые в 2014 году преодолели уровень в 800 руб./МВт.ч. Годовой максимум во второй зоне обновился с 799,76 руб./МВт.ч (22 апреля) до 834,42 руб./МВт.ч (16 августа).

В воскресенье цены на энергорынке второй зоны опустились до 779,6 руб./МВт.ч, но в понедельник вновь превысили отметку в 800 руб./МВт.ч, поднявшись до 810,18 руб./МВт.ч.

Энергопотребление в европейской части РФ и на Урале выросло за отчетный период на 1,05% - до 12,848 млн МВт.ч, в Сибири - на 0,27%, до 3,2 млн МВт.ч.

Основной объем электроэнергии в РФ продается и покупается на рынке на сутки вперед (РСВ), также на балансирующем рынке в режиме реального времени расторговываются отклонения потребления. Кроме того, электроэнергию и мощность можно купить и по свободным долгосрочным договорам на "Мосэнергобирже".

 

ИНТЕРФАКС

20.08.2014
Федеральной антимонопольной службой (ФАС России) и ее территориальными органами  за первое полугодие 2014 года было возбуждено 77 дел об административных правонарушениях в сфере электроэнергетики...

Федеральной антимонопольной службой (ФАС России) и ее территориальными органами за первое полугодие 2014 года было возбуждено 77 дел об административных правонарушениях в сфере электроэнергетики, ответственность за которые предусмотрена статьей 9.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП). Наложено штрафов на общую сумму в размере 7 006 000 рублей.

Необходимо отметить, что в целях дальнейшего совершенствования контроля за соблюдением Стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии ФАС России разработаны и в ближайшее время будут утверждены формы раскрытия информации.

«Утверждение этих форм повысит прозрачность деятельности субъектов оптового и розничных рынков электрической энергии, действий совета рынка и организаций коммерческой и технологической инфраструктуры оптового рынка электрической энергии. Кроме того, это позволит уполномоченным федеральным органам исполнительной власти более эффективно контролировать соблюдение стандартов раскрытия информации», - отметил начальник Управления контроля электроэнергетики ФАС России Виталий Королев.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2004 № 24 утверждены Стандарты раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии. ФАС России наделена полномочиями по контролю за соблюдением Стандартов раскрытия информации.

 

Сайт ФАС

19.08.2014
Свободные цены на энергорынке РФ в период с 11 по 17 августа показали разнонаправленную динамику...

Свободные цены на энергорынке РФ в период с 11 по 17 августа показали разнонаправленную динамику: в европейской части РФ и на Урале (первая ценовая зона) они выросли на 1,5% - до 1283,11 руб./МВт.ч, в Сибири (вторая ценовая зона) - снизились на 3,4%, до 691,89 руб./МВт.ч, следует из данных организатора торгов на энергорынке ОАО "АТС".

Текущий недельный индекс равновесных цен в первой зоне стал максимальным в 2014 году; предыдущий рекорд был установлен на последней полной семидневке июня - с 23 по 29 числа - на уровне 1274,28 руб./МВт.ч.

По сравнению с итогами соответствующей недели в 2013 году (с 12 по 18 августа - ИФ) индекс в первой зоне оказался ниже на 3,2%, во второй - выше на 19,3%.

Конкурентные цены в I зоне трижды на прошлой неделе поднимались выше уровня в 1300 руб./МВт.ч, при этом пятничный индекс был очень близок к годовому суточному максимуму (1351,33 руб./МВт.ч), установленному 25 июля.

Минимальный индекс в первой зоне тоже сложился в будний день, в среду, составив 1225,88 руб./МВт.ч.

Свободные цены в Сибири с понедельника по четверг держались выше планки в 600 руб./МВт.ч, но по итогам торгов на пятницу рухнули на 24% - до 521,6 руб./МВт.ч, суточного минимума отчетного периода. Однако уже на следующий день цены отыграли свое падение: они увеличились на 60% и впервые в 2014 году преодолели уровень в 800 руб./МВт.ч. Годовой максимум во второй зоне обновился с 799,76 руб./МВт.ч (22 апреля) до 834,42 руб./МВт.ч (16 августа).

В воскресенье цены на энергорынке второй зоны опустились до 779,6 руб./МВт.ч, но в понедельник вновь превысили отметку в 800 руб./МВт.ч, поднявшись до 810,18 руб./МВт.ч.

Энергопотребление в европейской части РФ и на Урале выросло за отчетный период на 1,05% - до 12,848 млн МВт.ч, в Сибири - на 0,27%, до 3,2 млн МВт.ч.

Основной объем электроэнергии в РФ продается и покупается на рынке на сутки вперед (РСВ), также на балансирующем рынке в режиме реального времени расторговываются отклонения потребления. Кроме того, электроэнергию и мощность можно купить и по свободным долгосрочным договорам на "Мосэнергобирже".

 

ИНТЕРФАКС

03.07.2014
Энергосбытовые компании под управлением ЗАО «КЭС-Энергосбыт» приступили к объединению активов и переходу на новый бренд. Такое решение было принято 30 июня 2014 года на годовых общих  собраниях  акционеров сбытовых компаний...

Энергосбытовые компании под управлением ЗАО «КЭС-Энергосбыт» приступили к объединению активов и переходу на новый бренд. Такое решение было принято 30 июня 2014 года на годовых общих собраниях акционеров сбытовых компаний. Консолидация позволит упростить структуру компании, оптимизировать управленческие процессы, получить дополнительные эффекты от перехода к единым стандартам клиентского сервиса, включая контакт-центр и биллинг.

«Наша задача создать супермаркет энергетических услуг и единый центр продаж услуг ЖКХ, а так же стать ведущим оператором комплексных решений в сфере энергосбережения, единым центром ответственности перед клиентами», - подчеркнула Генеральный директор ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» Юлия Чернявская.

Одновременно с объединением четыре энергосбытовых компании – «Свердловэнергосбыт», «Кировэнергосбыт», «Оренбургэнергосбыт» и «Удмуртская энергосбытовая компания» - сменили логотип и название на ОАО «ЭнергосбыТ Плюс», что соответствует концепции будущего названия КЭС Холдинга.

Планируется, что объединенная энергосбытовая компания станет поставщиком всего комплекса ресурсов для населения, от поставки электрической энергии, до водо- и теплоснабжения. Клиентам будет предложен качественно новый уровень клиентского сервиса и новые услуги, среди которых 12-часовая доступность операторов контакт-центра, возможность удаленной передачи показаний на всех территориях присутствия, отправка квитанций по электронной почте, а также открытие 7-ми крупных областных и 33-х дополнительных центров обслуживания клиентов.

30 июня 2014 года состоялись годовые общие собрания акционеров ОАО «Свердловэнергосбыт», ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания», ОАО «Кировэнергосбыт» (находятся под управлением ЗАО «КЭС-Энергосбыт»). В ходе мероприятия принято решение о реорганизации Обществ в форме присоединения к открытому акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» (бывшее ОАО «Оренбургэнергосбыт»), утверждены договоры о присоединении и передаточные акты. При присоединении Общества к ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» акции энергосбытовых компаний конвертируются в дополнительные обыкновенные именные бездокументарные акции ОАО «ЭнергосбыТ Плюс», размещаемые для целей конвертации.

 

пресс-служба ЗАО «КЭС Энергосбыт»

24.06.2014
В целях стимулирования на региональном и муниципальном уровнях реализации проектов по повышению энергоэффективности и пропаганды энергосберегающего образа жизни среди населения под эгидой Минэнерго России проводится...

В целях стимулирования на региональном и муниципальном уровнях реализации проектов по повышению энергоэффективности и пропаганды энергосберегающего образа жизни среди населения под эгидой Минэнерго России проводится Первый Всероссийский конкурс проектов в области энергосбережения и повышения энергоэффективности ENES.

Номинации конкурса отражают приоритеты государственной политики в области энергосбережения и повышения энергоэффективности. К участию принимаются проекты, реализованные в 2013-2014 годах. По итогам конкурса будет сформирована база успешных кейсов, реализованных в РФ по повышению энергоэффективности и энергосбережению, для распространения положительного опыта во всех регионах Российской Федерации. Победители будут объявлены и награждены с участием представителей федеральных министерств в период проведения третьего международного форума «Энергоэффективность и энергосбережение ENES», 20-22 ноября 2014 года в г. Москва.

«Сегодня в регионах России реализуется большое количество интересных и успешных проектов в области энергосбережения и повышения энергоэффективности. Мы хотим, чтобы благодаря этому конкурсу произошел обмен положительным опытом между регионами, между различными муниципальными образованиями в рамках одного субъекта федерации. На текущий момент 56 субъектов федерации поддержали конкурс проектов и приступили к организации региональных туров», - говорит заместитель Министра энергетики Антон Инюцын.

Конкурс проводится в два этапа. На региональном этапе субъекты Российской Федерации определяют три лучших проекта из числа поданных заявок по каждой номинации. На федеральном этапе конкурсная комиссия, включающая представителей отраслевых министерств, определяет по одному проекту в каждой номинации от каждого субъекта Российской Федерации для участия в финале. Победители будут определены путем открытого интернет-голосования, организованного на сайте Минэнерго РФ.

Конкурс является открытым для всех участников (включая зарубежных) из числа организаций любой формы собственности. В том числе, к участию приглашаются: региональные и муниципальные органы исполнительной власти, включая пресс-службы, а также представители СМИ.

Заявки на участие во Всероссийском конкурсе проектов в области энергосбережения и повышения энергоэффективности ENES принимаются до 31 октября 2014 года. Форма заявки и Положение о конкурсе размещены на сайте форума ENES-2014: http://www.enes-expo.ru и на сайте Министерства энергетики РФ. Заявки на участие в федеральном этапе и организационные вопросы направляются по адресу: ENES@minenergo.gov.ru.

________________________________________________________________________________________________________

Форум ENES(www.enes-expo.ru )– главная профессиональная площадка страны для обсуждения приоритетных направлений в области энергоэффективности, где одновременно собираются представители энергетических компаний, региональной и федеральной власти.

В 2014 году ENESпройдет на территории Гостиного двора с 20 по 22 ноября. В мероприятиях форума примут участие представители Администрации Президента РФ, Аппарата Правительства РФ, Федерального Собрания РФ, различных министерств и ведомств, Региональных органов власти, представители бизнес-сообщества и ключевые международные эксперты. Ожидается участие более 7000 человек и более 100 российских и зарубежных компаний.

 

Сайт Минэнерго РФ

11.06.2014
НП «Совет рынка» уведомляет, что определена дата начала проведения расчетов между субъектами оптового рынка электрической энергии и мощности через ОАО «АБ «РОССИЯ» и дата расторжения Соглашения о взаимодействии между ОАО «АЛЬФА-БАНК», ОАО «АТС» и ОАО «ЦФР» - 16 июля 2014 года...

НП «Совет рынка» уведомляет, что определена дата начала проведения расчетов между субъектами оптового рынка электрической энергии и мощности через ОАО «АБ «РОССИЯ» и дата расторжения Соглашения о взаимодействии между ОАО «АЛЬФА-БАНК», ОАО «АТС» и ОАО «ЦФР» - 16 июля 2014 года(решение Правления НП «Совет рынка» от 15 мая 2014 г. № 29).

Соответствующее решение Правления НП «Совет рынка» принято 15 мая 2014 года во исполнение решения Наблюдательного совета НП «Совет рынка» об утверждении ОАО «АБ «РОССИЯ» в качестве кредитной организации, уполномоченной на проведение расчетов между субъектами оптового рынка электрической энергии и мощности (протокол заседания Наблюдательного совета НП «Совет рынка» № 9/2014 от 10 апреля 2014 года), а также в связи с внесением в Договор о присоединении к торговой системе оптового рынка изменений, утвержденных Наблюдательным советом НП «Совет рынка» (протокол заседания Наблюдательного совета НП «Совет рынка» № 12/2014 от 14 мая 2014 года).

В связи с принятием Правлением НП «Совет рынка» указанного выше решения, с 16 июля 2014 года расчеты между субъектами оптового рынка электрической энергии и мощности через ОАО «АЛЬФА-БАНК» прекращаются и будут осуществляться через ОАО «АБ «РОССИЯ».

Утвержденные Наблюдательным советом НП «Совет рынка» 14 мая 2014 года изменения в Договор о присоединении к торговой системе оптового рынка устанавливают порядок заключения участниками оптового рынка электрической энергии и мощности договоров банковского счета в случае утверждения в качестве уполномоченной кредитной организации новой кредитной организации, в соответствии с которым:

  • субъекты оптового рынка, у которых право участия в торговле электрической энергией и (или) мощностью возникло (возникает) до даты начала проведения расчетов через новую уполномоченную кредитную организацию обязаны заключить договоры банковского счета с новой уполномоченной кредитной организацией до 1 июля 2014 года;
  • субъекты оптового рынка, у которых право участия в торговле электрической энергией и (или) мощностью возникает после даты начала проведения расчетов через новую уполномоченную кредитную организацию обязаны заключить договоры банковского счета только с новой уполномоченной кредитной организацией.

В связи с вышеизложенным, НП «Совет рынка» настоящим сообщает следующее:

  • Субъектам оптового рынка, участвующим в торговле электрической энергией и мощностью в настоящее время, необходимо в срок до 1 июля 2014 года заключить договоры банковского счета с ОАО «АБ «РОССИЯ» в Центральном филиале АБ «РОССИЯ».
  • Субъектам оптового рынка, которые планируют начать участвовать в торговле на ОРЭМ с 1 июня 2014 года и с 1 июля 2014 года, а также субъектам оптового рынка, планирующим участвовать в конкурсном отборе инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, необходимо для получения права на участие в торговле электрической энергией и (или) мощностью заключить договоры банковского счета с ОАО «АЛЬФА-БАНК» и в срок до 1 июля 2014 года также заключить договоры банковского счета с ОАО «АБ «РОССИЯ».

Субъектам оптового рынка, планирующим участвовать в конкурсном отборе инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, которые в качестве способа обеспечения своих обязательств выбрали штраф, оплата которого осуществляется путем выставления аккредитива, необходимо указывать в качестве банка-получателя средств по такому аккредитиву Центральный филиал АБ «РОССИЯ» с соответствующими реквизитами счета ОАО «ЦФР».

Информацию о перечне необходимых документов для открытия банковских счетов в ОАО «АБ «РОССИЯ» можно уточнить у уполномоченных представителей банка.

 

Источник: Сайт Совета рынка

11.06.2014
Председатель Правления Наталья Невмержицкая и зампред Правления по юридическим вопросам Рустам Гайфутдинов приняли участие в конференции «Законодательные инициативы по укреплению платёжной дисциплины среди потребителей энергоресурсов»...

Председатель Правления Наталья Невмержицкая и зампред Правления по юридическим вопросам Рустам Гайфутдинов приняли участие в конференции «Законодательные инициативы по укреплению платёжной дисциплины среди потребителей энергоресурсов», которая состоялась в Аналитическом центре при Правительстве Российской Федерации.

Наталья Невмержицкая в ходе пленарной сессии рассказала, как распределяются неплатежи потребителей между квалифицированными участниками энергорынка. Она отметила, что из 166 млрд рублей долга розничных потребителей 110 млрд несут на себе гарантирующие поставщики, покрывая финансовый разрыв банковскими кредитами. Часть задолженности – текущие неплатежи, но они переходят из месяца в месяц. 51% задолженности на рознице состоит из долгов структур жилищно-коммунальной сферы, ещё 21% - недоплата населения. «Необходимо либо предпринимать действия по повышению платёжной дисциплины, либо гарантировать ГП покрытие приемлемого уровня риска в связи с неплатежами потребителей», - подчёркнула Наталья Невмержицкая.

Глава Партнёрства остановилась также на проблеме взаиморасчётов между сетевыми компаниями и гарантирующими поставщиками. Она обозначила позицию энергосбытового сообщества касательно инициативы сетевых компаний лишать ГП статуса за долги за передачу: говорить о такой возможности до уменьшения суммы долга розничных потребителей нелогично. «Даже после снижения объёма задолженности на рознице основанием для лишения статуса могут быть только неоспоримые долги, а органом, принимающим решение, должен быть Наблюдательный совет «Совета рынка», - добавила она, упомянув, что судебная практика по взаимным обязательствам сетей и сбытов крайне противоречива.

Рустам Гайфутдинов в ходе дискуссии о проблемах неплатежей в сфере ЖКХ выступил с докладом о законодательных инициативах, которые направлены на укрепление платёжной дисциплины. Он перечислил законопроекты, которые сейчас обсуждаются федеральными органами власти и экспертным сообществом, и сделал акцент на проекте закона о переходе на прямые договорные отношения между РСО и потребителями, который был инициирован НП ГП и ЭСК.

Как отметил Рустам Гайфутдинов, нынешняя конструкция взаимоотношений потребителей, управляющих организаций и РСО рискованна для всех участников и даёт простор для мошенничества. «Мы считаем, что необходимо разделить коммунальные и жилищные услуги. Коммунальные услуги население должно оплачивать напрямую ресурсоснабжающей организации при любой форме управления домом, а управляющие компании, ТСЖ, ЖСК должны заниматься только обслуживанием домов», - подчеркнул зампред Правления. Если жители хотят получать все услуги в «одном окне» - управляющей организации - последняя должна гарантировать ресурсоснабжающей организации исполнение своих обязательств по оплате приобретаемых энергоресурсов, например, в виде банковской гарантии, а стоимость таких гарантий должна включаться в плату за жилищные услуги.

Участники дискуссий пришли к общему мнению, что нужно менять законодательство в сторону ужесточения мер, применяемых к неплательщикам и уточнения взаимоотношений между РСО, управляющими организациями и конечными потребителями.

 

Источник: Сайт НП ГП

26.05.2014
23 мая 2014 года  Председатель Правления НП «Совет рынка» Максим Быстров и Министр экономического развития Российской Федерации Алексей Улюкаев подписали соглашение о взаимодействии по вопросам внешнеэкономической деятельности...

23 мая 2014 года Председатель Правления НП «Совет рынка» Максим Быстров и Министр экономического развития Российской Федерации Алексей Улюкаев подписали соглашение о взаимодействии по вопросам внешнеэкономической деятельности.

Подписание документа состоялось на Петербургском международном экономическом форуме 2014.

Стороны нацелены на консультационное, информационное и организационное взаимодействие. Так, в соответствии с соглашением НП «Совет рынка» сможет получать через Торговые представительства РФ в странах G 20, БРИКС и СНГ официальную информацию по различным аспектам функционирования электроэнергетики зарубежных стран. Кроме того, Минэкономразвития России планирует оказывать помощь «Совету рынка» в распространении информации о деятельности Партнерства, а также содействовать в установлении и развитии внешнеэкономических связей, в том числе в реализации международных проектов и мероприятий Партнерства.

Как отмечает Председатель Правления НП «Совет рынка» Максим Быстров, заключение соглашения открывает перед Партнерством новые возможности по обеспечению участников рынка актуальной и наиболее полной информацией о работе зарубежных энергосистем и торговых площадок. «Мы нацелены на обмен взаимополезной информацией с аналогичными зарубежными структурами, на развитие рынков в российской электроэнергетике с учетом передовой международной практики. И рады встречному желанию и содействию со стороны Минэкономразвития России», - сказал он.

Соглашение действует в течение трех лет.

Источник: cайт Совета рынка

26.05.2014
23 мая состоялось годовое общее собрание членов Некоммерческого партнёрства Гарантирующих поставщиков и Энергосбытовых компаний. Участники годового собрания единогласно проголосовали за продление полномочий Председателя Правления НП ГП и ЭСК Натальи Невмержицкой на следующие два года...

23 мая состоялось годовое общее собрание членов Некоммерческого партнёрства Гарантирующих поставщиков и Энергосбытовых компаний. Участники годового собрания единогласно проголосовали за продление полномочий Председателя Правления НП ГП и ЭСК Натальи Невмержицкой на следующие два года. Также переизбраны на новый срок члены Правления НП ГП и ЭСК – заместитель Председателя Правления по операционной деятельности Елена Фатеева и заместитель Председателя Правления по юридическим вопросам Рустам Гайфутдинов.

Помимо этого, принято решение о внесении изменений в Устав, Положение об Общем собрании членов Партнёрства и Положение о Наблюдательном совете с целью оптимизации и упрощения модели управления в Партнёрстве. В частности, поправками были упразднены Палата экспертов и подотчетные ей комитеты (за исключением Комитета по развитию и методологическому сопровождению деятельности участников рынков электроэнергии), функции которых перераспределены между иными органами управления. В связи с упразднением Палаты экспертов была уточнена компетенция Наблюдательного совета, а также изменен порядок его формирования.

С учетом принятых изменений в учредительные документы участники годового собрания избрали членов Наблюдательного Совета Партнёрства. В состав набсовета вошли:

  • генеральный директор ОАО «ЭСК Русгидро» Абрамов Иван Олегович;
  • президент ООО «Русэнергосбыт» Андронов Михаил Сергеевич;
  • генеральный директор ОАО ГК «ТНС энерго» Аржанов Дмитрий Александрович;
  • коммерческий директор ЗАО «КЭС-Энергосбыт» Колесников Владислав Анатольевич;
  • руководитель департамента методологии энергосбытовой деятельности Блока розничного бизнеса ОАО «Интер РАО» Лозовский Иван Владимирович;
  • начальник отдела закупок электроэнергии и мощности на оптовом рынке ОАО «Татэнергосбыт» Майнакский Эльдар Маратович;
  • заместитель генерального директора по экономике и финансам ОАО «Тюменская энергосбытовая компания» Маркина Лариса Борисовна;
  • руководитель Блока розничного бизнеса ОАО «Интер РАО» Орлов Дмитрий Станиславович;
  • генеральный директор ОАО «Энергосбытовая компания Восток» Ромашев Максим Павлович;
  • директор по стратегическим коммуникациям и взаимодействиям с инвесторами ЗАО «КЭС» Санарова Елена Викторовна;
  • генеральный директор ЗАО «КЭС-Энергосбыт» Чернявская Юлия Борисовна;
  • первый заместитель генерального директора ОАО ГК «ТНС энерго» Щуров Борис Владимирович.

Кроме того, на годовом собрании был сформирован новый состав Ревизионной комиссии Партнёрства. Членами Ревизионной комиссии избраны:

  • руководитель направления по внутреннему контролю и учету департамента экономики ЗАО «КЭС - Энергосбыт» Фатьянов Алексей Викторович;
  • начальник контрольно-ревизионного отдела ОАО ГК «ТНС Энерго» Шишкин Андрей Иванович;
  • начальник отдела бизнес – планирования ОАО «Мосэнергосбыт» Шмалько Елена Владимировна.

На собрании было принято решение об исключении из НП ГП и ЭСК в связи с задолженностью по оплате текущих (регулярных) членских взносов следующих компаний: ОАО «Бурятэнергосбыт», ОАО «Ивэнергосбыт», ОАО «Курскрегионэнергосбыт», ОАО «Пензаэнергосбыт», ОАО «Смоленскэнергосбыт», ОАО «Ивгорэнергосбыт», ООО «Тверьоблэнергосбыт», ЗАО «ХК «РусЭнерго» и ООО «Центр энергетических решений».

Также члены НП ГП и ЭСК утвердили годовой отчёт, годовой бухгалтерский баланс Партнёрства за 2013 год, финансовый план на 2014 год и первое полугодие 2015 года.

25.04.2014
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжение об отмене введения социальной нормы на потребление коммунальных услуг...

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжение об отмене введения социальной нормы на потребление коммунальных услуг. Об этом сообщает правительственная пресс-служба.

В частности, соответствующий документ отменяет социальные нормы на потребление воды, тепла и газоснабжения.

«При этом предусматривается положение о представлении в правительство предложений о возможности установления такой нормы с учетом применения социальной нормы потребления коммунальной услуги по электроснабжению на территории субъектов РФ и темпов оснащения жилых помещений индивидуальными приборами учета воды», - уточняется в документе.

Данное распоряжение объясняется отсутствием у большинства потребителей приборов учета. По данным Росстата, на 30 июня прошлого года жилые дома и квартиры в России оборудованы счетчиками холодной и горячей воды лишь на 57,5%. Еще одна причина – практически полное отсутствие в сфере водоснабжения перекрестного субсидирования, снижение которого является одной из главных целей введения социальных норм. Таким образом, в документе называются «преждевременными» планировавшиеся нововведения.

Для установления социальных норм на газоснабжение и тепло тоже необходимо оснастить жилые дома приборами учета газа и тепловой энергии. При этом в жилых помещениях старого фонда используется вертикальная разводка системы теплоснабжения. В силу этой причины на оборудование квартир счетчиками тепловой энергии потребуются существенные затраты. В документе указано, что установка данных приборов учета «экономически нецелесообразна ввиду длительного срока окупаемости».

Источник: www.eprussia.ru

11.03.2014
Социальные нормы на электроэнергию региональные власти не смогут просто так ограничивать, а «коридор» для их значений Минстрой представит в ближайшее время...

Социальные нормы на электроэнергию региональные власти не смогут просто так ограничивать, а «коридор» для их значений Минстрой представит в ближайшее время. Заместитель председателя комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Александр Сидякин рассказал об особенностях будущей реформы, сообщает «Российская газета».

В числе прочего, Сидякин заявил, что если соцнорма на энергию будет выше 200 киловатт в час, то в нее уложатся более 70% жителей, а значит, это не избавит регион от перекрестного субсидирования. Проблема на сегодняшний день состоит в том, что перекрестное субсидирование, при котором часть платы за электроэнергию ложится на плечи промышленности, составляет более 250 миллиардов рублей. Сидякин считает, что это отражается также на цене товаров, поэтому перекрестное субсидирование не выгодно как предприятиям, так и гражданам.

Поэтому введение соцнорм призвано уравновесить баланс и постепенно избавить промышленность от проблемы переплаты за электроэнергию. Александр Сидякин заявляет, что если региональные власти смогут доказать, необходимость введения в их регионе повышенного энергопайка, им обязательно пойдут на встречу.

По оценке специалистов, сегодня лишь около 20 регионов готовы реализовать у себя введение энергопайка.

Источник: www.eprussia.ru

28.02.2014
Правительство РФ издало Постановление, целью которого является корректировка экономической модели социальной нормы и механизма её введения с учётом результатов пилотных проектов...

Правительство РФ издало Постановление, целью которого является корректировка экономической модели социальной нормы и механизма её введения с учётом результатов пилотных проектов.

Проект постановления «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии» разработан Минстроем. Он вносит изменения в ранее утверждённое Положение об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии, а также ряд актов Правительства в части:

  • уточнения требований к величине устанавливаемой социальной нормы; к предельным минимальным и максимальным уровням цен в пределах и сверх социальной нормы;
  • увеличения размера социальной нормы для домохозяйств, отнесённых к категории многодетных семей, домохозяйств, имеющих в своём составе инвалидов, и домохозяйств, имеющих в своём составе детей-инвалидов;
  • совершенствования информационного обмена между органами власти и организациями по вопросам установления и применения социальной нормы.

Как сообщает пресс-служба Правительства, субъекты Федерации имеют право принятия решения о введении социальной нормы, исходя из необходимости её введения не позднее 1 июля 2016 года.

Источник: www.eprussia.ru

28.02.2014
Основными неплательщиками за свет сейчас являются неотключаемые потребители и управляющие компании в сфере ЖКХ. О борьбе Министерства энергетики с неплатежами рассказал замруководителя ведомства Вячеслав Кравченко...

Основными неплательщиками за свет сейчас являются неотключаемые потребители и управляющие компании в сфере ЖКХ. О борьбе Министерства энергетики с неплатежами рассказал замруководителя ведомства Вячеслав Кравченко.

Сейчас на розничном рынке долг достиг отметки 168 миллиардов рублей, сообщает Российская газета. В течение прошлого года заметно ухудшилась платежная дисциплина бюджетных организаций. Сейчас Минэнерго предлагает ввести уголовную ответственность в отношении наиболее недобросовестных потребителей. Перед столь радикальными мерами потребителю выдадут, по словам Кравченко, «черную метку». Она означает, что предприятие должно вернуть долг.

Также в речи чиновника был поднят вопрос установления финансовых барьеров для муниципалитетов, отдающих в аренду водоканалы и объекты теплоснабжения, которые являются крупными потребителями электроэнергии. Сейчас распространена схема, при которой арендаторы таких объектов отказываются платить за электроэнергию, становятся банкротами, после чего все повторяется по кругу. Теперь от арендаторов будут требовать финансовых гарантий перед поставщиками ресурса.

Пакет проектов уже готовится, и Минэнерго приложит все усилия, чтобы они начали работать в этом году, заверил Кравченко.

Источник: www.eprussia.ru

20.02.2014
18 февраля состоялось заседание общественного совета при Министерстве энергетики и тарифной политики РМ... <p>18 февраля состоялось заседание общественного совета при Министерстве энергетики и тарифной политики РМ. Представители общественного совета обсудили предстоящее введение социальных норм потребления электроэнергии. </p>
<p>Сегодня этой теме уделяется самое серьезное внимание на всех уровнях власти. Регионам России необходимо установить социальные нормы на электричество  для всех категорий населения до 1 марта, а в соответствии с Постановлением Правительства РФ с 1 июля 2014года такая норма должна быть обязательной. Однако в конце января премьер-министр России Дмитрий Медведев заявил, что Правительство отказалось от обязательного введения соцнормы и оставило за регионами право на решение. </p>
<p>В связи с этим, на заседании общественного совета Министерству энергетики и тарифной политики РМ было предложено провести анализ потребления электроэнергии по разным группам потребителей. Кроме того, в ближайшее время ведомству предстоит изучить опыт введения социальной нормы в тех регионах, которые участвовали в пилотном проекте. Напомним, в качестве эксперимента норматив на потребление ресурса с 1 сентября 2013 года был введен в нескольких регионах страны. </p>
<p>На заседании также выбрали председателя общественного совета при Министерстве энергетики и тарифной политики РМ, им стал генеральный директор ООО «Газпром межрегионгаз Саранск» Петр Автаев. </p>
<p>Источник: газета «Известия Мордовии» </p>

20.02.2014
По словам заместителя министра энергетики Алексея Текслера новая модель рынка теплоснабжения может быть утверждена уже в этом году...

По словам заместителя министра энергетики Алексея Текслера новая модель рынка теплоснабжения может быть утверждена уже в этом году.

«Сначала мы должны пройти дорогу по теплу, потом выйдем на утверждение модели по электроэнергии. Новую модель можем утвердить в следующем году», — сказал заместитель министра журналистам РИА Новости.

Текслер добавил: "в этом году Минэнерго предполагает произвести согласование, а затем выпустить нормативные-правовые документы, касающиеся перехода на новую модель рынка теплоснабжения. После этого будет утверждена измененная модель рынка электрической энергии, которая уже определена министерством".

Ранее Министерство энергетики РФ предполагало до конца 2013 года внести в правительство модель энергорынка. Обсуждались три варианта новой модели. Первый предполагал переход на двусторонние договора между производителем электроэнергии и потребителем, второй — так называемую модель ДПМ-штрих (гарантированный возврат инвестиций компаниям за модернизацию энергообъектов), третий — продление действующей модели энергорынка на долгосрочный период.

Минэнерго отмечало, что по его мнению вариант «ДПМ-штрих» является нерыночным и поэтому - наименее удачный из всех моделей.

15.10.2013
ФСТ России произвела расчеты предельных (минимальных и максимальных) уровней тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей и расчет предельных (минимальных и максимальных) уровней тарифов на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках, в том числе населению и приравненным к нему категориям потребителей, на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка на 2014 год...

ФСТ России произвела расчеты предельных (минимальных и максимальных) уровней тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей и расчет предельных (минимальных и максимальных) уровней тарифов на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках, в том числе населению и приравненным к нему категориям потребителей, на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка на 2014 год.

Все расчеты предельных уровней тарифов на электрическую энергию (мощность) на 2014 год ФСТ России произведены в соответствии с макроэкономическими показателями Прогноза социально–экономического развития Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, одобренного на заседании Правительства Российской Федерации 19.09.2013г.

Предельные максимальные уровни тарифов в I полугодии 2014 года позволят сохранить тарифы для потребителей, в том числе населению и приравненных к нему категорий потребителей, на уровне действующих в настоящее время тарифов.

На II полугодие 2014 года по Владимирской области, Забайкальскому краю, Красноярскому краю, Нижегородской области, Орловской области, Ростовской области и Самарской области предельные максимальные уровни тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненных к нему категорий потребителей в рамках и сверх социальной нормы потребления рассчитаны с индексом 104,2% от уровня тарифов, утвержденных в настоящее время.

По остальным субъектам Российской Федерации предельный максимальный уровень также установлен с индексом 104,2% от уровня тарифов, действующих в настоящее время, при этом при принятии решения о введении социальной нормы потребления электроснабжения органы исполнительной власти субъектов определяют уровень тарифа не выше ограничений, установленных Основами ценообразования.

 

Источник: сайт ФСТ России

04.10.2013
Введение социальных норм потребления в ЖКХ необходимо, однако при этом надо исходить из реалий, в том числе уровня доходов граждан и объемов платежей в целом за коммунальные услуги, заявил президент РФ Владимир Путин...

Введение социальных норм потребления в ЖКХ необходимо, однако при этом надо исходить из реалий, в том числе уровня доходов граждан и объемов платежей в целом за коммунальные услуги, заявил президент РФ Владимир Путин.

«Действительно, сейчас речь идет о введении норм потребления на услуги ЖКХ, социальных норм. Но это пока делается только в порядке эксперимента в нескольких регионах РФ», — сказал Путин на встрече с активом «Единой России».

Он отметил, что, как правило, эксперименты проводятся по предложению губернаторов.

«Мы должны с ними посмотреть, как складывается эта работа, а после этого распространять ее дальше. Сейчас идет речь только о нормах потребления электроэнергии… Нормы нужны, но, самое главное, размер этих норм, он должен соответствовать уровням доходов граждан, объемам платежей в целом за коммунальные услуги», — заявил Путин.

Ранее власти РФ решили заморозить тарифы на газ, электричество и грузовые железнодорожные перевозки для промышленности на 2014 год и в последующие два года повышать их на инфляцию предыдущего года. Тарифы для населения в течение трех лет будут индексироваться по формуле «инфляция минус» — на уровне инфляции предыдущего года с понижающим коэффициентом 0,7.

Ожидается, что ограничение роста тарифов монополий позволит снизить размер повышения тарифов на услуги организаций ЖКХ в 2014 году до 5-5,5% с ожидавшихся ранее 10-11%, в 2015 году — до 6-6,5% с 9-10%. В 2016 году этот показатель составит 5-5,5%.

Во вторник премьер-министр РФ Дмитрий Медведев сообщил, что индексирование тарифов для населения по формуле «инфляция минус» с коэффициентом 0,7 будет способствовать созданию условий для платежеспособности россиян в сфере ЖКХ и смягчению тарифной составляющей.

 

Источник: www.eprussia.ru

25.09.2013
Правительство рассмотрело вопрос об изменении штрафных санкций за то, что потребители затягивают с оплатой электроэнергии...

Правительство рассмотрело вопрос об изменении штрафных санкций за то, что потребители затягивают с оплатой электроэнергии. Законопроект, вносящий поправки в Кодекс об административных правонарушениях и Федеральный закон "Об электроэнергетике", носит воспитательный характер. Он должен укрепить платежную дисциплину населения, бюджетных организаций и промышленных потребителей, заставить их надлежащим образом относиться к своим обязательствам по оплате электроэнергии. В правительстве отмечают, что многие не спешат платить за электричество, тем самым фактически потребляя ресурсы в кредит.

Тарифы на газ и электроэнергию вырастут на 10 процентов в 2014 году Пока что ежедневная пеня за просрочку составляет 1/360 от ставки рефинансирования Центробанка, что соответствует приблизительно 9 процентам годовых. Министерство энергетики предложило повысить так называемую законную неустойку до 1/170 ставки рефинансирования ЦБ за каждый день просрочки платежа, а это почти 18 процентов в годовом исчислении. Как пояснил на заседании правительства глава минэнерго Александр Новак, размер пени высчитан так, чтобы приблизить его к средней ставке краткосрочных кредитов для потребителя. Сегодня рыночные ставки краткосрочных кредитов на срок от 1 до 3 месяцев без обеспечения находятся в диапазоне 14-32 процентов.

Также правительство поддержало усиление финансовой и административной ответственности за самовольное подключение к сетям инфраструктуры и безучетное потребление электроэнергии. Верхнюю границу штрафа для населения поднимут с 2 до 50 тысяч рублей, для должностных лиц - с 4 до 200 тысяч рублей. Штрафы для юридических лиц вместо действующих 30-40 тысяч рублей вырастут до 100-300 тысяч.

Источник: «Российская газета»

08.08.2013
На официальном сайте Правительства Российской Федерации опубликовано постановление № 652 от 31 июля 2013 года «Об уточнении порядка определения максимальной мощности совокупности энергопринимающих устройств потребителей»...

На официальном сайте Правительства Российской Федерации опубликовано постановление № 652 от 31 июля 2013 года «Об уточнении порядка определения максимальной мощности совокупности энергопринимающих устройств потребителей».

Документ, подготовленный Министерством энергетики, призван минимизировать спорные ситуации, возникающие на практике между субъектами розничных рынков электрической энергии в процессе определения обязательств за оказанные услуги по передаче электрической энергии, а также в процессе применения сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков.

Постановлением вносятся изменения в Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года №442, и Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года №861.

В соответствии с данными изменениями величина максимальной мощности определяется в отношении совокупности энергопринимающих устройств в рамках границ балансовой принадлежности потребителя.

 

Источник: www.eprussia.ru

01.08.2013
Премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал постановление о введении социальной нормы потребления электроэнергии...

Премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал постановление о введении социальной нормы потребления электроэнергии. По данным правительства, она будет введена с 2014 года.

Дмитрий Медведев подписал постановление "О порядке установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии". По замыслу кабинета министров, введение норм "позволит осуществить управляемое доведение тарифа на электрическую энергию (мощность) до экономически обоснованного уровня, сократить перекрестное субсидирование в электроэнергетике, обеспечить повышение эффективности системы социальной защиты населения путем соблюдения принципа равнодоступности услуг и социальных гарантий".

Ранее вице-премьер Дмитрий Козак на совещании с главой правительства сообщил, что социальная норма потребления электричества будет введена с 2014 года, а воды – с 2015 года. Козак напомнил, что сейчас в семи регионах России уже реализуются пилотные проекты по введению социальной нормы, передает ИТАР-ТАСС.

Вице-премьер пояснил, что в пределах социальной нормы тарифы на электроэнергию будут чуть снижены, а за ее пределами – чуть повышены. Козак подчеркнул, что социальную норму необходимо установить так, чтобы в нее укладывались более 70% граждан.

Источник: dni.ru

16.07.2013
С 1 июля начила работать система фингарантий на оптовом рынке электроэнергии. Покупатели, допускающие просрочки, теперь не допускаются к торгам без поручительства от генератора или гарантии от одного из 13 аккредитованных банков. Однако на практике оказалось, что той энергосбытовой компании, которой гарантии действительно необходимы, получить их не так просто...

С 1 июля начила работать система фингарантий на оптовом рынке электроэнергии. Покупатели, допускающие просрочки, теперь не допускаются к торгам без поручительства от генератора или гарантии от одного из 13 аккредитованных банков. Однако на практике оказалось, что той энергосбытовой компании, которой гарантии действительно необходимы, получить их не так просто.

С 1 июля на оптовом рынке электроэнергии и мощности (ОРЭМ) официально начила работать система финансовых гарантий, призванная уменьшить задолженность покупателей электроэнергии – прежде всего гарантирующих поставщиков (ГП) и энергосбытовых компаний (ЭСК), перед генераторами. С этого момента в прежнем режиме смогут работать только покупатели, не допустившие ни одной просрочки в платеже в течение 8 контрольных дат с 25 марта по 21 мая. Максимальное допустимое отклонение, не нарушающее положительную платёжную историю, изначально составляло один день, на который можно было однократно просрочить платёж. Позже по инициативе НП гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний (НП ГП и ЭСК) этот срок был увеличен до трёх дней, кратность осталась неизменной. Необходимость увеличения этого срока НП мотивировало тем, что не во всех случаях просрочка допускается по вине плательщика, зачастую – по вине банка или смежных организаций.

Для всех, кто не может подтвердить свою безупречную платёжную историю, требуется финансовая гарантия. Она может представлять собой как гарантию банка, так и поручительство участника рынка (им может быть генератор с совокупной мощностью по всем ГТП от 100 МВт), а также свободный двусторонний договор. Размер гарантии – прогнозный месячный объем покупки на РСВ и БР. Положения, связанные с введением СФГ, вступили в силу 21 февраля, в марте-апреле АТС и ЦФР проводили тестирование системы. На момент, когда регламентное оформление системы сформировалось в общем виде, – осенью 2012 года при совокупной задолженности на ОРЭМ в 42 млрд руб, – 54% покупателей имели недостаточно качественную платежную историю, чтобы продолжать работать без гарантий.

Те энергосбытовые компании, которым не продадут без гарантий электроэнергию в июле, должны были предоставить гарантии до 24 июня. Дальше сроки будут строже – гарантии должны предоставляться до 15 числа месяца, который предшествует месяцу покупки, а если эту дату покупатель пропустил, в течение следующих десяти дней он всё еще может представить гарантию, однако уже не на один, а на два месяца вперед. Чуть более щадящий режим для июля был утверждён набсоветом «Совета рынка» ровно 24 июня – поскольку ни сбыты не успевали провести все соответствующие корпоративные процедуры, подготовить финансовую документацию и обеспечить раскрытие собственников, ни банки – проверить финансовую состоятельность покупателя для утверждения предоставления гарантии. Если покупатель не предоставил гарантии, он рискует лишиться статуса участника ОРЭМ.

Отношение к системе со стороны всех заинтересованных сторон – скорее положительное, но в некоторых отношениях двойственное. С одной стороны, припугнуть неплательщиков явно удалось. «Фингарантии уже дали свой эффект, – говорил в начале июня председатель правления НП «Совет рынка» Вячеслав КРАВЧЕНКО. – Ситуация на оптовом рынке улучшилась кардинально. Начиная с 1 февраля, когда было принято решение о введении финансовых гарантий, число неплательщиков сократилось до 18%, тогда как раньше их было 53%». В денежном выражении сейчас (на 21 июня) задолженность составляет 49,8 млрд руб., что практически соответствует уровню начала года – задолженность скакнула на 10 млрд руб. в первые два месяца, а потом начала резко падать. Впрочем, «Совет рынка» связывает это не столько с ФГ, сколько с лишением статуса 11 ГП, 8 из которых были исключены из числа участников ОРЭМ как раз впервые два месяца.

С другой стороны, ещё на стадии тестовой обкатки механизма в нём обнаружились заметные недоработки, существенно осложняющие работу ЭСК. Во-первых, это упомянутая выше краткость допустимой просрочки платежа. Во-вторых, что более важно, это повсеместные отказы в выдаче гарантий со стороны банков, аккредитованных в системе (сейчас их 13, в том числе такие представители первой десятки, как Газпромбанк, ВТБ, Альфа-банк).

Эта проблема вытекает из очевидного противоречия: ФГ наиболее актуальны для наименее дисциплинированного плательщика, а наименее дисциплинированный плательщик не устраивает банки. Вследствие этого банки, пытаясь подстраховаться, соглашаются выдать гарантию ЭСК лишь в том случае, если она выполнит дополнительные требования. Среди них – предоставление только покрытой, то есть выдаваемой на условии покупки векселей, гарантии, требование залога в виде недвижимости, транспорта, производственного оборудования, поручительства со стороны собственника сбыта, переноса оборотных средств на расчётные счета в банках-гарантах и выполнения других действий, страхующих гаранта от невыполнения клиентом его платёжных обязательств.

В число везучих сбытов попали те, кто входит в единые холдинги с генерацией и имеет возможность получить поручительство со стороны генкомпании, а также те, кто работает с крупными потребителями и может подтвердить платежеспособность договором. Невезучими оказались те, у кого заметную долю в структуре отпуска занимают потенциальные или действующие неплательщики – неотключаемые потребители, бюджетники, предприятия ЖКХ – прежде всего, ГП. Ни достаточного для удовлетворения банков балансового имущества, ни уставного капитала, сопоставимого с размерами обязательств, у значительной части ГП нет. А при наличии жестких требований к ГП в области платежной дисциплины, такие требования вовсе не распространяются на тех, кто обязан платить ГП. В этой связи ГП заявляют: если от нас требуется предоставление фингарантий на оптовом рынке, не справедливо ли будет обязать наших розничных контрагентов к предоставлению таких же гарантий? Минэнерго в целом согласно с этой позицией. Несмотря на то, что в законопроект, внесённый министерством в апреле, вошел лишь минимальный пакет мер по борьбе с задолженностью, впоследствии «Совет рынка» представил дополнительные требования, которые правительство поручило включить в пакет предложений Минэнерго. Это введение квалифицирующих требований для перепродавцов энергоресурсов, финансовые гарантии, введение ответственности собственников энергоснабжающих или энергопотреблящих объектов.

 

Источник: переток.ру

12.07.2013
Правильность расчета цен на электрическую энергию, который в настоящее время осуществляют гарантирующие поставщики, будет контролировать Федеральная Служба по тарифам...

Правильность расчета цен на электрическую энергию, который в настоящее время осуществляют гарантирующие поставщики, будет контролировать Федеральная Служба по тарифам.

В настоящее время разработан законопроект, в соответствии с которым предусматривается, что государственный контроль за правильностью расчета предельных уровней нерегулируемых цен на электрическую энергию и мощность, который производится гарантирующими поставщиками, будет производить Федеральная служба по тарифам РФ (ФСТ РФ).

При этом также будет контролироваться и ОАО «АТС» - коммерческий оператор оптового рынка электрической энергии и мощности, но только с точки зрения антимонопольного законодательства.

Как сообщает Минэкономразвития, конечной целью этого законопроекта является недопущение манипуляций субъектов рынка электрической энергии и мощности при определении конечных цен на электрическую энергию и мощность, применяемых в расчетах с потребителями.

Документ разработан в рамках плана законопроектной деятельности правительства на 2013 год.

Стоит отметить, что ранее уже были прецеденты, когда некоторые гарантирующие поставщики неверно применяли или рассчитывали цены на электрическую энергию. При этом Федеральная антимонопольная служба вынесла в отношении этих гарантирующих поставщиков соответствующие предписания и оштрафовала их.

 

Источник: www.energo-konsultant.ru

03.07.2013
Управляющие компании (УК) и товарищества собственников жилья (ТСЖ) с 1 июля будут платить штрафы за неустановку в домах счетчиков тепла, воды и электроэнергии, сообщил вице-премьер Аркадий Дворкович на рабочем совещании премьер-министра РФ Дмитрия Медведева с вице-премьерами в понедельник...

Управляющие компании (УК) и товарищества собственников жилья (ТСЖ) с 1 июля будут платить штрафы за неустановку в домах счетчиков тепла, воды и электроэнергии, сообщил вице-премьер Аркадий Дворкович на рабочем совещании премьер-министра РФ Дмитрия Медведева с вице-премьерами в понедельник.

"Собственникам жилья было отведено 2,5 года для проведения этой работы (установка счетчиков - прим. ИФ-АФИ) - до 1 июля 2012 года, при неустановке счетчиков собственниками еще год был отведен управляющим компаниям, либо товариществам собственников жилья для завершения этой работы - до 1 июля 2013 года", - напомнил вице-премьер.

По его словам, на конец 2012 года обеспеченность счетчиками тепла и воды была на уровне 50%, счетчиками электроэнергии - порядка 60%. "До 100% еще далеко. Законодательство говорит о том, что после 1 июля при выявлении отсутствия приборов учета организации, поставляющие ресурс, должны установить приборы учета, а собственники квартир - обеспечить доступ к тем местам, где необходимо установить счетчики, а также оплатить расходы по установке", - отметил А.Дворкович.

Он подчеркнул, что для лиц, ответственных за содержание многоквартирных домов, предусмотрены административные штрафы за невыполнение таких обязательств. Так, для должностных лиц в управляющих компаниях и ТСЖ штрафы будут составлять от 5 тыс. рублей до 10 тыс. рублей, для юрлиц - от 20 тыс. рублей до 30 тыс. рублей. Граждане платить штрафы не будут. "Никаких финансовых последствий для граждан не будет до 1 января 2015 года", - сказал вице-премьер.

Он также отметил, что правительство рассчитывает, что принятые меры позволят простимулировать процесс установки счетчиков и "в основном, хотя не в полной мере, завершить работу к этому сроку (к 1 января 2015 года)".

В свою очередь премьер-министр отметил, что срок установки счетчиков уже неоднократно переносился, между тем установка таких счетчиков позволит увеличить эффективность использования энергоресурсов, "сделать дома менее энергозатратными, сделать максимально прозрачными и справедливыми коммунальные платежи". Аналогичная работа, напомнил он, должна была быть проведена и в нежилых зданиях, она продолжается уже год и до сих пор не завершена.

Источник: «ИНТЕРФАКС»

21.05.2013
По заявлением Министерства экономического развития РФ , показатели роста тарифов на электрическую энергию на 2014-2016 г. будут скорректирована в стороны снижения...

По заявлением Министерства экономического развития РФ , показатели роста тарифов на электрическую энергию на 2014-2016 г. будут скорректирована в стороны снижения.

По словам заместителя министра экономического развития РФ Андрея Клепача, параметры роста тарифов на электрическую энергию на 2014-2016г. будут скорректированы. При этом предполагаемый рост тарифов на услуги естественных монополий на 2013г. останется на прежнем уровне. Однако показатели на 2014-2016гг. могут быть скорректированы в сторону снижения.

Кабинет министров в четверг принял за основу умеренно-оптимистичный вариант прогноза социально-экономического развития РФ на 2014−2016 годы.

При этом, Андрей Клепач пояснил, что корректировка коснется тарифов на газ и как следствие будут пересмотрены и прочие тарифы, но корректировки необходимо вносить аккуратно, так чтобы не нанести ущерб инвестпрограммам монополий.

По словам замминистра, в ходе обсуждения рассматривались различные варианты. Были даже предложены различные сценарии предполагающие полную заморозку тарифов естественных монополий. Он добавил, что окончательные подходы к динамике тарифов с учетом поручений президента и главы правительства.по сдерживанию темпов их роста, еще не выработаны и будут обсуждаться далее.

Минэкономразвития ранее предлагало снизить темпы роста тарифов на газ для промышленных потребителей до 5% с предлагавшихся 15% и на электроэнергию для сетевых организаций — до 6% с 10% в 2014−2016 годах, при этом изменения в темпах роста тарифов для населения не предполагаются.

14.03.2013
Минэнерго предлагает при задержке платы за электроэнергию штрафовать потребителей на 17,7% годовых. За кражу энергии ведомство и вовсе предлагает сажать на шесть лет...

Минэнерго предлагает при задержке платы за электроэнергию штрафовать потребителей на 17,7% годовых. За кражу энергии ведомство и вовсе предлагает сажать на шесть лет.

По информации «Известий», Минэнерго предлагает ввести уголовную ответственность за хищение электроэнергии. Это одна из мер, предлагаемых ведомством для укрепления платежной дисциплины среди потребителей. Еще один шаг - пени для неплательщиков, причем как для компаний, так и для населения. По замыслу министерства ставка, которую будут взимать при задержке платы за электроэнергию с потребителей, составит 17,7% годовых. Вопрос о новых санкциях против недобросовестных потребителей энергии расколол экспертное сообщество.

Проблема неплатежей в энергосекторе остается серьезной проблемой уже долгое время. В последние месяцы вопрос неоднократно поднимался на совещания у президента Владимира Путина и на совещаниях в правительстве: борьба с неплатежами в секторе объявлена одной из приоритетных задач. По данным НП гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний, долг розничных потребителей за электроэнергию к концу прошлого года достиг 150 млрд рублей.

Минэнерго подготовило проект закона, вносящего поправки в ряд нормативных актов, направленных на ужесточение платежной дисциплины среди потребителей энергоресурсов. Новые санкции предлагается распространить как на юридические лица, так и на граждан, следует из законопроекта, направленного на рассмотрение правительства (копия есть в распоряжении «Известий»).

Для введения реальной уголовной ответственности за несанкционированный отбор электроэнергии Минэнерго предлагает дополнить статью 158 Уголовного кодекса, приравняв хищение электроэнергии к хищению углеводородов из газо- и нефтепроводов. Максимальный срок наказания по этой статье составляет до шести лет лишения свободы, а в случае совершения группой лиц или в особо крупном размере (ущерб более 1 млн рублей) - до 10 лет. Кроме того, на виновного может налагаться штраф до 1 млн рублей. Надо отметить, что в настоящее время хищение электроэнергии теоретически подпадает под статью 165 УК (до трех лет лишения свободы), однако юристы не помнят случаев реального применения таких санкций.

Кроме привлечения к уголовной ответственности за хищение электроэнергии предлагается увеличить штрафы за самовольное подключение к электрическим сетям и установить фиксированную пеню за несвоевременную оплату электроэнергии. Штраф будет рассчитываться как 1/170 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент срока оплаты. Сейчас этот показатель соответствует 17,7% годовых на сумму просрочки. Увеличение пени не допускается, зато ставка приближена к стоимости потребительских кредитов и должна стимулировать своевременную оплату услуг электроснабжения. В пояснительной записке к законопроекту специалисты Минэнерго указывают, что некоторые потребители предпочитали задерживать платежи на длительный срок и таким образом фактически кредитоваться под более низкий, чем в банке, процент за счет поставщика электроэнергии.

Еще одним нововведением будет разрешение подключения опосредованных потребителей (субабонентов) только при наличии раздельных энергоустройств (раздельного ограничения режима потребления). То есть, к примеру, крупный потребитель сможет подключить к электроснабжению объект, принадлежащий другому собственнику, только в том случае, если их можно по отдельности отключать от сети.

По мнению председателя думского комитета по энергетике Ивана Грачева, ужесточение штрафных санкций вряд ли окажет существенное воздействие на ситуацию.

- Необходимо всеми силами уменьшать число посредников между конечным потребителем и поставщиком электроэнергии, именно в них сейчас основная проблема и основные махинации, - считает Грачев. - Что касается уголовной ответственности для граждан, то тут я однозначно против такой меры. Кстати, граждане как раз более-менее нормально оплачивают электричество, а вот организации-посредники эти платежи тормозят.

С точки зрения заместителя руководителя экономического департамента Института энергетики и финансов Сергея Кондратьева, ужесточение ответственности за несанкционированные подключения к энергосетям и хищение электроэнергии безусловно нужно, вплоть до уголовной ответственности.

- Разумеется, применение жестких санкций должно быть строго дифференцировано в зависимости от масштаба содеянного, иначе мы можем получить вал таких дел, - говорит эксперт. - Но в южных регионах это действительно необходимо - несанкционированные подключения поглощают многие проценты энергии, отпущенной в сеть. Доходит до того, что представители сбытовой компании приезжают, отключают такого самовольно подключившегося, а он через день или два подключается снова. Сбытовой компании об этом становится известно через несколько месяцев, и всё повторяется снова. И такая ситуация длится годами.

По мнению Сергея Кондратьева, введение высокой ставки пени за просрочку платежей позволит в первую очередь выровнять платежи в течение года. Люди часто платят за электроэнергию раз в несколько месяцев, а то и раз в год, отмечает эксперт. И хотя собираемость платежей по году в целом в России порядка 90%, такая неравномерность платежей создает определенные трудности для сбытовых компаний.

Разделяет такую точку зрения и аналитик ИГ «Энергокапитал» Василий Копусов.

- Сейчас сложно сказать, как будут работать эти изменения в законодательстве, какова будет их эффективность. Однако нельзя не отметить, что такая ставка пени достаточно велика и будет существенным стимулом для потребителей к своевременной оплате, - говорит аналитик. - Если применить такую ставку к промышленным объектам, мера получается очень серьезная. Действующая сейчас ставка минимальна, она таким стимулом практически не является, и многие этим пользуются.

 

Источник: газета "Известия"

04.03.2013
1 марта в правительстве РФ прошло совещание, посвященное электроэнергетике страны, говорится в сообщении пресс-службы ведомства...

1 марта в правительстве РФ прошло совещание, посвященное электроэнергетике страны, говорится в сообщении пресс-службы ведомства.

Глава правительства Дмитрий Медведев заявил, что главное достижение отрасли на сегодня — предотвращенная угроза дефицита генерирующих мощностей. Также начато строительство новых энергоблоков и электростанций. За последние четыре года частные инвестиции в отрасль составили коло триллиона рублей, примерно та же сумма вложена государственными сетевыми компаниями.

Задачами отрасли премьер назвал совершенствование модели рынка и привлечение долгосрочных инвестиций. Чиновник отметил, что энергопотребление в стране растет, и прогнозы до 2030 года предполагают сохранение тенденции.

Проблема отрасли — износ основных фондов. По экспертным оценкам, выработанный нормативный срок эксплуатации - около 70 % сетей, 60 % генерирующего оборудования функционирует 30 и более лет. Также для потребителя запутанным остается ценообразование.

Также Дмитрий Медведев напомнил, что в стране создана единая управляющая компания "Российские сети", она займется развитием распределительного сетевого комплекса.

www.eprussia.ru

05.02.2013
В последнее время появляются различные системы интеллектуального контроля и управления разнообразными процессами. Производство, передача, распределение и потребление энергоресурсов - одна из сфер применения «умных технологий»...

В последнее время появляются различные системы интеллектуального контроля и управления разнообразными процессами. Производство, передача, распределение и потребление энергоресурсов - одна из сфер применения «умных технологий».

«Умный дом» - это совокупность множества интеллектуальных систем различных уровней сложности, включающих в себя учет и управление потреблением энергоресурсов («умные счетчики», системы автоматического регулирования подачи тепла и горячей воды, системы энергоэффективного обогрева и аккумулирования энергии, в том числе с использованием возобновляемых источников и тепловых насосов), систем управления безопасностью (видеонаблюдение, сигнализации и датчики с дистанционным доступом и оповещением), а также систем управления комфортом (автоматическое управление освещением, шторами и роллетами, кондиционированием, обогревом, увлажнением и вентиляцией помещения и т.п.).

Одной из ключевых задач «умных систем» является снижение потребления жизнеобеспечивающих ресурсов - электроэнергии, горячей и холодной воды, тепла, газа.. Множество производителей предлагают самое разнообразное оборудование, целью установки которого является снижение расходов жильцов на оплату жилищно-коммунальных услуг в индивидуальных и многоквартирных домах. При этом повышается удобство пользования коммунальными услугами, упрощается их учет, контроль и оплата. Ведь повышение комфортности проживания (а не только прямой экономический эффект) - одна из важнейших задач «умного дома».

К сожалению, разобраться во всех тонкостях подбора и установки современного оборудования, позволяющего сокращать энерго- и водопотребление, а следовательно, и расходы жителей, не всегда просто даже высококвалифицированному специалисту. При этом все жилые дома, на которых устанавливаются элементы «умного дома» можно разделить на 4 группы:

  • 1) Новые индивидуальные дома, где будущий хозяин на стадии строительства пытается реализовать различные элементы «умного дома»;
  • 2) Уже существующие (построенные) индивидуальные дома, где хозяин пытается реализовать элементы «умного дома», пытаясь не повредить существующую отделку и вписать их в существующие архитектурные и проектировочные решения;
  • 3) Новые многоквартирные дома, где элементы «умного дома» закладываются на стадии проектирования;
  • 4) Старые многоквартирные дома, где установка подобных элементов, как правило, сопровождается ремонтом, в том числе капитальным или реконструкцией дома.

Кроме «умных» жилых домов существуют также «умные офисы». Здесь активнее используются серверные системы, высокоскоростной интернет, в т.ч. для контроля пропускного режима, учета сотрудников и посетителей.

За то, чтобы дом «поумнел», как правило, должны заплатить его собственники.

Если это новый дом - «умные системы» удорожают стоимость строительства и проектирования (окупаемую для собственника экономией энергоресурсов за десятилетия жизненного цикла дома). Для застройщика «умные системы» подчеркивают особенность, престижность дома или офиса, поэтому часто окупаются на стадии продаж квадратных метров. Если здание сдано в эксплуатацию и там живут люди, располагаются офисные или производственные помещения, расходы на установку современных систем учета ресурсов и энергосбережения полностью несут собственники. Чтобы провести такие работы и внедрить новое оборудование, нужно согласие всех собственников помещений без исключения, а это иногда затруднительно.

Можно реализовывать проект «умного дома» системно, когда охватываются практически все ресурсы и все системы жизнеобеспечения (безопасность, климат и т.п.). но наиболее эффективно и менее рискованно реализовать только часть «умных систем», наиболее востребованных и имеющих понятные источники и сроки окупаемости. Две наиболее массовые и простые в реализации системы - это установка АСКУЭ (автоматической системы коммерческого учета электроэнергии) и устройств управления освещением на лестничных клетках.

Установка АСКУЭ решает следующие задачи:

  • снимаются проблемы корректного и точного учета электроэнергии, снятия показаний - теперь снятие показаний происходит автоматически;
  • минимизируются внутридомовые потери электроэнергии (в том числе прямое воровство), с введением в действие Постановления правительства № 354 внутридомовой расход предъявляется собственникам квартир и помещений;
  • как правило, «умные» приборы учета позволяют реализовать все возможные тарифные меню. Сейчас в России возможны одноставочный, двухтарифный (день-ночь) и трехтарифный (ночь-пик-полупик) учет, возможно введение уменьшенного тарифа выходного дня;
  • часто такие приборы содержат устройства (реле), позволяющие дистанционно управлять потреблением;
  • контролерам теперь не нужно стучаться в квартиры там, где проектом предусмотрена установка счетчика внутри квартир - это удобство и для жильца и для энергосбытовой компании;
  • если приборы учета позволяют фиксировать показатели качества электроэнергии, то жильцы, управляющая компания или ТСЖ имеют возможность документально подтвердить факт поставки некачественного ресурса. То есть, например, если в квартире от скачка напряжения вышли из строя бытовые электроприборы, то в случае суда собственник без труда возместит причиненный ему ущерб.

Не только снятие показаний можно производить автоматически, но и доставку абоненту счета - счет за энергоресурсы и проживание может приходить по электронной почте, размещаться в «личном кабинете» на сайте.

Автоматизированная система коммерческого учета энергоресурсов включает в себя индивидуальные (квартирные) и общедомовые приборы учета, а также устройства сбора и передачи данных, работающих на основе новых технологий. Все приборы учета в доме объединены в общую сеть. Информация о потреблении электроэнергии может передаваться тремя способами:

  • по силовой сети (PLC-технология);
  • по радиоканалу;
  • посредством витой пары.

Каждый из способов имеет достоинства и недостатки, но наиболее часто используется технология PLC. Эта технология открывает новые возможности при реализации идеи «умного дома»: потенциально все электрические приборы могут быть связаны в единую информационную сеть с возможностью централизованного и дистанционного управления. В простейшем варианте, при связи приборов учета, PLC-технологии позволяют в режиме реального времени фиксировать потребление энергоресурсов каждым абонентом. Это тоже способствует моментальному выявлению фактов хищения в многоквартирном доме.

Передача данных по радиоканалу (например, технология ZigBee) позволяет избежать прокладки проводов, что потенциально позволит подключать соответствующие счетчики и датчики не только электроэнергии, но и тепла, газа, горячей и холодной воды. Основная особенность технологии ZigBee заключается в том, что она при малом энергопотреблении поддерживает не только простые топологии сети («точка-точка», «дерево» и «звезда»), но и самоорганизующуюся и самовосстанавливающуюся ячеистую (mesh) топологию с ретрансляцией и маршрутизацией сообщений. Кроме того, спецификация ZigBee содержит возможность выбора алгоритма маршрутизации, в зависимости от требований приложения и состояния сети.

Установка автоматизированных систем учета энергоресурсов снимает необходимость содержания низкоквалифицированных специалистов, которые регулярно совершают обходы для снятия показаний с приборов учета и контролируют исправность работы счетчиков. Если из строя выходит любой элемент системы, ошибка моментально фиксируется, ее остается только грамотно устранить. Разумеется, специалисты все равно потребуются - для контроля и устранения неисправностей систем «умного дома». Но, работников потребуется меньше и это будут специалисты высокого класса.

Вторая часть систем «умного дома» - это системы управления освещением. Энергоэффективное освещение включает две составляющих:

  • энергоэффективные светильники (как правило, люминесцентные, в том числе компактные люминесцентные лампы или светодиодные лампы;
  • устройства управления освещением. Эти устройства делятся на таймеры, включающие и выключающие освещение в определенное время, датчики освещенности, датчики движения, акустические датчики, по шуму определяющие приближение человека. Также могут использоваться устройства, увеличивающие или уменьшающие поток света и, соответственно, потребляемую на освещение мощность.

Конечно, система автоматизированного коммерческого учета энергоресурсов и система управления освещением - только некоторые из возможных систем «умного дома». Однако это одни из наиболее изученных и зарекомендовавших себя в эксплуатации систем, которые приносят реальную выгоду. В дальнейшем, конечно, планируется добавление таких элементов «умного дома», связанных с управлением тепловым режимом здания, аккумуляцией электроэнергии и использованием нетрадиционных источников, таких как солнечные панели или тепловые насосы. Однако начинать «сборку» «умного дома» необходимо все равно с хорошо изученных и положительно зарекомендовавших себя технологий. И, наконец, «умные дома» и «умные офисы», с добавлением элементов «умной инфраструктуры» (автоматические светофоры, «разруливающие» пробки, видеокамеры на улицах, различные указатели и табло, автоматическое уличное освещение и т.п.) могут собираться в «умные города».

 

Источник: газета «Энергетика» (январь 2013)

27.11.2012
На совещании по вопросам совершенствования управления в электросетевом комплексе страны, которое провел 15 октября Президент России Владимир Путин, были приняты принципиальные решения о реорганизации этой отрасли...

На совещании по вопросам совершенствования управления в электросетевом комплексе страны, которое провел 15 октября Президент России Владимир Путин, были приняты принципиальные решения о реорганизации этой отрасли. На сегодня Президентом России подписан указ, в соответствии с которым создается Федеральная компания по управлению электросетевым комплексом Российской Федерации.

Компания будет создана путем переименования ОАО «Холдинг межрегиональных распределительных сетевых компаний» в Открытое акционерное общество «Российские сети». Вторым шагом станет внесение в уставный капитал ОАО «Российские сети» акций ОАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы», находящихся в федеральной собственности (79.55% акций). Таким образом, ОАО «ФСК» и межрегиональные распределительные сетевые компании, как самостоятельные операционные компании, будут находиться на одном уровне управления.

Министр энергетики РФ Александр Новак прокомментировал преобразования в электросетевом комплексе:

«Создание этой компании в первую очередь направлено на улучшение качества тех услуг, которые сегодня электросетевой комплекс оказывает потребителю», – отметил Министр. «Эти меры направлены на повышение эффективности и снижения издержек в электросетевом комплексе, на повышение надежности и качества оказания услуг, на сдерживание тарифов для конечных потребителей. Эти меры позволят также улучшить ситуацию, связанную с подключением к сетям конкретных промышленных предприятий, объектов малого и среднего бизнеса, населения.

Можно выделить и другие важные задачи, которые планируется решать в рамках дальнейшего развития электросетевого комплекса. Речь идёт о поэтапном привлечении частного капитала в энергетику, о создании условий для большей прозрачности управления электросетевым хозяйством и реализации инвестиционных программ компаний. А также – о синхронизации и модернизации сетевых комплексов в регионах с территориальными программами развития.

Также важно отметить, что указом предусмотрено поручение Правительству Российской Федерации в течение трех ближайших месяцев разработать стратегию развития отечественного электросетевого комплекса.

То есть указ направлен не просто на механическое объединение управляющих компаний, а именно на те принципиальные решения, которые позволят улучшить инвестиционный климат через регуляторные (тарифные) изменения, которые должны учитывать параметры надёжности и качество обслуживания потребителей. А также – на сравнение затрат между разными сетевыми компаниям, ликвидацию перекрёстного субсидирования. Добавлю, что государство сохраняет контроль и управление над ОАО «Российские сети» и ОАО «ФСК» как над стратегически важными для страны компаниями», – резюмировал Александр Новак.

10.10.2012
Распоряжение правительства РФ № 1650-р от 10 сентября 2012 года утвердило комплекс мер, направленных на переход к установлению социальной нормы потребления коммунальных услуг...

Распоряжение правительства РФ № 1650-р от 10 сентября 2012 года утвердило комплекс мер, направленных на переход к установлению социальной нормы потребления коммунальных услуг. Нововведения предусматривают, что плата за потребленные ресурсы (электроэнергию, воду, газ, тепло) для бережливых домохозяйств, объем потребления которых не превысил величину установленной социальной нормы потребления, будет полностью оплачиваться по существующему (низкому) тарифу, в то время как домохозяйства, превысившие величину социальной нормы, будут вынуждены оплачивать коммунальную услугу в части превышения по более высокому тарифу.

Первоначально социальная норма потребления будет установлена в электроэнергетике, затем в водоснабжении, впоследствии - в теплоснабжении и газоснабжении. Новые принципы оплаты коммунальных услуг в каждой из отраслей будут внедряться не единовременно, предполагается сначала опробовать нововведения в ряде пилотных регионов. Одна из задач, которую должна решить вводимая социальная норма, - определить разумные рамки достаточного уровня потребления того или иного ресурса для нормальных условий жизни. Сделать это, не имея статистики о реальном уровне потребления по разным типам домохозяйств, невозможно. Поэтому было принято решение начать введение социальной нормы с электроэнергетики, которая характеризуется высокой обеспеченностью населения приборами учета электроэнергии (более 95%) в сравнении с другими отраслями (25-40% в водоснабжении и теплоснабжении). Важен и размер перекрестного субсидирования - в электроэнергетике он самый большой и достиг, по скромным оценкам, 200 млрд. руб.

Пока обсуждается небольшой перечень (10-15) пилотных регионов, где за электроэнергию будут платить по-новому, в числе которых рассматриваются: Архангельская, Владимирская, Воронежская, Иркутская, Калужская, Курская, Липецкая, Кемеровская, Нижегородская, Самарская области, Забайкальский, Приморский, Хабаровский края, республики Тува, Башкирия и Кабардино-Балкария (при этом во Владимирской, Нижегородской областях соцнорма применяется и в настоящее время). Пилотные проекты проработают весь 2013 год.

С 2014 года принцип применения различных тарифов на электроэнергию для населения «в пределах» и «сверх» социальной нормы будет применяться уже на всей территории страны. Водоснабжение планируется сделать второй отраслью для введения социальной нормы с пилотными проектами в 2014 году и повсеместным введением в 2015-м. К концу 2014 года предполагается представить предложения по введению социальной нормы в газоснабжении и теплоснабжении.

Одна из основных целей введения социальной нормы - сокращение потребления ресурса за счет повышения энергоэффективности и энергосбережения. Вторая, но не менее важная цель установления соцнормы - снижение нагрузки перекрестного субсидирования на сельхозпроизводителей, промышленные предприятия, малый и средний бизнес - то есть тех, кто в настоящее время доплачивает за пониженные тарифы для граждан и приравненных к ним категорий потребителей.

Следует также помнить, что установление в регионе соцнормы на первом этапе весьма усложнит энергосбытовым компаниям процедуру выставления счетов и контроля фактического уровня потребления. Гарантирующим поставщикам в таком регионе придется нести дополнительные расходы, связанные с модификацией программного обеспечения, учетными функциями, расчетами платежей граждан в рамках и сверх социальной нормы, обработкой информации о количестве проживающих, сбором и обработкой массивов данных для целей расчета «перекрестки» и рядом других задач.

При этом ошибочно полагать, что сбытовые компании получат дополнительные доходы от применения тарифа сверх социальной нормы. Средства, собираемые с населения за потребление сверх социальной нормы, действительно появятся, но они пойдут не в карман сбытовой организации, а на уменьшение ценовой нагрузки на прочих потребителей за счет корректировки как сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков, так и тарифов на услуги сетевых организаций.

Методика расчета социальной нормы сейчас обсуждается органами власти, изучается опыт регионов, где это весьма успешно использовалось ранее. Статистика показывает, что при установлении нормы в размере, соответствующем среднедушевому потреблению в регионе, 70% потребителей и более практически не заметят ее введения. Прочим придется экономить, задуматься об энергосбережении или платить по дорогому тарифу. Кстати, практика показывает, что к последним относятся в основном достаточно состоятельные граждане, имеющие загородные дома, дорогое электрооборудование, для которых плата за электроэнергию составляет мизерную долю в доходах. По данным сбытовых организаций, уже работающих в регионах с социальной нормой, сокращение потребления наблюдается, если социальная норма установлена на низком уровне - около 50-60 кВт-ч на человека в месяц. Если же она установлена на «вольготном» уровне в 200 кВт-ч, как в Орловской области, то серьезного эффекта ни в сбережении, ни в сокращении перекрестного субсидирования не стоит ждать.

НП ГП и ЭСК считает, что методология должна учитывать интересы потребителей. Прежде всего соцнорма должна зависеть от количества жильцов: чем больше семья, тем больше социальная норма для домохозяйства, но при этом реальное потребление в расчете на одного человека становится меньше; также необходима дифференциация соцнормы для домохозяйств с электрическими плитами или электроотопительными установками и для сельских потребителей. Для одиноких граждан величина соцнормы должна быть больше средней величины. Так, в одном из регионов, где применялось социальное нормирование, среднедушевое потребление и соцнорма составляют 50 кВт на человека в месяц, а для одиноко проживающих - 80 кВт. Тариф сверх соцнормы будет устанавливаться для каждого региона с учетом того, насколько в настоящее время в этом регионе занижены тарифы для населения по сравнению с экономически обоснованными. В России отношение цен (тарифов) для прочих потребителей к тарифу для населения колеблется от 1,2 (Москва и Московская область) до 3 (Иркутская область). Соответственно если ставится задача уменьшить размер перекрестного субсидирования, то целесообразно приблизить тариф на электроэнергию, потребленную сверх нормы, к цене (тарифу) для прочих потребителей.

При этом размер социальной нормы и отношение тарифа сверх нормы к тарифу в пределах соцнормы должны быть взаимоувязаны друг с другом. Нельзя ввести очень маленькую социальную норму и одновременно огромный тариф на электроэнергию, потребленную сверх нормы, - это даст слишком большую дополнительную нагрузку на население. И, наоборот, большая социальная норма в совокупности с весьма лояльным тарифом сверх нормы также не дадут никакого эффекта, разве что добавят работы для сбытовой организации.

При разработке методики расчета соцнормы законодателям придется решить ряд сложных задач. Одной из них является администрирование передвижения граждан - пользователей социальной нормы (если будет принято решение, что норма «следует» за человеком, например, при переезде на лето в дачные дома). В рамках одного региона эту проблему можно решить путем использования уведомлений о месте проживания, но при длительных командировках, переездах или временных поездках из региона в регион будет нужна разработка особого подхода, не требующего от граждан предоставления многочисленных справок и подтверждений.

Другая важная задача связана с риском, заключающимся в том, что некоторые потребители будут стремиться затягивать с предоставлением показаний своего счетчика и оплатой с целью снижения среднемесячного объема потребления за счет месяцев, в которые они были в отпуске или на даче. С целью устранения этого риска предполагается предусмотреть санкции для нарушителей правил (в соответствии с которыми потребитель обязан ежемесячно снимать показания приборов учета и передавать их исполнителю коммунальных услуг). Именно поэтому, по мнению НП ГП и ЭСК, право использования социальной нормы следует увязать с регулярным предоставлением показаний индивидуальных счетчиков.

Данную проблему также могло бы решить распространение современных приборов учета, способных автоматически считывать показания об объемах потребления, но соответствующие счетчики использует лишь малая часть населения. При этом энергокомпании не вправе навязывать потребителю установку дорогих современных счетчиков - сама система отношений должна стимулировать граждан устанавливать приборы умного учета. Возможно, введение социальной нормы будет способствовать распространению современных индивидуальных приборов учета, поскольку гражданам с такими приборами станет проще контролировать свои затраты и влиять на размер платежа за электрическую энергию.

Источник «Независимая газета»

07.09.2012
Минрегион определился с примерными условиями энергосервисных договоров. Их собственники помещений в многоквартирном доме заключают с управляющими компаниями для сбережения и повышения эффективности потребления коммунальных услуг... Минрегион определился с примерными условиями энергосервисных договоров. Их собственники помещений в многоквартирном доме заключают с управляющими компаниями для сбережения и повышения эффективности потребления коммунальных услуг.
Эти рекомендации содержатся в приказе министерства.
В роли заказчика по договору могут выступать собственники помещений в многоквартирном доме, а исполнителем будет являться управляющая организация, товарищество собственников жилья (ТСЖ), жилищный, жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив либо ресурсоснабжающая организация или иная организация, оказывающая энергосервисные услуги. Также возможен вариант, при котором заказчиком может быть ТСЖ, а исполнителем - ресурсоснабжающая организация.
В договор, считают в Минрегионе, может быть включено условие о том, какая экономия ресурсов может быть достигнута в результате выполнения энергосервисных работ. При этом вознаграждение исполнителей будет напрямую зависеть от достигнутых результатов. Причем исполнитель договора, который проводит работы по повышению энергоэффективности, должен будет нести ответственность за сохранение достигнутого эффекта экономии в течение как минимум от одного года до 3 лет. Для этого необходимо будет обучить персонал, который отвечает за эксплуатацию установленного оборудования. А также своевременно проводить техническое обслуживание.
"Размер экономии, достигнутый в результате исполнения контракта, должен определяться без учета экономии (разности между данными об объеме потребления коммунального ресурса, используемыми до установки прибора учета используемого коммунального ресурса, и данными, полученными при помощи установленного прибора учета), полученной за счет установки прибора учета используемого коммунального ресурса", - информирует приказ.
Одним из условий, как прописано в документе, могут также быть сведения о выполняемых работах, которые должны включать в себя проведение энергетического обследования, работы по установке и вводу в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета.
Это условие может быть определено на основании энергетического паспорта или отчета, составленных по результатам проведения энергетического обследования многоквартирного дома, а также на основании данных об объеме потребления коммунальных услуг, определенном по показаниям общедомовых или квартирных приборов учета. При этом тот период времени, усредненные показания счетчиков за который определяются как базовые и от них потом должна считаться экономия ресурсов, должен быть не менее 12 месяцев.
Кроме того, в договоре может быть прописано, что если управляющая компания не справится со своими обязанностями, она должна нести за это ответственность. А также возместить собственникам причиненный ущерб. Еще одна рекомендация - заранее подстраховаться от внесения изменений в договор в одностороннем порядке. Они могут быть возможны только при наличии согласия собственников помещения.
Текст приказа (подчеркнутое дать ссылкой на http://www.rg.ru/2012/09/05/usloviya-dok.html)
Информация размещена с сайта Российской газеты (подчеркнутое дать ссылкой на http://www.rg.ru/2012/09/05/dogovori.html)

22.08.2012
21 августа в Казани Министр энергетики РФ А.В. Новак провел совещание по подготовке объектов электроэнергетики Приволжского федерального округа (ПФО) к прохождению осенне-зимнего периода 2012-2013 гг.

21 августа в Казани Министр энергетики РФ А.В. Новак провел совещание по подготовке объектов электроэнергетики Приволжского федерального округа (ПФО) к прохождению осенне-зимнего периода 2012-2013 гг.

В совещании приняли участие Президент Республики Татарстан Р.Н. Минниханов,руководители энергокомпаний, представленных на территории округа, органов исполнительной власти субъектов РФ, курирующие вопросы ТЭК.

Совещание по подготовке объектов электроэнергетики Приволжского федерального округа к прохождению осенне-зимнего периода 2012-2013 гг. было проведено в целях исполнения поручений Правительства РФ и в целях обеспечения стабильного прохождения отопительного сезона 2012-2013 гг.

В ходе совещания Министр энергетики РФ А.В. Новак рассказал о мероприятиях, проводимых Министерством в рамках подготовки к ОЗП. В частности, до 1 сентября текущего года Минэнерго России, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации с участием представителей Ростехнадзора будут сформированы комиссии по проверке готовности объектов электроэнергетики региона к прохождению ОЗП. По итогам работы комиссий, которые завершат свою работу до 15 ноября текущего года, будет принято решение о выдаче субъектам электроэнергетики паспорта готовности к работе в предстоящий осенне-зимний период.

Кроме того, Минэнерго России организован постоянный контроль за накоплением субъектами оптового рынка электроэнергии запасов основного и резервного видов топлива в соответствии с утвержденными нормативами.

В своем выступлении Министр энергетики РФ А.В. Новак отметил, что в рамках подготовки к ОЗП 2012-2013 гг. энергокомпаниям ПФО предстоит выполнить капитальные и средние ремонты в следующих объемах: котлоагрегатов суммарной паропроизводительностью 47 185 т/ч; турбоагрегатов (гидроагрегатов) суммарной мощностью 12 781 МВт; ВЛ 110-800 кВ протяженностью около 30 тыс км; 233 км магистральных трубопроводов тепловых сетей.

В ходе совещания были заслушаны доклады представителей региональных органов исполнительной власти и энергокомпаний о ходе выполнения мероприятий по подготовке к предстоящему осенне-зимнему периоду.

По словам главы Минэнерго РФ, подготовка к ОЗП в Приволжском федеральном округе идет по графику, имеются необходимые запасы основного и резервного видов топлива. В целом, по сравнению с другими федеральными округами, где уже были проведены подобные совещания, ПФО можно считать лидером по подготовке к ОЗП.

В заключение Министр энергетики РФ А.В. Новак подчеркнул, что от качественной подготовки объектов электроэнергетики Приволжского федерального округа к прохождению осенне-зимнего периода будет зависеть надежное энергоснабжение потребителей в период зимних максимумов нагрузок.

09.08.2012
Минэнерго России разработало проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам обеспечения готовности субъектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период»...

Минэнерго России разработало проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам обеспечения готовности субъектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период». Документ направлен на совершенствование нормативно-правового регулирования вопросов готовности субъектов электроэнергетики ОЗП и устраняет ряд законодательных пробелов в этой части.

В соответствии с абзацем девятым пункта 3 статьи 21 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-Ф3 «Об электроэнергетике» федеральные органы исполнительной власти (ФОИВ) вправе проводить оценку готовности субъектов электроэнергетики к осенне-зимнему периоду. Однако действующее законодательство не содержит достаточных правовых оснований для полноценного осуществления данных функций.

В этой связи Минэнерго России предлагает в Законе «Об электроэнергетике» установить полномочия Правительства Российской Федерации по утверждению критериев отнесения субъектов электроэнергетики к числу тех, оценка готовности которых к работе в ОЗП осуществляется уполномоченными ФОИВ и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, требований готовности и правил оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период.

Проект закона формализует обязанность субъектов электроэнергетики обеспечивать готовности к работе в осенне-зимний период и предоставлять полную и достоверной информацию в ходе проверочных мероприятий.

Законопроектом также предлагаются изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части ответственности субъектов электроэнергетики и их должностных лиц за неготовность к работе в ОЗП и предоставление недостоверной или неполной информации входе контрольных мероприятий. В частности предусматривается установление административной санкции в форме штрафа и дисквалификации для должностных лиц и штрафа для юридических лиц.

При этом необходимо отметить, что мероприятия по оценке готовности к работе в осенне-зимний период в настоящее время уже проводятся Минэнерго России и иными заинтересованными органами государственной власти и организациями. Так, в рамках подготовки к осенне-зимнему периоду 2011/12 года проведены проверки 59 субъектов электроэнергетики, 57 из которых получили паспорта готовности. Благодаря прохождению оценки готовности субъектов электроэнергетики к осенне-зимнему периоду обеспечивается недопущение крупных системных аварий, надежное энергоснабжение потребителей, в том числе и в прошедший осенне-зимний период 2011/12 года.

Принятие законопроекта должно повысить надежность электроснабжения населения, промышленных потребителей, сельского хозяйства, субъектов малого и среднего предпринимательства.

19.07.2012
Председатель Правительства Российской Федерации Д.А. Медведев подписал распоряжение об утверждении распределения субсидий, предоставляемых в 2012 году из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации...

Председатель Правительства Российской Федерации Д.А. Медведев подписал распоряжение об утверждении распределения субсидий, предоставляемых в 2012 году из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Субсидии на общую сумму более 5,7 млрд руб. распределены между 36 регионами. Объем софинансирования из федерального бюджета одного субъекта Российской Федерации составляет от 45 до 500 млн руб. В этом году 70 субъектов РФ подали заявки, основной причиной отказа в предоставлении субсидии стало отсутствие соответствующего объема финансирования региональной программы энергосбережения из средств бюджета субъекта. Приоритет в софинансировании получат региональные проекты прединвестиционной фазы, т.е. основным принципом отбора проектов является создание предпосылок для привлечения инвестиций в регион. В результате реализуется одна из важнейших задач, закладываемая при оказании поддержки из средств федерального бюджета – стимулирование через софинансирование.

Изданию распоряжения предшествовал значительный объем работ, проведенный специалистами Департамента энергоэффективности и модернизации ТЭК Минэнерго России и ФГБУ «Российское энергетическое агентство», по оценке эффективности использования субсидий, предоставленных регионам в прошедшем году, оценке соответствия мероприятий региональных программ основным направлениям государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, оценке готовности регионов к реализации мероприятий программ и расчету размера предоставляемых субсидий.

Процедура предоставления субсидий установлена Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2011 года № 746. В мае текущего года, по инициативе Минэнерго России, в Правила внесены изменения, основанные на результатах анализа опыта предоставления субсидий в прошлом году и направленные на упорядочение процедуры отбора субъектов. Изменения коснулись срока подачи заявок на предоставление субсидий, пропорций распределения финансовых средств между категориями субъектов РФ, ранжированных в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности, отнесения субъектов РФ по категориям в зависимости от уровня расчетной бюджетной обеспеченности.

25.06.2012
Вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442... Вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии»
12 июня 2012 года вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», опубликованное в сборнике Собрания законодательства РФ от 04.06.2012 № 23.
Данным постановлением утверждены следующие нормативно-правовые акты:
- Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии;
- Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии;
- изменения, которые вносят в акты Правительства Российской Федерации по вопросам функционирования розничных рынков электрической энергии.

19.06.2012
18 июня в Министерстве энергетики РФ состоялось второе заседание межведомственного координационного совета по реализации государственной программы Российской Федерации «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года» под председательством...

18 июня в Министерстве энергетики РФ состоялось второе заседание межведомственного координационного совета по реализации государственной программы Российской Федерации «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года» под председательством заместителя Министра энергетики РФ А.И. Дыбова.

В ходе заседания было отмечено, что средства федерального бюджета, выделяемые российским регионам, являются важнейшим инструментом государственной политики в сфере повышения энергоэффективности. Из 7 млрд руб., направленных государством на реализацию программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года» в 2011 г., 5,2 млрд руб. были впервые предоставлены регионам для решения первоочередных задач в сфере практического энергосбережения». Эти средства позволили привлечь на реализацию региональных программ по энергоэффективности из бюджетов всех уровней и внебюджетных источников около 47 млрд руб.

На заседании рассматривались и были одобрены результаты оценки эффективности использования субсидии и соблюдения условий ее предоставления субъектами Российской Федерации в 2011 году. Главным итогом заседания стало единогласное одобрение членами межведомственного координационного совета предложенного распределения субсидий, предоставляемых в 2012 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование реализации региональных программ по энергоэффективности. Субсидии на общую сумму около 5,7 млрд руб. были распределены между 36 регионами. Следует отметить активность регионов – в этом году 70 субъектов РФ подали заявки, что явилось результатом активной подготовительной и разъяснительной работы Минэнерго России.

Минэнерго России должно подготовить и направить в заинтересованные ведомства проект распоряжения Правительства РФ об утверждении распределения субсидий, предоставляемых в 2012 году из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на софинансирование расходных обязательств субъектов РФ, связанных с реализацией региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также перечень субъектов РФ, бюджетам которых предоставляются в 2012 году субсидии из федерального бюджета на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. По итогам заседания было решено поручить Минэнерго России подготовить предложения о внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденные постановлением Правительства РФ от 5 сентября 2011 года № 746. Изменения будут касаться срока подачи заявок на предоставление субсидий, пропорций распределения финансовых средств между категориями субъектов РФ, ранжированных в зависимости от уровня расчетной б